Основы уголовно-исполнительного законодательства Испании (А.Н. Сиряков, журнал "Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", N 6, ноябрь-декабрь 2018 г.)

Сиряков А.Н. Основы уголовно-исполнительного законодательства Испании

А.Н. Сиряков - доцент кафедры уголовно-исполнительного права Академии ФСИН России, кандидат юридических наук

Статья посвящена важнейшему документу в сфере пенитенциарной системы Испании - Органическому закону от 26 сентября 1979 г. "Основы исправительных учреждений".

Цель статьи - анализ ключевых положений организации исполнения уголовных наказаний в виде лишения свободы. Определена система исправительных учреждений: места предварительного заключения; обычные, открытые и закрытые учреждения, исполняющие уголовные наказания; специальные учреждения. Сформулировано назначение исправительных учреждений: перевоспитание; социальная реинтеграция заключенных; подготовка их к освобождению; оказание им помощи; содержание под стражей; осуществление надзора за задержанными. Установлены организационные, кадровые, материальные основы деятельности исправительных учреждений. Выделены права, обязанности и ответственность субъектов уголовно-исполнительного процесса: лиц, содержащихся в исправительных учреждениях; сотрудников; судьи по надзору за исправительными учреждениями. Обозначены такие основные направления деятельности системы исполнения наказаний, как содержание под стражей и осуществление надзора за задержанными, исполнение лишения свободы, организация труда, обучение и воспитание, исправительный процесс, медицинское обслуживание, религиозная помощь и помощь при освобождении. Изучение опыта правового регулирования и исполнения уголовных наказаний в Испании - стране Европейского Союза создает возможности ознакомления с ее уголовно-исполнительным законодательством, сравнения и внесения предложений по улучшению действующего российского законодательства.

Методы исследования (статистический, сравнительно-правовой, систематизации) позволили сделать вывод о системообразующем характере рассматриваемого Органического закона. Его нормы находят продолжение и развитие в королевских декретах, законах, приказах, инструкциях и циркулярах в области исполнения уголовных наказаний.

Ключевые слова: уголовно-исполнительное законодательство, зарубежный опыт, Испания, Органический закон, система исправительных учреждений, пенитенциарный режим, исправление осужденных, помощь при освобождении.

Siryakov A.N. Bases of the Spanish penal legislation

A.N. Siryakov - associate professor at the Department of criminal-executive law of the Academy of the Federal Penitentiary Service of Russia, candidate of legal sciences

The article is devoted to the most important document in the field of the Spanish penitentiary system - the Organic Law of September 26, 1979 "Fundamentals of Correctional Institutions".

The purpose of the article is to analyze the key provisions of the organization of execution of criminal penalties in the form of imprisonment. The system of correctional institutions is defined: places of pre-trial detention; ordinary, open and closed institutions executing criminal penalties; special institutions. The purpose of correctional institutions is formulated: re-education; social reintegration of prisoners; preparation for their release; assistance to them; detention; supervision of detainees. The organizational, personnel, material bases of activity of correctional institutions are established. The rights, duties and responsibility of subjects of criminal-Executive process are allocated: the persons held in correctional institutions; employees; judges on supervision of correctional institutions. The main activities of the penal correction system, such as detention and supervision of detainees, execution of deprivation of liberty, organization of work, training and education, correctional process, medical care, religious assistance and assistance in release, are outlined. The study of the experience of legal regulation and execution of criminal sanctions in Spain, a member of the European Union, creates opportunities to get acquainted with its criminal enforcement legislation, compare and make proposals to improve the current Russian legislation.

Research methods (statistical, comparative-legal, systematization) allowed drawing a conclusion about the system-forming nature of the Organic law under consideration. Its rules are continued and developed in Royal decrees, laws, orders, instructions and circulars on the enforcement of criminal sanctions.

Keywords: penal laws, foreign experience in Spain, the Organic law, the correctional system, the prison regime, rehabilitation of offenders, assistance in the liberation.

Основы уголовно-исполнительного законодательства Испании

Автор

А.Н. Сиряков - доцент кафедры уголовно-исполнительного права Академии ФСИН России, кандидат юридических наук

Журнал "Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", 2018, N 6