Право на труд: конституционный и международный аспекты (Чиканова Л.А., журнал "Журнал российского права", N 5, май 2018 г.)

Чиканова Л.А. Право на труд: конституционный и международный аспекты

Chikanova L.A. Right to Work: Constitutional and International Aspects

Л.А. Чиканова - заведующая отделом законодательства о труде и социальном обеспечении Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, доктор юридических наук

L.A. Chikanova - head of the Department of labour and social security legislation of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, doctor of legal sciences

Статья посвящена рассмотрению правовой природы права на труд как одного из важнейших прав человека. Анализируются различные точки зрения, высказанные в правовой литературе по вопросу о понятии и содержании права на труд. Автор не разделяет сложившееся в правовой литературе представление о том, что право на труд по действующей Конституции России не имеет самостоятельного значения, а является элементом свободы труда или его можно рассматривать лишь в узком значении, т.е. как право на охрану труда. По мнению автора, напротив, свобода труда входит в содержание права на труд. Свобода труда проявляется в потенциальной возможности выбора гражданином сферы приложения своих трудовых способностей. Право же на труд предполагает не только возможность выбора гражданином сферы приложения своих трудовых способностей, но и содействие со стороны государства в реализации этой возможности. Анализируя различные точки зрения представителей науки трудового права по рассматриваемой проблеме, а также российское и международное право, автор приходит к выводу, что Конституция России закрепляет право на труд как таковое в том значении, которое придают ему международные акты. Что касается самой формулы "право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены" Конституции России, то она никоим образом не свидетельствует об отсутствии права на труд как такового. Напротив, данная формулировка Конституции закрепляет качественно новое содержание права на труд, т.е. не просто право на труд, а право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Иначе говоря, действующая российская Конституция определенным образом расширяет содержание права на труд, дополнив его новым элементом - правом на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.

The article deals with the legal nature of the right to work as one of the most important human rights. Different points of view expressed in the legal literature on the concept and content of the right to work are analyzed. The author does not share the view in the legal literature that the right to work under the current Constitution does not have an independent meaning, but is an element of freedom of work or it can be considered only in a narrow sense, i.e. as the right to labor protection. In the author's opinion, on the contrary, freedom of work is included in the content of the right to work. Freedom of work is manifested in the potential of the citizen's choice of the sphere of application of their labor abilities. The right to work implies not only the possibility for a citizen to choose the sphere of applying his or her labour abilities, but also the assistance of the state in realizing this possibility. Analyzing various points of view of representatives of labor law on the issue under consideration, as well as Russian and international law, the author concludes that the Russian Constitution enshrines the right to work as such in the meaning that is given to it by international acts. As for the formula of the Constitution of the Russian Federation: "the right to work in conditions that meet the requirements of safety and hygiene", it does not in any way indicate the absence of the right to work. On the contrary, this wording of the Constitution establishes a qualitatively new content of the right to work, i.e. not just the right to work, but the right to work in conditions that meet safety and hygiene requirements. In other words, the current Russian Constitution in a certain way expands the content of the right to work, adding a new element - the right to working conditions that meet the requirements of safety and hygiene.

Ключевые слова: право на труд, свобода труда, конституция, международные нормы, условия безопасности и гигиены, содержание права на труд.

Keywords: the right to work, freedom of work, Constitution, international norms, conditions of safety and hygiene, the content of the right to work.

Право на труд: конституционный и международный аспекты

Автор

Л.А. Чиканова - заведующая отделом законодательства о труде и социальном обеспечении Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, доктор юридических наук

"Журнал российского права", 2018, N 5