Энциклопедия решений. Порядок утверждения арбитражного управляющего в деле о банкротстве (декабрь 2024)

Порядок утверждения арбитражного управляющего в деле о банкротстве

Смотрите в этом материале:

- направление в СРО арбитражных управляющих документа для предоставления сведений о кандидатуре арбитражного управляющего;

- замена заявленных кандидатур арбитражного управляющего и СРО;

- предоставление саморегулируемой организации информации о заявленной кандидатуре АУ, кандидатуры управляющего;

- утверждение судом арбитражного управляющего;

- утверждение нового арбитражного управляющего при освобождении или отстранении предыдущего;

- последствия непредоставления саморегулируемой организацией необходимой информации либо кандидатуры арбитражного управляющего

Направление определения о принятии заявления о признании должника банкротом, протокола собрания кредиторов в саморегулируемую организацию арбитражных управляющих

В процедуре первого утверждения судом арбитражного управляющего в определении о принятии заявления о признании должника банкротом указываются кандидатура арбитражного управляющего и (или) саморегулируемая организация, указанные в заявлении о признании должника банкротом. Определение направляется судом в заявленную саморегулируемую организацию для предоставления необходимых сведений о кандидате либо для предоставления кандидатуры управляющего, если в заявлении о признании должника банкротом указана только саморегулируемая организация. В определении суда указываются дополнительные требования к кандидатуре арбитражного управляющего, если такие требования указаны в заявлении о признании должника банкротом, и информация о наличии или об отсутствии у должника лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну (п. 3 и п. 4 ст. 42 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", далее - Закон о банкротстве).

В случае наличия у должника лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, суд направляет определение в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности (абз. второй п. 4 ст. 42 Закона о банкротстве). Должник и территориальный орган федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности соответственно в течение 2 дней и 7 дней с даты получения определения суда обязаны представить в суд и заявленную саморегулируемую организацию арбитражных управляющих информацию о форме допуска к государственной тайне руководителя должника и степени секретности сведений, которые обращаются на предприятии должника, либо об отсутствии такого допуска или таких сведений (п. 2 ст. 45 Закона о банкротстве).

После первого утверждения арбитражного управляющего на основании заявления о признании должника банкротом в дальнейшем предоставление саморегулируемой организацией информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего необходимым требованиям осуществляется на основании протокола собрания кредиторов о выборе кандидатуры арбитражного управляющего, направляемого саморегулируемой организации лицом, проводившим собрание кредиторов (абз. третий п. 23 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)").

Возможность замены заявленных кандидатуры временного управляющего и саморегулируемой организации

Замена кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, указанных в заявлении о признании должника банкротом, допускается по ходатайству заявителя до даты направления в заявленную саморегулируемую организацию определения арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом или протокола собрания кредиторов о выборе кандидатуры арбитражного управляющего (абз. третий п. 4 ст. 45 Закона о банкротстве).

Предоставление саморегулируемой организацией необходимых сведений о заявленной кандидатуре арбитражного управляющего, кандидатуры арбитражного управляющего

Не позднее чем в течение 9 дней с даты получения определения арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом или протокола собрания кредиторов о выборе кандидатуры арбитражного управляющего саморегулируемая организация направляет в арбитражный суд, заявителю (собранию кредиторов или представителю собрания кредиторов) и должнику способом, обеспечивающим доставку в течение 5 дней с даты направления (п. 4 ст. 45 Закона о банкротстве):

- информацию о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным ст.ст. 20 и 20.2 Закона о банкротстве,

- при необходимости - информацию о наличии допуска у арбитражного управляющего к государственной тайне;

- либо представляет кандидатуру арбитражного управляющего из числа своих членов, изъявивших согласие быть утвержденными арбитражным судом в деле о банкротстве (если она не указана в определении суда или в протоколе собрания кредиторов). Решение о представлении кандидатуры арбитражного управляющего принимается заявленной саморегулируемой организацией на коллегиальной основе. При необходимости такой кандидат должен иметь допуск к государственной тайне (абзацы второй и третий п. 1, абз. второй п. 3 ст. 45 Закона о банкротстве).

Если арбитражный управляющий, кандидатура которого указана в определении арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом или протоколе собрания кредиторов о выборе кандидатуры арбитражного управляющего, либо иные арбитражные управляющие - члены заявленной саморегулируемой организации не имеют допуска к государственной тайне установленной формы и наличие такого допуска является обязательно, то заявленная саморегулируемая организация в течение 9 дней с даты получения определения суда или протокола собрания кредиторов, сообщает об этом в арбитражный суд (п. 10 и п. 4 ст. 45 Закона о банкротстве).

Утверждение судом арбитражного управляющего

По результатам рассмотрения представленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным п.п. 2 - 4 ст. 20 и ст. 20.2 Закона о банкротстве, или кандидатуры арбитражного управляющего суд утверждает арбитражного управляющего, соответствующего установленным требованиям (п. 5 ст. 45 Закона о банкротстве).

Суд может принять решение от отказе в утверждении заявленной кандидатуры арбитражного управляющего в случае представления саморегулируемой организацией информации о несоответствии кандидатуры управляющего требованиям, предусмотренным ст. 20.2 Закона о банкротстве, а также информации об отсутствии у управляющего достаточной компетентности, добросовестности и независимости для проведения процедуры, применяемой в деле о банкротстве (абз. второй п. 5 ст. 45 Закона о банкротстве). Вместе с тем при наличии указанных обстоятельств суд может принять и решение об утверждении арбитражного управляющего. В таком случае арбитражный управляющий обязан заключить и предоставить дополнительный договор страхования свой ответственности в суд и в саморегулируемую организацию, членом которой он является, не позднее чем в течение 10 дней с даты его утверждения судом (абз. третий п. 5 ст. 45 Закона о банкротстве).

Первое утверждение арбитражного управляющего осуществляется при введении первой процедуры банкротства: наблюдение в отношении организации и, по общему правилу, реструктуризация долгов при банкротстве гражданина (п. 2 ст. 49, п. 4 ст. 213.6 Закона о банкротстве).

Сведения об утверждении арбитражного управляющего в деле о банкротстве юридического лица включаются им в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и подлежат опубликованию в газете "Коммерсантъ", в деле о банкротстве гражданина соответствующие сведения в газете "Коммерсантъ" не публикуются, но должны быть включены в ЕФРСБ (п. 1, п. 4.1, абз. четвертый п. 6 ст. 28, п. 1 и п. 2 ст. 213.7 Закона о банкротстве, распоряжение Правительства РФ от 21.07.2008 N 1049-р).

Саморегулируемая организация арбитражных управляющих ежемесячно обязана представлять в орган по контролю (надзору) (Росреестр) информацию о состоявшемся утверждении арбитражных управляющих, являющихся членами этой саморегулируемой организации, в делах о банкротстве (п. 4 ст. 22.1 Закона о банкротстве, п. 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утв. постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 N 457).

Особенности утверждения нового арбитражного управляющего при освобождении или отстранении арбитражного управляющего судом

В случае принятия судом решения об освобождении или отстранении арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей, кредиторы могут провести собрание кредиторов для решения вопроса о выборе иного арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации арбитражных управляющих. Если соответствующее решение собрания кредиторов не представлено собранием кредиторов в арбитражный суд в течение 10 дней с даты освобождения или отстранения арбитражного управляющего, саморегулируемая организация, членом которой являлся такой арбитражный управляющий, представляет в арбитражный суд кандидатуру арбитражного управляющего для утверждения в деле о банкротстве (п. 6 ст. 45 Закона о банкротстве).

При подаче арбитражным управляющим ходатайства об освобождении его от исполнения обязанностей одновременно с этим ходатайством заявленная саморегулируемая организация, членом которой является арбитражный управляющий, представляет в арбитражный суд кандидатуру нового арбитражного управляющего, за исключением случаев, если в саморегулируемой организации отсутствуют арбитражные управляющие, изъявившие согласие быть утвержденными арбитражным судом в деле о банкротстве. О невозможности представления кандидатуры арбитражного управляющего в связи с отсутствием арбитражных управляющих, изъявивших согласие быть утвержденными арбитражным судом в деле о банкротстве, саморегулируемая организация извещает арбитражный суд (абз. второй п. 6 ст. 45 Закона о банкротстве).

Последствия непредоставления саморегулируемой организацией необходимой информации либо кандидатуры арбитражного управляющего

В случае непредставления заявленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих в арбитражный суд кандидатуры арбитражного управляющего или информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего установленным требованиям в течение 14 дней с даты получения определения арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом либо протокола собрания кредиторов суд откладывает рассмотрение вопроса об утверждении арбитражного управляющего на 30 дней. В этом случае заявитель, а также иные лица, участвующие в деле о банкротстве, вправе обратиться с ходатайством об утверждении арбитражного управляющего в деле о банкротстве из числа членов другой саморегулируемой организации (п. 7 ст. 45 Закона о банкротстве).

Если в течение установленного срока заявитель не обратился в арбитражный суд с ходатайством либо указанная в таком ходатайстве саморегулируемая организация не представила информацию о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего установленным требованиям, или кандидатуру арбитражного управляющего, арбитражный суд рассматривает ходатайства иных лиц, участвующих в деле о банкротстве. При поступлении нескольких ходатайств иных лиц суд утверждает арбитражного управляющего, кандидатура которого указана в ходатайстве, поступившем в арбитражный суд первым, или кандидатуру арбитражного управляющего, представленную саморегулируемой организацией, указанной в таком ходатайстве (абзацы второй и третий п. 7 ст. 45 Закона о банкротстве).

В случае, если кандидатура арбитражного управляющего не представлена в течение 3 месяцев с даты, когда арбитражный управляющий в соответствии с Законом о банкротстве должен быть утвержден, арбитражный суд прекращает производство по делу (п. 9 ст. 45 Закона о банкротстве). Это положение не действует в делах о банкротстве гражданина (определение ВС РФ от 29.04.2019 N 305-ЭС18-22504).

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.