Отношения по обязательному социальному страхованию в предмете трудового права: история и современное состояние (Л. Благодир, журнал "Журнал российского права", N 7, июль 2018 г.)

Благодир А.Л. Отношения по обязательному социальному страхованию в предмете трудового права: история и современное состояние

Blagodir A.L. Statutory Social Insurance Relations in Labor Law: History and Current Status

А.Л. Благодир - профессор Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина, доктор юридических наук

A.L. Blagodir - professor at the Kutafin Moscow State Law University, doctor of legal sciences

В статье рассматривается проблема правового регулирования отношений по обязательному социальному страхованию. Автор ставит задачу исследовать указанные отношения в историческом развитии и выявить проблемы их правового регулирования на современном этапе.

Методологическую основу исследования составили исторический метод, позволяющий рассмотреть динамику развития отношений по обязательному социальному страхованию в трудовом праве, и формально-юридический метод, используя который можно раскрыть межотраслевые системные связи в правовом регулировании этих отношений.

Автор приходит к выводу, что особенность отношений по обязательному социальному страхованию в трудовом праве заключается в том, что в отличие от трудовых отношений, одновременно с которыми они возникают, основанием их возникновения является не договор между его сторонами, а норма закона, в связи с чем их содержание определено государством и не может быть изменено соглашением сторон. Анализ действующего трудового законодательства дает основание полагать, что указанная особенность исследуемых отношений законодателем проигнорирована, поскольку включение их в предмет трудового права не сопровождалось закреплением в Трудовом кодексе Российской Федерации соответствующего правового механизма их регулирования, учитывающего данную специфику.

Также следует учитывать особую социальную значимость этих отношений, которая проявляется в том, что, будучи включенными в предмет трудового права, они становятся важной предпосылкой формирования будущих материальных прав застрахованного, реализуемых в социально-обеспечительных отношениях, входящих в предмет уже другой отрасли - права социального обеспечения.

The article deals with the problem of a statutory social insurance relations' regulation. The author focuses on the research of statutory social insurance relations in their historical development and brings light to the problems of regulation in labor legislation in force.

Methodological research basis lies in the historical method allowing consideration of the statutory social insurance relations' development in labor law, formal legal method that permits to reveal inter- branch system-based contacts in the regulation of the relations.

The researcher makes a conclusion that nowadays the sphere of statutory social insurance relations in labor law resides in the fact that up to the moment the conclusion of an employment agreement and creation of labor relationship, the insurant and the insurance underwriter are already in administrative and financial legal relations.

The author comes to the conclusion that the peculiarity of relations in labor law's statutory social insurance is that, unlike labor relations, simultaneously with which they arise, the basis for their emergence is not an agreement between its parties, but a rule of law, where the content is determined by the state and cannot be changed by agreement of the parties. The analysis of the current labor legislation gives grounds to believe that the indicated peculiarity of the researched relations by the legislator has been ignored, since their inclusion in the subject of labor law was not accompanied by the fixing in the Labor Code of the Russian Federation of the appropriate legal mechanism for their regulation that takes into account this specificity.

Ключевые слова: законодательство, Кодекс законов о труде, Трудовой кодекс Российской Федерации, обязательное социальное страхование, иные связанные с трудовыми отношения, право социального обеспечения.

Keywords: legislation, Labor Code, statutory social insurance; elements directly related with labor relations; social security law.

Отношения по обязательному социальному страхованию в предмете трудового права: история и современное состояние

Автор

А.Л. Благодир - профессор Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина, доктор юридических наук

"Журнал российского права", 2018, N 7