Фикция извещения в гражданском процессе (И.К. Лясковский, журнал "Закон", N 1, январь 2018 г.)

Лясковский И.К. Фикция извещения в гражданском процессе

Lyaskovskiy I.K. The fiction of notification in civil process

И.К. Лясковский - партнер адвокатского бюро "Тонкий и партнеры", адвокат

I.K. Lyaskovskiy - Partner at "Tonkiy and Partners" LawBureau, Advocate

В статье анализируются предлагаемые новеллы Гражданского процессуального кодекса РФ об извещении участвующих в деле лиц. Законопроект, внесенный Постановлением Пленума ВС РФ от 03.10.2017 N 30, полностью приравнивает реальное получение адресатом сообщения от суда к его неявке за получением почтового отправления, о котором получатель мог быть не осведомлен. Анализируя нормы действующего ГПК РФ, практику их применения и историю развития процессуального права России, автор приходит к выводу, что предложенная законопроектом новелла неорганична и несвоевременна. Доказывается несправедливость полного приравнивания действительного уведомления участника о процессе к фиктивному уведомлению и предлагается сбалансировать интересы сторон путем постановления заочного решения. Представляется разумным в обязательном порядке извещать участников процесса не только путем почтового отправления, но и прочими простыми и необременительными способами: с использованием портала государственных и муниципальных услуг, по телефонам. Также целесообразно регламентировать количество попыток извещения и их способы и закрепить процессуальное значение размещения информации в ГАС "Правосудие".

The paper analyses the novelties proposed for the Civil Procedural Code of the Russian Federation with regard to notifying the persons involved in the case. The bill, which was introduced by the Russian Supreme Court Plenum's Decree No. 30 of October 3, 2017, includes provisions equating the actual receipt of a summons by the addressee to his failure to appear following receipt of the mail, which the recipient could be unaware of. By analysing the rules of the current Civil Procedure Code of the Russian Federation, their practical application and the history of Russian procedural law, the author comes to the conclusion that the novelty proposed by the bill is inorganic and inopportune. The paper demonstrates that it is unjust to equate the valid notification of participants in proceedings with a fictitious one and proposes to balance the interests of the parties by entering a judgment in default. The author suggests the introduction of mandatory notification of the participants in proceedings not only by mail, but also through other simpler and less onerous means, such as the portal of public and municipal services, and by phone. The paper proposes to regulate the number of notification attempts and their methods. Another proposal is to establish the procedural effect of posting information in the Justice State Automated System.

Ключевые слова: надлежащее извещение, правовая фикция, извещения и вызовы

Keywords: proper notification, legal fiction, notices and summonses

Фикция извещения в гражданском процессе

Автор

И.К. Лясковский - партнер адвокатского бюро "Тонкий и партнеры", адвокат

Журнал "Закон", 2018, N 1