Савенко Г.В. Досудебные экспертные заключения в земельных спорах и судебная землеустроительная экспертиза: современные проблемы. - "Инфотропик Медиа", 2018 г.

Савенко Г.В. Досудебные экспертные заключения в земельных спорах и судебная землеустроительная экспертиза: современные проблемы. - М.: Инфотропик Медиа, 2018. - 284 с.

В научно-практическом пособии рассматриваются, во-первых, малоизученные вопросы подготовки досудебных экспертных заключений, которые предваряют обращения в суды с требованиями о защите преимущественно вещных прав на земельные участки. Во-вторых, в книге исследуются сложные вопросы судебной землеустроительной экспертизы, приводится классификация вопросов, поставленных на разрешение экспертизы; анализируются разного рода ошибки при их постановке. Особое внимание уделено стандартам технического языка и стиля, корректности задаваемых эксперту вопросов, соответствию ответов содержанию заданных вопросов. Книга снабжена двумя приложениями - тремя досудебными заключениями и словарем стандартизированных терминов и понятий, которые используются в ведомственных актах специально уполномоченных органов исполнительной власти и в федеральных законах для описания тех или иных этапов установления (восстановления), закрепления и уточнения границ земельных участков. Словарь, снабженный предметным указателем, поможет сторонам по делу, адвокатам, судьям лучше ориентироваться в изучаемых вопросах, правильно ставить вопросы на любой стадии процесса, с узкопрофессиональной точки зрения точнее описывать спорные ситуации.

Автор

Савенко Георгий Владимирович (родился в 1964 г. в г. Первомайске Луганской области УССР) - выпускник истфака Ивановского государственного университета (1991 г.), кандидат юридических наук (защитился в 1999 г.), кадастровый инженер ООО "Исток" в г. Севастополь, автор книг и статей по исковой защите прав на земельные участки, обороту земель сельскохозяйственного назначения, по вопросам межевания, по истории права; автор переводов с испанского и украинского языков.

Принятые сокращения

Нормативно-правовые акты

АПК РФ - Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ.

ВК РФ - Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ (в ред. от 28.12.2013).

ГК РФ - Гражданский кодекс Российской Федерации: часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ; часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ.

ГК РСФСР - Гражданский кодекс РСФСР, утвержден ВС РСФСР 11 июня 1964 г. (утратил силу с 1 января 2008 г. в связи с принятием Федерального закона от 18.12.2006 N 231-ФЗ).

ГПК РФ - Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (в ред. от 04.12.2007).

ГрК РФ - Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ (в ред. от 28.12.2013).

Закон о судебно-экспертной деятельности - Федеральный закон "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" от 31.05.2001 N 73-ФЗ.

Закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ - Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Закон N 221-ФЗ о государственном кадастре - Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Закон N 221-ФЗ о кадастровой деятельности - Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017).

Закон N 122-ФЗ о государственной регистрации прав - Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Закон от 30.12.2015 г. N 452-ФЗ о внесении изменений в Закон N 221-ФЗ о государственном кадастре - Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. N 452-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости" и статью 76 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в части совершенствования деятельности кадастровых инженеров".

Закон N 101-ФЗ об обороте земель - Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Закон об особо охраняемых природных территориях - Федеральный закон от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".

Закон от 18.07.2001 о землеустройстве - Федеральный закон от 16 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве".

Закон N 131-ФЗ - Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. от 28.12.2013).

Закон N 66-ФЗ - Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Закон от 02.01.2000 N 28-ФЗ о ГЗК - Федеральный закон от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре".

Закон 1995 г. о геодезии и картографии - Федеральный закон от 26.12.1995 N 209-ФЗ "О геодезии и картографии".

ЗК РФ - Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (в ред. от 22.07.2008).

ЗК РСФСР 1922 г. - Земельный кодекс РСФСР 1922 г.

ЗК РСФСР - Земельный кодекс Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, утв. Верховным Советом РСФСР 25.04.1991 N 1103-1.

ЛК РФ - Лесной кодекс Российской Федерации от 14 декабря 2006 г. N 200-ФЗ (в ред. от 28.12.2013).

ФКЗ от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ - Федеральный конституционный закон от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

Инструкция по межеванию земель 1996 г. - Инструкция по межеванию земель (утв. Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 8 апреля 1996 г.).

Инструкция о провед. учета жилищн. фонда в РФ 1998 г. - Инструкция о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации (утв. приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, в ред. приказа Госстроя РФ от 04.09.2000 N 199).

Инструкция о порядке отвода земельн. участ. под индивид. жилищн. строит. 1966 г. - Инструкция о порядке отвода земельных участков под индивидуальное жилищное строительство на территории РСФСР (утв. приказом Госстроя РСФСР от 19.12.1966 N 86 в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 21.05.1966 N 468).

Инструкц. о порядке провед рег. жил. фонда 1985 г. - Инструкция о порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации (утв. приказом ЦСУ СССР от 15.07.1985 N 380).

Методич. указания по провед. землеустр. при разграничении гос. собственности на землю 2002 г. - Методические указания по проведению землеустройства и подготовки документов для проведения государственного кадастрового учета земельных участков при разграничении государственной собственности на землю. ЕСДЗем. 16-10-02-07-02 (утв. руководителем Ромсземкадастра С.И. Сай 02.07.2002, согласовано первым замминистра Минимущества Д.Б. Аратским 07.07.2002).

Метод. рекоменд. по провед. межевания 17.02.2003 г. - Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства (утв. 17.02.2003 Росземкадастра).

Метод. рекоменд. по провед. землеустройства 17.02.2003 г. - Методические рекомендации по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства (утв. 17.02.2003 руковод. Росземкадастра, в ред. письма Росземкадастра от 18.04.2003).

Порядок ведения ГКН - Порядок ведения государственного кадастра недвижимости (утв. приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 N 42).

Порядок описания местополож. границ объектов землеустр., 2011 - Порядок описания местоположения границ объектов землеустройства (утв. приказом Минэкономразвития России от 03.06.2011 N 267).

Полож. о порядке установл. границ землепользов. в застройке городов 1996 г. - "Положение о порядке установления границ землепользований в застройке городов и других поселений" (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.02.1996 N 105 (ред. от 21.08.2000).

Пост. Правит. 2009 г. N 621 об утв. формы карты (плана) объекта землеустр. - Постановление Правительства РФ от 30.07.2009 N 621 "Об утверждении формы карты (плана) объекта землеустройства и требований к ее составлению".

Письмо Минэкономразвития России от 15.01.2010 N Д23-64 - письмо Минэкономразвития России от 15.01.2010 N Д23-64 "Об устранении пересечения границ земельных участков".

Письмо Роснедвижимости от 27.03.2009 г. N 4448-ИМ/Д23 - Письмо Роснедвижимости от 27.03.2009 N 4448-ИМ/Д23 "Об устранении несоответствий в местоположении границ земельных участков".

Правила установления на местности границ от 20.08.2009 г. - Правила установления на местности границ объектов землеустройства (утв. Пост. Правительства РФ от 20.08.2009 N 688).

Правила установл. местных систем координат 2007 г. - Правила установления местных систем координат (утв. Пост. Правительства РФ от 3 марта 2007 г. N 139 (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.08.2014 N 861).

Приказ об утверждении цен и ОНЗТ N 70 от 28.12.1995 г. - "Об утверждении цен и общественно необходимых затрат труда (ОНЗТ) на изготовление проектной и изыскательской продукции землеустройства, земельного кадастра и мониторинга земель" (Утв. приказом Роскомзема 28 декабря 1995 г. N 70. Первоначальный текст документа опубликован в издании М.: Русслит, 1996. Документ известен в редакциях от 3 марта и 10 апреля 1997 г.).

Приказ Росземкадастра от 14.09.2000 г. об упорядочении работ по установлению (восстановлению) границ - приказ Росземкадастра от 14.09.2000 N 20 "Об упорядочении работ по установлению (восстановлению) границ земельных участков, занимаемых предприятиями и учреждениями железнодорожного транспорта".

Приказ Минэкономразвития от 24.11.2008 г. N 412 - приказ Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков".

Приказ Минэкономразвития от 08.12.2015 г. N 921 - приказ Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 г. N 921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требования к его подготовке".

Приказ Минэкономразвития от 03.08.2011 г. - приказ Минэкономразвития России от 03.08.2011 N 388 "Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков".

Приказ Роскомзема от 20.04.1994 г. N 26 - приказ Роскомзема от 20.04.1994 N 26 "О единой технологии кадастровых и топографо-геодезических съемок".

Приказ Минэкономразвития от 31.12.2009 N 582 об утв. типов межевых знаков - приказ Минэкономразвития РФ от 31.12.2009 N 582 "Об утверждении типов межевых знаков и порядка их установки (закладки)".

Требован. к оформлен. докум. о межевании от 02.10.2002 г. - Требования к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет (утв. приказом Росземкадастра от 02.10.2002 N П/327).

Требования к точности и методам определения координат от 17.08.2012 г. - Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке (утв. приказом Минэкономразвития от 17 августа 2012 г. N 518).

Требования к подготовке схемы расположения земельного участка от 27.11.2014 г. - Требования к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа (утв. приказом Минэкономразвития России от 27 ноября 2014 г. N 762).

Судебные инстанции

ААС - Арбитражный апелляционный суд

АС - Арбитражный суд

АС г. Москвы - Арбитражный суд г. Москвы

АС МО - Арбитражный суд Московской области

АС СПб и ЛО - Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области

ВАС РФ - Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ВС РФ - Верховный Суд Российской Федерации

КС РФ - Конституционный Суд Российской Федерации

Президиум ВАС - Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

ФАС ВВО - Федеральный Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ФАС ВСО - Федеральный Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ФАС ДО - Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа

ФАС ЗСО - Федеральный Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ФАС МО - Федеральный Арбитражный суд Московского округа

ФАС ПО - Федеральный Арбитражный суд Поволжского округа

ФАС СЗО - Федеральный Арбитражный суд Северо-Западного округа

ФАС СКО - Федеральный Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ФАС УО - Федеральный Арбитражный суд Уральского округа

ФАС ЦО - Федеральный Арбитражный суд Центрального округа

Обзор суд. практ. от 26.04.2017 г. по делам об уст. сервитута на земельн. уч. - Обзор судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок от 26.04.2017 (утв. Президиумом ВС РФ 26.04.2017)

Постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 - Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"

Постановление Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 г. N 23 об экспертизе - Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе"

Наименования субъектов Российской Федерации

К-БР - Республика Кабардино-Балкария

КК - Краснодарский край

МО - Московская область

НО - Новосибирская область

ННО - Нижегородская область

ПК - Пермский край

ПрК - Приморский край

РД - Республика Дагестан

РИ - Республика Ингушетия

РС - Республика Саха

РСО - Республика Северная Осетия

СК - Ставропольский край

ХК - Хабаровский край

ЧувР - Чувашская Республика

Прочие сокращения

ВИСХАГИ - Всесоюзный институт сельскохозяйственных аэрогеодезических изысканий

ГКН - Государственный кадастр недвижимости

ГГС - Государственная геодезическая сеть

ГОСТ 26640-85. Земли. Термины и определения - ГОСТ 26640-85. Земли. Термины и определения. Принят Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 28 октября 1985 г. N 3453 // ИПК "Издательство стандартов", 2002

ГОСТ 22268-76 Союза ССР. Геодезия. Термины и определения - ГОСТ 22268-76 Союза ССР. Геодезия. Термины и определения (постановление Госстандарта СССР от 21.12.1976 N 2791)

ЕГРП - Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним

ЕГРН - Единый государственный реестр недвижимости

ИЖС - индивидуальное жилищное строительство

КПТ - кадастровый план территории

КФХ - крестьянское (фермерское) хозяйство

ЛПХ - личное подсобное хозяйство

Минэкономразвития России - Министерство экономического развития Российской Федерации

МО - муниципальное образование

Облсуд - областной суд

ОМЗ - опорный межевой знак

ОМС - опорная межевая сеть

Райкомзем - районный земельный комитет

Росземкадастр - Федеральная служба земельного кадастра России

Росреестр - Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии

Роскомзем - Комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству

Райсуд - районный суд

РСФСР - Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика

РФ - Российская Федерация

СНТ - садоводческое некоммерческое товарищество

СПК - сельскохозяйственный производственный кооператив

СССР - Союз Советских Социалистических Республик

Управление Росимущества - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в [субъекте Российской Федерации]

Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" - филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии"

Приводится в полном соответствии с печатным первоисточником или оригинал-макетом в электронной форме, предоставленным первоначальным печатным публикатором, литературным агентом или автором.