Антикоррупционное воспитание подрастающего поколения как основное средство профилактики коррупции (А.В. Павлинов, журнал "Журнал российского права", N 5, май 2018 г.)

Павлинов А.В. Антикоррупционное воспитание подрастающего поколения как основное средство профилактики коррупции

Pavlinov A.V. Anti-Corruption Education of the Younger Generation as the Main Means of Prevention of Corruption

А.В. Павлинов - профессор кафедры уголовно-правовых дисциплин Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, доктор юридических наук, доцент

A.V. Pavlinov - professor at the Department of criminal law disciplines of the Academy of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation, doctor of legal sciences, associate professor

Учитывая неоднозначную социальную природу коррупции, которая в индивидуальном и массовом общественном сознании не всегда воспринимается как негативное явление, а также учитывая длительный инкубационный период ее вызревания, в статье обосновывается необходимость использования антикоррупционного воспитания в качестве основного средства борьбы с коррупцией.

В текущий период сфера воспитания в нашей стране во многом выпадает из надлежащего правового регулирования: не развиты организационно-правовые основы воспитания детей и молодежи, в том числе антикоррупционные, фрагментарны и не системны их правовые положения. В отличие от СНГ, где разработан и действует Модельный закон о воспитании детей и молодежи, в России специальный закон о воспитании отсутствует. Существующие официальные документы, связанные с развитием правовой грамотности и правосознания, воспитанием подрастающего поколения, уделяют пристальное внимание профилактике экстремизма, упуская необходимость раннего предупреждения коррупции, привития антикоррупционного иммунитета.

В статье подчеркиваются потребность кадрового обеспечения учебных заведений специалистами, способными к массовому применению передовых педагогических методов и проведению воспитательных профилактических антикоррупционных курсов, а также необходимость проведения аттестации педагогических кадров на предмет знания действующего антикоррупционного законодательства и практики его применения.

Одной из основных теоретико-методологических и прикладных проблем обеспечения антикоррупционного воспитания подрастающего поколения является корректировка разработанных и применяемых методических рекомендаций по формированию антикоррупционного мировоззрения. Анализ содержания некоторых из них обнаруживает негативные примеры преподавания в школе псевдоистории и, как следствие, искаженное представление о коррупции, ее эволюции в нашей стране.

В проекте программы по антикоррупционному просвещению учащихся и студентов образовательных организаций на 2018-2019 гг. формулируется система мер, связанных с воспитанием молодежи и требующих мобилизации всего государственного аппарата, системы школьного и высшего образования, институтов гражданского общества.

Taking into account the ambiguous social nature of corruption, which in the individual and in the mass public consciousness is not always perceived as a negative phenomenon, as well as taking into account the long incubation period of its aging, the article substantiates the need to use anti-corruption education as the main means of combating corruption.

In the current period, the education in our country is almost out of the proper legal regulation: the organizational and legal bases of education of children and youth, including anti-corruption, are fragmented and their legal provisions are not developed. In CIS there is a Model law on the education of children and youth, but there is no a separate law in Russia. Existing official documents related to the development of legal literacy and legal awareness, education of the younger generation pay close attention to the prevention of extremism, missing the need for early warning of corruption, instilling anti-corruption immunity.

The article emphasizes the need for staffing of educational institutions by specialists, who can use advanced teaching methods and educational preventive anti-corruption courses; the need for certification of teaching staff for knowledge of the current anti-corruption legislation and practice of its application.

Among the main theoretical, methodological and applied problems of ensuring the anti-corruption education of the younger generation is the correction of the developed and applied methodological recommendations on the formation of anti-corruption outlook. The analysis of the content of some of them reveals negative examples of teaching pseudo history in school and, as a consequence, a distorted view of corruption, its evolution in our country.

The draft program on anti-corruption education of students of educational organizations for 2018-2019 formulates a system of measures related to the education of young people and requires the mobilization of the entire state apparatus, the system of school and higher education, civil society institutions.

Ключевые слова: профилактика коррупции, антикоррупционное воспитание, мониторинг антикоррупционного законодательства, аттестация педагогических кадров, идеология государственной антикоррупционной политики, методические рекомендации и образовательные программы по формированию антикоррупционного мировоззрения, особенности методики проведения занятий.

Keywords: prevention of corruption, anti-corruption education, monitoring of anti-corruption legislation, certification of teaching staff, the ideology of the state anti-corruption policy, guidelines and educational programs for the formation of anti-corruption Outlook, especially the methodology of training.

Антикоррупционное воспитание подрастающего поколения как основное средство профилактики коррупции

Автор

А.В. Павлинов - профессор кафедры уголовно-правовых дисциплин Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, доктор юридических наук, доцент

"Журнал российского права", 2018, N 5