Оценка воздействия правового регулирования на развитие информационных технологий: механизмы и методика (А.А. Ефремов, журнал "Закон", N 3, март 2018 г.)

Ефремов А.А. Оценка воздействия правового регулирования на развитие информационных технологий: механизмы и методика

Yefremov A.A. Assessing the impact of legal regulation on the development of information technologies: mechanisms and methods

Ефремов Алексеи Александрович, ведущий научный сотрудник Центра технологий государственного управления РАНХиГС, кандидат юридических наук, доцент

A.A. Yefremov - Leading Researcher in Public Management Technologies Centre at Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, PhD in Law, Associate Professor

В статье рассмотрены существующие и перспективные подходы к выявлению и устранению правовых барьеров для цифровой трансформации и использования прорывных информационных технологий, в том числе в рамках реализации Стратегии развития информационного общества в РФ и программы "Цифровая экономика Российской Федерации". Проанализирован опыт внедрения технологической оценки в законодательный процесс ряда зарубежных стран, а также существующие подходы к применению технологической оценки в государственном управлении и правовом регулировании в России. Обоснована целесообразность внедрения в нормотворческий процесс специальной Методики оценки воздействия проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов на развитие информационных технологий и цифровой экономики в РФ и даны предложения по ее нормативной институционализации и использованию в рамках правового регулирования цифровой трансформации как экономики, так и государственного управления.

This paper considers existing and prospective approaches to the identification and elimination of legal barriers for digital transformation and the use of breakthrough information technologies, including under the National Information Society Development Strategy and the Russian Digital Economy Programme. The experience of introduction of technological assessments into the legislative processes of a number of foreign countries, as well as existing national approaches to technological assessment in public administration and legal regulation are analysed. Also, the rationale is explained for introducing a special methodology for assessing the impact of both drafted and enacted normative acts on the development of information technologies and digital economy in the Russian Federation along with proposals for the latter's normative institutionalisation and its use as part of legal regulation of digital transformation in the economy and public administration.

Ключевые слова: информационные технологии, мониторинг правоприменения, оценка регулирующего воздействия, правовое регулирование, правовые барьеры, цифровая трансформация, цифровизация

Keywords: information technology, enforcement monitoring, regulatory impact assessment, legal regulation, legal barriers, digital transformation, digitalisation

Оценка воздействия правового регулирования на развитие информационных технологий: механизмы и методика

Автор

Ефремов Алексеи Александрович - ведущий научный сотрудник Центра технологий государственного управления РАНХиГС, кандидат юридических наук, доцент

Журнал "Закон", 2018, N 3