Спонтанные и срочные публичные собрания: опыт и современные проблемы правового регулирования в России и Германии (А.В. Саленко, журнал "Российский юридический журнал", N 1, январь-февраль 2018 г.)

Саленко А.В. Спонтанные и срочные публичные собрания: опыт и современные проблемы правового регулирования в России и Германии

Salenko A.V. Spontaneous and urgent public assemblies: experience and modern problems of the legal regulation in Russia and Germany

А.В. Саленко - кандидат юридических наук, магистр права (LL.M., Геттинген), доцент кафедры международного и европейского права юридического института Балтийского федерального университета им. Иммануила Канта (Калининград)

A.V. Salenko - Kaliningrad, Immanuel Kant Baltic Federal University

В статье анализируется правовое регулирование свободы мирных собраний в России и Германии. Констатируется, что в Германии правовой механизм, призванный урегулировать порядок проведения спонтанных и срочных публичных собраний, был впервые сформирован благодаря практике Федерального конституционного суда ФРГ; позднее, после федеративной реформы 2006 г., положения о спонтанных и срочных собраниях нашли закрепление в законодательстве федеральных земель ФРГ. Автор прослеживает развитие российского законодательства о свободе мирных собраний и приходит к выводу о том, что данные виды публичных мероприятий пока еще не урегулированы российским конституционным правом. На основании проведенного сравнительного конституционно-правового исследования сделан вывод о необходимости модернизации российского законодательства о свободе мирных собраний; формализации в законодательстве понятия и порядка проведения спонтанных и срочных мирных собраний.

The article presents a survey of the legal regulation of the freedom of peaceful assembly in Russia and Germany. The author concludes that in Germany the judgments of the Federal Constitutional Court has become an important milestone in the crystallization of legal doctrine of spontaneous and urgent public assemblies; later after federalism reform in 2006 the definition of spontaneous and urgent public assemblies has been formalized in provisions of the legislation of German federal states. The author researchers the development of the legal regulation of the freedom of peaceful assembly in Russia and concludes that there is a loophole in the Russian constitutional legislation regarding this types of public assemblies. Based on the comparative constitutional research the author provides recommendations on the modernization of the Russian public assembly law; on the formalization in legislation of the definition and procedure of spontaneous and urgent public assemblies.

Ключевые слова: свобода мирных собраний, право публичных собраний, уведомление, спонтанное собрание, срочное собрание, флешмоб, Федеративная Республика Германия, Российская Федерация

Key words: freedom of peaceful assembly, public assembly law, notification, spontaneous demonstration, flashmob, Federal Republic of Germany, Russian Federation

Спонтанные и срочные публичные собрания: опыт и современные проблемы правового регулирования в России и Германии

Автор

А.В. Саленко - кандидат юридических наук, магистр права (LL.M., Геттинген), доцент кафедры международного и европейского права юридического института Балтийского федерального университета им. Иммануила Канта (Калининград)

"Российский юридический журнал", 2018, N 1