Обзоры изменений по охране труда в системе ГАРАНТ (подготовлено экспертами компании "Гарант")

Обзор изменений по охране труда в системе ГАРАНТ за октябрь 2019 года

Нормативное регулирование

Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 29 июля 2019 г. N 204 "Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной службой по труду и занятости контроля за порядком установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"

Утвержден регламент Роструда по контролю работы учреждений МСЭ по установлению инвалидности из-за несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Срок проверки - 20 рабочих дней. Он может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней. По результатам составляется акт. Могут выдаваться предписания об устранении нарушений. Предусмотрено внесение сведений в Единый реестр проверок. Приказ вступает в силу с 28 ноября 2019 г.

Отраслевое соглашение по финансируемым из федерального бюджета подведомственным Росморречфлоту учреждениям в сферах внутреннего водного транспорта Российской Федерации и образования Российской Федерации на 2019 - 2022 годы (подписано сторонами 1 июля 2019 г.)

Соглашение устанавливает общие условия оплаты и охраны труда, режимы труда и отдыха, другие условия, а также трудовые гарантии, компенсации и льготы для работников финансируемых из федерального бюджета подведомственных Росморречфлоту учреждений в сфере внутреннего водного транспорта Российской Федерации и образования Российской Федерации

Отраслевое соглашение по организациям железнодорожного транспорта на 2020 - 2022 годы (30 августа 2019 г.)

Соглашение устанавливает общие условия оплаты и охраны труда, режимов труда и отдыха, предоставления социальных гарантий для работников организаций железнодорожного транспорта

Письмо Министерства труда и социального развития РФ от 21 августа 2019 г. N 15-1/ООГ-1867 О предоставлении компенсаций за работу во вредных условиях труда

Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере. Минимальный размер повышенной оплаты труда - 4 % тарифной ставки. Максимальный же предел такой компенсации трудовое законодательство не устанавливает. Работодатель может предоставлять конкретным работникам повышенные или дополнительные гарантии и компенсации за работу во вредных условиях труда

Обратите внимание! Прекратили действие следующие документы.

Отраслевые правила по охране труда в хозяйстве грузовой и коммерческой работы на федеральном железнодорожном транспорте ПОТ РО-13153-ЦМ-933-03 (утв. Министерством путей сообщения РФ 20 января 2003 г.) (не применяются)

Документ признан не подлежащим применению с 3 октября 2019 г. в целях исключения применения нормативных актов Министерства путей сообщения РФ (Приказ Минтранса России от 3 октября 2019 г. N 319)

Правила по охране труда в хозяйстве перевозок федерального железнодорожного транспорта ПОТ Р О-32-ЦД-855-01 (утв. Министерством путей сообщения РФ 20 сентября 2001 г.) (не применяются)

Документ признан не подлежащим применению с 3 октября 2019 г. в целях исключения применения нормативных актов Министерства путей сообщения РФ (Приказ Минтранса России от 3 октября 2019 г. N 319)

Типовая инструкция по охране труда для монтера пути ТОИ Р-32-ЦП-730-2000 (утв. Министерством путей сообщения РФ 30 декабря 1999 г.) (не применяется)

Документ признан не подлежащим применению с 3 октября 2019 г. в целях исключения применения нормативных актов Министерства путей сообщения РФ (Приказ Минтранса России от 3 октября 2019 г. N 319)

Типовая инструкция по охране труда при уходе за централизованными стрелочными переводами ТОИ Р-32-ЦП-732-99 (утв. МПС РФ 30 декабря 1999 г. N ЦП-732) (не применяется)

Документ признан не подлежащим применению с 3 октября 2019 г. в целях исключения применения нормативных актов Министерства путей сообщения РФ (Приказ Минтранса России от 3 октября 2019 г. N 319)

Правила по охране труда при текущем ремонте и подготовке к наливу цистерн для нефтепродуктов и вагонов бункерного типа для нефтебитума ПОТ РО-32-ЦВ-406-96 (утв. Министерством путей сообщения от 21 ноября 1996 г.) (не применяются)

Документ признан не подлежащим применению с 30 сентября 2019 г. в целях исключения применения нормативных актов Министерства путей сообщения РФ (Приказ Минтранса России от 30 сентября 2019 г. N 310)

Правила по охране труда при техническом обслуживании и ремонте грузовых вагонов и рефрижераторного подвижного состава ПОТ РО-32-ЦВ-400-96 (утв. МПС РФ 3 октября 1996 г.) (не применяются)

Документ признан не подлежащим применению с 3 октября 2019 г. в целях исключения применения нормативных актов Министерства путей сообщения РФ (Приказ Минтранса России от 3 октября 2019 г. N 319)

Правила по охране труда при техническом обслуживании и текущем ремонте тягового подвижного состава и грузоподъемных кранов на железнодорожном ходу ПОТ РО-32-ЦТ-668-99 (утв. Министерством путей сообщения РФ 31 марта 1999 г.) (не применяются)

Документ признан не подлежащим применению с 3 октября 2019 г. в целях исключения применения нормативных актов Министерства путей сообщения РФ (Приказ Минтранса России от 3 октября 2019 г. N 319)

Проекты правовых актов

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в Перечень рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей" (подготовлен Минтрудом России 19.09.2019)

В отношении рабочих мест медработников, занятых оказанием паллиативной медпомощи, специальная оценка условий труда будет проводиться с учетом особенностей, устанавливаемых Минтрудом

Судебная практика

Определение Конституционного Суда РФ от 26 сентября 2019 г. N 2185-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Куликова Михаила Львовича на нарушение его конституционных прав абзацем третьим части первой статьи 76 и абзацем восьмым части второй статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации"

По мнению заявителя, оспариваемые нормы противоречат Конституции РФ, поскольку связывают подтверждение прохождения обучения по охране труда с наличием собственноручной подписи работника в соответствующем документе. Нарушение своих прав заявитель связывал с отсутствием в них целесообразных, на его взгляд, положений. Конституционный Суд РФ отказал в принятии к рассмотрению жалобы, поскольку внесение изменений в действующее правовое регулирование к компетенции Конституционного Суда РФ не относится

Определение Конституционного Суда РФ от 26 сентября 2019 г. N 2189-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Куликова Михаила Львовича на нарушение его конституционных прав абзацем вторым части первой статьи 210 Трудового кодекса Российской Федерации"

По мнению заявителя, оспариваемое законоположение, согласно которому одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, противоречит Конституции РФ, поскольку позволяет судам не применять данную норму при разрешении индивидуального трудового спора. Конституционный Суд РФ отказал в принятии к рассмотрению жалобы, поскольку из представленных судебных постановлений не следует, что судами при разрешении дела применялось оспариваемое положение

Постановление Верховного Суда РФ от 19 сентября 2019 г. N 5-АД19-214 Состоявшиеся по делу судебные акты оставлены без изменения, поскольку факт совершения заявителем административного правонарушения, выразившегося в нарушении работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах, подтверждается представленными в материалах дела доказательствами

Статьи из СМИ

Интервью с В. Котовым, президентом Ассоциации "СИЗ" (журнал "Охрана труда", N 9, сентябрь 2019 г.)

В интервью рассматриваются вопросы внедрения обязательной маркировки специальной обуви, подготовки изменений в ТР ТС 019/2011, борьбы с контрафактными СИЗ, перехода к выдаче СИЗ на основе оценки риска и ряд других вопросов

Интервью с С. Манеровым, генеральным директором ГК "Пространство безопасности" (журнал "Охрана труда", N 9, сентябрь 2019 г.)

Интервью сосредоточено на вопросах обучения работников оказанию первой помощи

Назначение страхового обеспечения в связи с наступлением несчастного случая со смертельным исходом с лицом, осуществлявшим работы по договору гражданско-правового характера (А. Козлов, журнал "Охрана труда", N 9, сентябрь 2019 г.)

В статье приводится случай из практики Государственной инспекции труда в г.Москве, показывающий, что при вынесении решения о наличии трудовых отношений суд опирается на признаки, дающие основания полагать, что договором гражданско-правового характера подменялись реальные трудовые отношения. Между тем, право на обеспечение по страхованию лиц, состоявших в близком родстве с пострадавшим, возникло только после кропотливой работы должностного лица, доказавшего право на страховое обеспечение в связи с несчастным случаем на производстве

Система подготовки и обучения сотрудников Роструда (В. Геродес, Е. Ефремова, журнал "Охрана труда", N 9, сентябрь 2019 г.)

Статья рассказывает о принципиально новой системе подготовки сотрудников, которая включает в себя: профессиональное обучение, стажировки, институт наставничества, автоматизированную систему оценки знаний инспекторского состава, исследовательскую работу

Несчастный случай на производстве (журнал "Охрана труда", N 7-9, июль-сентябрь 2019 г.)

Подключено продолжение статьи - "Часть 3. Порядок расследования несчастного случая"

Планово-предупредительный ремонт зданий как важнейшая составляющая обеспечения безопасности медицинских работников и лечебно-профилактического процесса (А.И. Ларин, журнал "Охрана труда и пожарная безопасность в учреждениях здравоохранения", N 8, август 2019 г.)

В статье рассматриваются обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников при эксплуатации зданий и сооружений

Порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда в медицинских организациях (М.А. Александров, журнал "Охрана труда и пожарная безопасность в учреждениях здравоохранения", N 8, август 2019 г.)

Приводится образец документа "Порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда в медицинских организациях"

Порядок взаимодействия организаций при выявлении, расследовании и учете профессиональных заболеваний (М.Ф. Брызгалов, журнал "Охрана труда и пожарная безопасность в учреждениях здравоохранения", N 8, август 2019 г.)

В статье на основе действующих нормативно-правовых актов рассмотрен порядок взаимодействия организаций при выявлении, расследовании и учете профессиональных заболеваний. В приложениях к статье представлены основные нормативно-правовые документы, используемые при расследовании и учете профзаболеваний

Молоко для работников-"вредников" (Е.И. Пересыпкина, журнал "Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", N 9, сентябрь 2019 г.)

Статья предоставляет ответы на вопросы: в каких случаях работодатели обязаны выдавать молоко за "вредность"? При каких условиях выдача молока работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, освобождена от обложения НДФЛ? Как отражается бесплатная выдача молока в бухгалтерском учете?

О документации в области охраны труда (Т.В. Шадрина, журнал "Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 9, сентябрь 2019 г.)

Отдельное место в системе управления охраной труда занимает нормативное обеспечение, которое включает в себя как нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, так и локальные нормативные акты. Какие локальные акты по охране труда должны быть у работодателя, как они разрабатываются и утверждаются, рассмотрено в статье

Средства индивидуальной защиты: обязанности работодателя, применение работниками, бухучет и налоги (Е. Орлова, журнал "Налоговый вестник", N 9, сентябрь 2019 г.)

Рассматриваются вопросы выдачи и использования СИЗ, административной ответственности работодателя за нарушение законодательства об охране труда, порядка учета специальной одежды

Журналы регистрации медосмотров и несчастных случаев на производстве (Н. Сенаторова, журнал "Кадровая служба и управление персоналом предприятия", N 8, август 2019 г.)

Автор останавливается на особенностях ведения журналов регистрации предрейсовых медицинских осмотров; послерейсовых медицинских осмотров и несчастных случаев на производстве

Выдача молока за работу во вредных условиях труда (С. Коробейников, журнал "Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 10, октябрь 2019 г.)

Статьей 222 ТК РФ предусмотрено, что на работах с вредными условиями труда работникам бесплатно по установленным нормам выдаются молоко или другие равноценные пищевые продукты. В статье рассмотрим порядок их выдачи и учета

Ущерб здоровью шахтеров (Н. Пластинина, журнал "Трудовое право", N 10, октябрь 2019 г.)

Проанализирована практика споров с шахтерами, связанная с полученной ими травмой на работе, а также споров с их наследниками, связанная с их смертью в результате несчастного случая на производстве

Правовой консалтинг ГАРАНТ

Вопрос: В феврале 2019 года было создано рабочее место "Электрогазосварщик 5 разряда". Проведена специальная оценка условий труда (СОУТ). Дата утверждения отчета - 28.08.2019. По результатам СОУТ установлен класс условий труда 3.1. Как правильно начислить взносы по дополнительному тарифу за период до утверждения отчета СОУТ и после его утверждения? Необходимо ли подать в ПФ РФ сведения о результатах СОУТ? В какой форме и в какие сроки? Укажите перечень отчетов, в которых необходимо отразить сведения СОУТ после утверждения отчета и в связи с начислением дополнительных тарифов за период до утверждения отчета СОУТ. (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, сентябрь 2019 г.)

Вопрос: Работодатель выдал специальную одежду и обувь для использования в особых температурных условиях (зима) в середине соответствующего периода года - 31.02.2017. В соответствии со сроками выдачи зимней спецодежды климатического пояса, в котором зарегистрирован работодатель, срок выдачи - один раз в три года. В какие сроки работодатель обязан выдать новую зимнюю спецодежду и обувь: по истечении амортизации ранее выданных зимних СИЗ (31.01.2020) или до истечения амортизации в соответствии с законодательством - с наступлением соответствующего холодного периода года (октябрь-ноябрь 2019 года)? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, сентябрь 2019 г.)

Вопрос: В соответствии со ст. 57 Трудового кодекса РФ в трудовом договоре необходимо указать условия труда на рабочем месте. В случае если по данному рабочему месту не была проведена СОУТ, то в трудовом договоре с работником, принимаемым на такое рабочее место, могут быть указаны общие характеристики рабочего места (описание рабочего места, используемое оборудование и особенности работы с ним). Кто из сотрудников организации должен указывать эти общие характеристики? Где взять данное описание? Что указать в трудовом договоре? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, сентябрь 2019 г.)

Вопрос: В организации была проведена специальная оценка условий труда (СОУТ) на рабочих местах. С момента ее проведения изменилось штатное расписание и добавились штатные единицы. В картах СОУТ указано количество работников, трудящихся на данных рабочих местах. У вновь принятых работников такой же режим рабочего времени (2/2 по 12 часов), что и у тех работников, которые уже трудятся по данной должности, наименование должностей одинаковое, одинаковые трудовые функции и т.п. Будут ли распространяться гарантии и компетенции на вновь принятых работников на должности, по которым СОУТ есть, но рабочих мест оказалось больше, чем указано в карте СОУТ? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, сентябрь 2019 г.)

Вопрос: В трудовой договор с работником планируется включить пункт следующего содержания: "Работник уведомлен, что имущество (СИЗ, спецодежда, инвентарь и т.п.) является собственностью работодателя. При увольнении Работник обязан вернуть полученное имущество Работодателю. При невозврате имущества подписанием настоящего Договора Работник дает свое согласие на возмещение нанесенного Работодателю ущерба путем вычета последним остаточной стоимости имущества из заработной платы при произведении окончательного расчета с Работником. Дополнительного письменного согласия Работника в данном случае не требуется". Соответствует ли это действующему законодательству? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, сентябрь 2019 г.)

Вопрос: По результатам проведения СОУТ работникам учреждения присвоен класс условий труда 2. Нужно ли проводить медосмотры для электромонтеров, плотников, слесарей-сантехников, маляров-штукатуров, дворников, уборщиц, которые обслуживают здания администрации города? В картах СОУТ в строке 050 указаны рекомендации по улучшению условий труда, по режимам труда и отдыха, по подбору персонала. Рекомендаций в части медосмотров нет, хотя до проведения СОУТ была аттестация рабочих мест, по данным профессиям в строке 050 была прописана необходимость проведения медицинских осмотров. Как быть в данной ситуации? Можно ли при проверке ГИТ руководствоваться результатами СОУТ? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, октябрь 2019 г.)

Вопрос: В медицинской организации санитарно-гигиенического направления работники работают за компьютером менее 50% рабочего времени. Таких сотрудников 25 человек, должности: главный врач, заместители главного врача, главный инженер, завхоз, специалист по спецработе, специалист по ГО и ЧС, медицинский регистратор эпидемиологического отдела, инженер. По результатам спецоценки условий труда они не имеют дела с вредными факторами. Спецоценка прошла в конце 2018 г. Указанным работникам по результатам специальной оценки условий труда установлен 2 класс условий труда. Должны ли данные работники проходить предварительный и периодический медицинский осмотр? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, октябрь 2019 г.)

Вопрос: Согласно п. 6 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ работодатель организует размещение на своем официальном сайте сводных данных о результатах проведения специальной оценки условий труда в части установления классов условий труда на рабочих местах работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда, в срок не позднее чем в течение тридцати календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. Обязательна ли к исполнению данная норма с учетом того, что такая обязанность не возникает для тех работодателей, у которых отсутствует официальный сайт? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, октябрь 2019 г.)

Вопрос: Руководитель муниципального унитарного предприятия обязан был пройти, но не прошел обучение по охране труда. Кто несет за это ответственность: сам руководитель или учредитель предприятия? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, октябрь 2019 г.)

Вопрос: На предприятии численность штата - до 50 человек. Планируется провести специальную оценку условий труда. Кто должен быть включен в состав комиссии? Необходимо ли привлекать специалиста по охране труда по гражданско-правовому договору, если специалиста по охране труда в штате предприятия нет? Если необходимо, то какие предъявить к нему квалификационные требования? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, октябрь 2019 г.)

Вопрос: Наличие вредных и опасных факторов устанавливается результатами специальной оценки условий труда рабочих мест, для проведения которой отводится срок 12 месяцев с момента создания конкретного рабочего места. Может ли недавно зарегистрированный (менее года) индивидуальный предприниматель не направлять на предварительные медицинские осмотры работников по приказу N 302н? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, октябрь 2019 г.)

Вопросы-ответы с информационного портала Роструда "Онлайнинспекция.РФ"

Вопрос: Если на рабочем месте условия труда по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми, но по результатам предоставляется медицинский осмотр 1 раз в 2 года по пункту 3.2.2.4 (приказ N 302н). Подлежит ли такое рабочее место декларированию? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2019 г.)

Вопрос: На основании чего государственный инспектор труда вправе запросить у работодателя документацию по охране труда, не указанную в проверочных листах, утвержденных Приказом Федеральной службы по труду и занятости от 10.11.2017 N 655? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2019 г.)

Вопрос: Я планирую открытие небольшого швейного цеха. Приказ Министерства труда Российской Федерации N 778Н от 10.12.2018 предусматривает выдачу средств индивидуальной защиты работникам легкой промышленности. Но в приказе написано, что выдача для вредных и опасных условий труда. Если у меня будет 2 класс условий труда, можно не выдавать средства индивидуальной защиты? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2019 г.)

Вопрос: В организации была проведена специальная оценка условий труда на рабочих местах. С момента её проведения изменилось штатное расписание и добавились штатные единицы. В картах СОУТ указанно количество работников, трудящихся на данных рабочих местах. Будут ли распространятся гарантии и компетенции на вновь принятых работников на рабочие места, по которым СОУТ есть, но рабочих мест оказалось больше, чем указанно в карте? Прошу отметить, что работа на упомянутых ранее рабочих местах сменная (по графикам сменности) (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2019 г.)

Вопрос: Согласно Правил охраны труда при работе на высоте проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте проводится не реже 1 раза в год. Данная проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте может проводиться аттестационной комиссией, создаваемой работодателем. С какой периодичностью должна проводиться аттестация (проверка знаний) членов аттестационной комиссии (работники с 3 группой)? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2019 г.)

Вопрос: Основной вид деятельности организации - техническое обслуживание и ремонт автомобилей, СИЗ слесарям по ремонту и обслуживанию автомобилей выдаются согласно п. 27 Приложения 1 Приказа МЗ СР РФ от 22.06.2009 N 357н. Будет ли нарушением трудового законодательства, если работодатель будет выдавать СИЗ согласно п. 380 приказа МЗ СР РФ от 14 декабря 2010 г. N 1104н, так как СИЗ, указанные в этом пункте, больше подходят под условия труда, в которых трудятся слесаря по ремонту и обслуживанию автомобилей организации? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2019 г.)

Вопрос: В нашей организации работают только офисные работники, согласно проведенной СОУТ, не требуется прохождение медицинского осмотра при приеме и периодического (далее МО). Однако согласно подпункта 3.2.2.4 Перечня факторов обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры проводятся при наличии на рабочем месте электромагнитного поля широкополосного спектра частот от ПЭВМ в том случае, если работы по считыванию, вводу информации в режиме диалога составляют в сумме не менее 50% рабочего времени - учитывая данный п.п. все офисные работники России попадают под прохождение МО... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2019 г.)

Вопрос: Сколько комплектов спецодежды должно быть у работника СМП? Можно ли потребовать у работодателя выдать второй комплект спецодежды работнику СМП, т.к. в течение смены возможно загрязнение спецодежды, может потребоваться ее ремонт? Может ли работодатель выдать спецодежду большего размера и требовать от работника за счет собственных средств ушить ее? Может ли работодатель требовать от работника объяснительную за нахождение на рабочем месте в спецодежде, соответствующей данной профессии, но другого цвета, нежели принят на данном предприятии, в связи с загрязнением основного комплекта? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2019 г.)

Вопрос: По теории целевой инструктаж необходимо проводить по программам или инструкциям в соответствии с характером выполняемых работ или массовых мероприятий. Например: необходимо провести срочные, разовые работы. Чтобы разработать программу или инструкцию надо немалое количество время потратить на ее составление. Как на практике проводить целевой инструктаж? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2019 г.)

Вопрос: Где должны храниться текущие журналы инструктажей по ОТ и карты СОУТ? Нужно ли убирать их в несгораемый шкаф в конце рабочего дня? Должны ли храниться архивные журналы по ОТ и карты СОУТ в несгораемом шкафу? Или достаточно закрывающегося шкафа? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2019 г.)

Вопросы-ответы из СМИ

Вопрос: В организации нет работника, ответственного за охрану труда. Обязаны ли директор организации и его заместитель проходить обучение и проверку знаний по программе "Подготовка к проверке знаний специалиста, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок", если в здании учреждения есть тепловой узел, обслуживаемый коммунальной организацией? (журнал "Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 9, сентябрь 2019 г.)