Запрос котировок и запрос предложений как формы торгов предпринимательское и корпоративное право (Ф.А. Тасалов, журнал "Актуальные проблемы российского права", N 5, май 2018 г.)

Тасалов Ф.А. Запрос котировок и запрос предложений как формы торгов

Tasalov F.A. Request for quotation and request for proposal as a bidding form

Ф.А. Тасалов - кандидат юридических наук, руководитель отдела по нормотворческой работе ООО "РТС-тендер"

F.A. Tasalov - PhD in Law, Head of the Norm-Setting Department of RTS-Tender

В статье представлен анализ особенностей проведения запроса котировок и запроса предложений как форм торгов. Автор рассматривает актуальные изменения Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 22Э-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и доказывает, что основой комментируемых изменений послужило законодательство РФ о контрактной системе в сфере закупок. Исследуются вопросы правомерности отказа заказчиков от заключения договора с победителем запроса котировок, запроса предложений, доказывается тезис о необходимости законодательного решения проблемы изменения существенных условий сделки, заключенной по итогам торгов, на стадии ее исполнения. Отдельное внимание уделено новым правилам заключения договоров, заключенных по итогам конкурентных способов закупок. Критическому анализу подвергается предусмотренная в Законе N 223-ФЗ классификация закупок на конкурентные и неконкурентные способы определения поставщика. Предлагается рассматривать изменения Закона N 223-ФЗ как результат лоббирования интересов крупнейших корпоративных заказчиков.

The article analyzes the specifics of requesting quotation and requesting proposal as a form of bidding. The author considers the current amendments to the Federal Law No. 223-FZ of July 18, 2011"0n Procurement of Goods, Works, Services by Certain Legal Entities" and proves that the basis for the commented changes is the legislation of the Russian Federation on the contract system in the procurement sphere. The author studies the questions about the legitimacy of the refusal of the customers to conclude the contract with the winner of the request for quotation, the request for proposal. The necessity of a legislative solution of the problem of changing the material terms of the transaction concluded following the auction results at the stage of its execution is proved. Special attention is given to the new rules for concluding contracts, concluded on the basis of competitive procurement methods. Critical analysis is conducted on the classification of procurement for competitive and noncompetitive ways of determining the supplier provided for in the Federal Law No. 223-FZ. It is proposed to consider the changes into the Federal Law No. 223-FZ as a result of lobbying the interests of the largest corporate customers.

Ключевые слова: запрос котировок, запрос предложений, торги, контрактная система, закупки, положение о закупке, договор, заказчик, сфера закупок, изменения Закона N 223-ФЗ. 

Keywords: request for quotation, request for proposal, tender, contract system, procurement, procurement clause, contract, customer, procurement sphere, amendments to the Federal Law No. 223-FZ.

Журнал "Актуальные проблемы российского права"

Ежемесячное научно-практическое юридическое издание, учрежденное Московским государственным юридическим университетом имени О.Е. Кутафина (МГЮА).

Журнал, посвящен актуальным проблемам теории права, практике его применения, совершенствованию законодательства, а также проблемам юридического образования.

Рубрики Журнала охватывают все основные отрасли права, учитывают весь спектр юридической проблематики, в том числе теории и истории государства и права, государственно-правовой, гражданско-правовой, уголовно-правовой, международно-правовой направленности. На страницах Журнала публикуются известные ученые и практики, размещаются экспертные заключения по знаковым судебным процессам, результаты научно-исследовательских работ и материалы конференций.

Свидетельство о регистрации ПИ N ФС77-25128 от 7 мая 2014 г.