Светский характер общего образования в Российской Федерации (С.В. Янкевич, Н.В. Княгинина, журнал "Журнал российского права", N 9, сентябрь 2018 г.)

Янкевич С.В., Княгинина Н.В. Светский характер общего образования в Российской Федерации

Yankevich S.V., Knyaginina N.V. Secular Nature of School in the Russian Federation

С.В. Янкевич - директор Центра образовательного права Института образования Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики", кандидат юридических наук

Н.В. Княгинина - младший научный сотрудник Центра образовательного права Института образования Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики"

S.V. Yankevich - director of the Center for education law of the Institute of education of the National Research University "Higher School of Economics", candidate of legal sciences

N.V. Knyaginina - junior research fellow of the Center for education law of the Institute of education of the National Research University "Higher School of Economics"

Лишь в небольшом количестве стран образование имеет светский характер. Клерикальные элементы в образовании присутствуют в Польше, Италии, Финляндии и др. В соответствии с российским законодательством образование в государственных и муниципальных образовательных организациях имеет светский характер, который проявляется в регулировании вопроса о школьной форме и преподавании в школе предмета "основы религиозной культуры и светской этики".

В статье проводится анализ нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, которые регулируют вопросы, касающиеся школьной формы, а также приводятся основные положения данных актов относительно светского характера образования. Обзор регионального законодательства дополнен анализом судебной практики по вопросам наличия религиозной атрибутики в школьной форме. Судебные решения касались вопросов ношения головного убора в школе. Интересно, что суды в решениях в пользу запрета ношения головного убора опирались не только на светский характер образования, но и на санитарные нормы. Авторы также затрагивают второй аспект светского характера образования в России - преподавание предмета "Основы религиозной культуры и светской этики", установленного федеральными государственными образовательными стандартами.

Авторы приходят к выводу, что общее образование в России нельзя назвать полностью светским. Дальнейшее развитие судебной практики, изменение законодательства или совершенствование системы образования могут изменить ситуацию: окончательно включить религиозные аспекты в школьную жизнь или более жестко закрепить светскость образования.

In the world there are no many countries with the secular nature of education. Clerical elements in education are found in such countries as Poland, Italy, Finland, etc. The Russian legislation establishes secular nature of education in state and municipal schools. Secular nature of education in Russia is visible in the regulation of school uniforms and teaching "The Fundamentals of Religious Cultures and Secular Ethics" at school.

The article contains the analysis of the regional acts on school uniform and the main provisions of these acts concerning the secular nature of education. The review of regional legislation is supplemented by an analysis of jurisprudence on religious attributes in school uniforms. Judicial decisions concerned the wearing of a headdress in school. It is interesting that the courts in their decisions (prohibition of wearing a headdress) relied not only on the secular nature of education, but also on sanitary norms. Also the article contains the results of research on the second aspect of the secular nature of education in Russia - the subject "The Fundamentals of Religious Cultures and Secular Ethics" established by Federal State Educational Standards.

The authors conclude that the general education in Russia is not completely secular in several aspects. Further development of jurisprudence, legislation or education system can change the situation: religious aspects could be included in school life or more strictly settle the secular nature of school education.

Ключевые слова: образование, светский характер, религия, религиозное образование, школьная форма, Россия.

Keywords: education, secular nature, religion, religious education, school uniform, Russia.

Светский характер общего образования в Российской Федерации

Авторы

С.В. Янкевич - директор Центра образовательного права Института образования Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики", кандидат юридических наук

Н.В. Княгинина - младший научный сотрудник Центра образовательного права Института образования Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики"

"Журнал российского права", 2018, N 9