Конфликт интересов: природа, предупреждение, социальное регулирование (Т.Я. Хабриева, А.Я. Капустин, А.В. Габов, Н.Н. Черногор, журнал "Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", N 3, май-июнь 2018 г.)

Хабриева Т.Я., Капустин А.Я., Габов А.В., Черногор Н.Н. Конфликт интересов: природа, предупреждение, социальное регулирование

Khabrieva T.Y., Kapustin A.Ya., Gabov A.V., Chernogor N.N. Conflict of Interest: Nature, Prevention, Social Regulation

Т.Я. Хабриева - директор Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, академик РАН, член Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции, доктор юридических наук, профессор

T.Y. Khabrieva - director of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, academician of the Russian Academy of Sciences, doctor of legal sciences, professor

А.Я. Капустин - заместитель директора Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, президент Российской ассоциации международного права, доктор юридических наук, профессор

A.Ya. Kapustin - first deputy director of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, president of the Russian Association of International Law, doctor of legal sciences, professor

А.В. Габов - заместитель директора Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, член-корреспондент РАН, доктор юридических наук, профессор

A.V. Gabov - deputy director of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, corresponding member of the Russian Academy of Sciences, doctor of legal sciences

Н.Н. Черногор - и.о. заместителя директора Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, профессор РАН, доктор юридических наук, профессор

N.N. Chernogor - acting deputy director of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, professor of the Russian Academy of Sciences, doctor of legal sciences, professor

В настоящее время проблема конфликта интересов, его предотвращения и урегулирования обсуждается главным образом в контексте противодействия коррупции, хотя "жизненное пространство" этого явления антикоррупционной сферой не ограничено. Оно встречается и в отношениях, не связанных с осуществлением коррупционных или антикоррупционных практик (например, в гражданско-правовых отношениях). Констатируя данный вывод, авторы статьи фокусируют свое внимание на проблеме предотвращения конфликта интересов в целях противодействия коррупции, тем самым ограничивая объект исследования отношениями, возникающими в сфере противодействия коррупции.

В данном аспекте тема конфликта интересов на первый взгляд имеет вполне прикладной характер. В то же время ее доктринальное освоение выводит на фундаментальные проблемы, находящиеся в поле зрения не только правовой науки, но и философии, этики, конфликтологии, выводы которых могут послужить научным базисом для поиска практических решений в направлении совершенствования механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов, причем не только в публичной, но и в частной сфере.

В статье предложен новый угол зрения на конфликт интересов, позволяющий выявить его отличие от конфликта юридического и категорировать в доктрине как понятие, отражающее самостоятельное явление и специфический предмет юридической конфликтологии. Наряду с этим представлена характеристика международно-правового и национального регулирования отношений, связанных с его предотвращением, а также механизмов их институализации в законодательстве, показаны проблемы реализации и перспективы развития этических кодексов, сформулированы научные задачи, стоящие перед юридической наукой, в целях доктринального сопровождения совершенствования социального регулирования предотвращения конфликта интересов.

Currently, the problem of conflict of interest, its prevention and settlement is discussed mainly in the context of anti-corruption. Although the anti-corruption sphere is not limited to the "living space" of this phenomenon. It is also found in relations not related to the implementation of corruption or anti-corruption practices (for example, in civil law relations). Acknowledging this conclusion, the authors focus on the issue of prevention of conflict of interests in order to counter corruption. In this way the authors limit the object of study. The object of study is the relations arising in the sphere of anti-corruption.

In this aspect, the topic of conflict of interest, at first sight, is of quite applied character. At the same time, its doctrinal development brings to the fundamental problems that are in the field of view not only of legal science, but also of philosophy, ethics, conflictology, the conclusions of which can serve as a scientific "basis" for the search for practical solutions in the direction of improving the mechanisms of prevention and settlement of conflicts of interest, not only in the public but also in the private sphere.

The article proposes a new point of view on the conflict of interests, which allows to identify its difference from the legal conflict and categorize it in the doctrine as a concept that reflects an independent phenomenon and a specific subject of legal conflictology. Along with this, the article presents the characteristics of international legal and national regulation of relations related to its prevention, as well as the mechanisms of their institutionalization in the legislation, shows the problems of implementation and prospects for the development of ethical codes in the Russian Federation and formulated scientific tasks facing legal science, in order to provide doctrinal support to improve social regulation.

Ключевые слова: конфликт интересов, коррупция, международно-правовой стандарт, антикоррупционное законодательство, противодействие коррупции, социальное регулирование, этика, этический кодекс, юридический конфликт.

Keywords: conflict of interest, corruption, international legal standard, anti-corruption legislation, anti-corruption, social regulation, ethics, code of ethics, legal conflict.

Конфликт интересов: природа, предупреждение, социальное регулирование

Авторы

Т.Я. Хабриева - директор Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, академик РАН, член Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции, доктор юридических наук, профессор

А.Я. Капустин - заместитель директора Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, президент Российской ассоциации международного права, доктор юридических наук, профессор

А.В. Габов - заместитель директора Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, член-корреспондент РАН, доктор юридических наук, профессор

Н.Н. Черногор - и.о. заместителя директора Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, профессор РАН, доктор юридических наук, профессор

Журнал "Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", 2018, N 3