Российская законотворческая традиция: онтология процесса (Д.А. Пашенцев, журнал "Журнал российского права", N 8, август 2018 г.)

Пашенцев Д.А. Российская законотворческая традиция: онтология процесса

Pashentsev D.A. Russian Legislative Tradition: Ontology of the Process

Д.А. Пашенцев - ведущий научный сотрудник отдела теории права и междисциплинарных исследований законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор

D.A. Pashentsev - leading research fellow of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, doctor of legal sciences, professor

В статье сформулировано и обосновано понятие законотворческой традиции. Отмечается, что для анализа законотворческих традиций применимы те же концептуальные подходы, что и для правовой традиции в целом. Среди них автор выделяет следующие: правовая традиция в значительной степени иррациональна, поэтому не может исследоваться исключительно в рамках материалистической методологии; правовая традиция неразрывно связана с субъектом права, который своими действиями воплощает нормы права в жизнь; правовая традиция диалогична, она существует только потому, что есть иные, отличные от нее традиции.

В статье показаны особенности российских законотворческих традиций в исторической ретроспективе. Среди факторов, детерминирующих особенности российской законотворческой традиции, автор выделяет следующие: особенности исторической судьбы страны и проживающего на ее территории народа; модель взаимоотношений власти и общества; господствующие формы и методы осуществления государственной власти; сложившаяся иерархия источников права; соотношение права с иными социальными регуляторами, в первую очередь моралью и религией.

Автором разработана периодизация формирования отечественных законотворческих традиций, в рамках которой выделяются шесть основных этапов. Раскрыты особенности каждого этапа применительно к законотворческому процессу. По мнению автора, наиболее важными для становления российских законотворческих традиций стали те этапы, которые можно объединить в рамках периода Российской империи. В этот период сформировались и проявились такие законотворческие традиции, как ведущая роль правительства в вопросах законодательной инициативы, масштабные заимствования зарубежного законодательства, стремление к систематизации и кодификации законодательного массива.

The article formulates and justifies the notion of legislative tradition. It is noted that for the analysis of legislative traditions the same conceptual approaches as for the legal tradition as a whole are applied. Among them, the author highlights the following: the legal tradition is largely irrational, so it can not be investigated solely within the framework of materialistic methodology; legal tradition is inseparably linked with the subject of law, which by its actions embodies the rule of law in life; legal tradition is dialogical, it exists only because there are other, different from her tradition.

The article shows the peculiarities of Russian law-making traditions in historical retrospect. Among the factors determining the peculiarities of the Russian legislative tradition, the author highlights the following: features of the historical fate of the country and the people living on its territory; model of the relationship between power and society; the dominant forms and methods of state power; the existing hierarchy of sources of law; the relationship of law with other social regulators, primarily, morality and religion.

The article deals with the author's periodization of the formation of domestic law-making traditions, within the framework of which there are six main stages. The peculiarities of each stage in relation to the legislative process are revealed. According to the author, the most important stages for the formation of Russian legislative traditions were those that can be combined within the period of the Russian Empire. During this period, such legislative traditions as the leading role of the government in matters of legislative initiative, large-scale borrowing of foreign legislation, the desire to systematize and codify the legislative array were formed and manifested.

Ключевые слова: правовая традиция, законотворческая традиция, Российская империя, закон, законодательство, систематизация законодательства.

Keywords: legal tradition, legislative tradition, Russian Empire, law, legislation, systematization of legislation.

Российская законотворческая традиция: онтология процесса

Автор

Д.А. Пашенцев - ведущий научный сотрудник отдела теории права и междисциплинарных исследований законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор

"Журнал российского права", 2018, N 8