Вопрос: Есть группа аффилированных юридических лиц (у нескольких организаций один и тот же учредитель). Во время деятельности указанных организаций время от времени возникают вопросы о необходимости направления работника устроенного в одной организации на некоторое время на работу в другую (например на время больничного основного работника, либо поиска нового работника на эту должность). Возможно ли с точки зрения закона так направлять сотрудников, и если возможно, то как правильно оформлять данные действия и какой максимальный срок, на который можно направить сотрудника? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", август 2018 г.)

Есть группа аффилированных юридических лиц (у нескольких организаций один и тот же учредитель). Во время деятельности указанных организаций время от времени возникают вопросы о необходимости направления работника устроенного в одной организации на некоторое время на работу в другую (например на время больничного основного работника, либо поиска нового работника на эту должность). Возможно ли с точки зрения закона так направлять сотрудников, и если возможно, то как правильно оформлять данные действия и какой максимальный срок, на который можно направить сотрудника?

Так как направленный в другую организацию работник будет осуществлять трудовую деятельность в интересах, под управлением и контролем данной организации, то такая деятельность будет являться заемным трудом, а заемный труд запрещен.

Юридические лица (не являющиеся частными агентствами занятости) вправе осуществлять деятельность по предоставлению труда работников (персонала) в случаях, если работники с их согласия направляются временно к юридическому лицу, являющемуся аффилированным лицом по отношению к направляющей стороне. При этом условия и порядок деятельности по предоставлению труда работников (персонала) устанавливаются федеральным законом (который до настоящего времени не принят).

Возможности применения аффилированными лицами порядка предоставления персонала, установленного для ЧАЗ, до вступления в силу федерального закона, определяющего условия и порядок их деятельности по предоставлению труда работников (персонала), трудовое законодательство не допускает. В связи с чем, это может рассматриваться как нарушение трудового законодательства, и соответственно возможно привлечение организации к административной ответственности в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ (см. Правовое обоснование).

Правовое обоснование:

В соответствии со ст. 56.1 ТК РФ заемный труд запрещен.

Заемный труд - труд, осуществляемый работником по распоряжению работодателя в интересах, под управлением и контролем физического лица или юридического лица, не являющихся работодателем данного работника.

Особенности регулирования труда работников, направленных временно работодателем к другим физическим лицам или юридическим лицам по договору о предоставлении труда работников (персонала), устанавливаются главой 53.1 ТК РФ.

На основании ст. 341.1 ТК РФ частное агентство занятости или другое юридическое лицо, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения в Российской Федерации вправе осуществлять деятельность по предоставлению труда работников (персонала), в целях осуществления такой деятельности имеют право в случаях, на условиях и в порядке, которые установлены настоящей главой, направлять временно своих работников с их согласия к физическому лицу или юридическому лицу, не являющимся работодателями данных работников (далее также - принимающая сторона), для выполнения работниками определенных их трудовыми договорами трудовых функций в интересах, под управлением и контролем указанных физического лица или юридического лица.

Условия оплаты труда по трудовому договору с работником, направляемым для работы у принимающей стороны по договору о предоставлении труда работников (персонала), должны быть не хуже, чем условия оплаты труда работников принимающей стороны, выполняющих такие же трудовые функции и имеющих такую же квалификацию.

Компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник направляется на работу в соответствующих условиях, устанавливаются на основании информации о характеристике условий труда на рабочем месте, предоставляемой принимающей стороной.

Согласно ст. 341.3 ТК РФ особенности регулирования труда работников, направляемых временно к другим юридическим лицам по договору о предоставлении труда работников (персонала), работодателем, не являющимся частным агентством занятости, устанавливаются федеральным законом.

Согласно ст. 18.1 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", которая вступает в силу с 01.01.2016 г., осуществлять деятельность по предоставлению труда работников (персонала) вправе:

1) частные агентства занятости - юридические лица, зарегистрированные на территории Российской Федерации и прошедшие аккредитацию на право осуществления данного вида деятельности, проводимую уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

2) другие юридические лица, в том числе иностранные юридические лица и их аффилированные лица (за исключением физических лиц), на условиях и в порядке, которые установлены федеральным законом, в случаях, если работники с их согласия направляются временно к юридическому лицу, являющемуся аффилированным лицом по отношению к направляющей стороне.

Согласно ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 указанной статьи и ст. 5.27.1 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", август 2018 г.