Реализация принципа свободных выборов в России и в мире: сравнительно-правовой анализ (С.Н. Слободчикова, журнал "Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", N 3, май-июнь 2018 г.)

Слободчикова С.Н. Реализация принципа свободных выборов в России и в мире: сравнительно-правовой анализ

Slobodchikova S.N. Implementation of the Free Elections Principle in Russia and the World: a Comparative-Legal Analysis

С.Н. Слободчикова - старший преподаватель кафедры конституционного и административного права Юридического института Байкальского государственного университета

S.N. Slobodchikova - senior lecturer at the Department of constitutional and administrative law of the Law Institute of the Baikal State University

Статья посвящена анализу теоретической и практической составляющих принципа свободных выборов в России и за рубежом. Отмечается, что в настоящее время большинство стран находятся на этапе становления и развития демократических правовых способов формирования взаимоотношений между государством и обществом посредством организации и проведения выборов. В первую очередь определяются легитимные избирательные принципы, на основе которых выстраиваются электоральные отношения и формируются органы власти. Особое внимание уделяется принципу свободных выборов, закрепляемому как в международном, так и во внутригосударственном законодательстве. Компаративно анализируются выработанные в правовой доктрине подходы к пониманию данного принципа. Подробно рассматриваются вариации содержательного наполнения принципа свободных выборов как единственно допустимого демократического способа делегирования власти народа представительным органам. В связи с этим исследуются международные акты, признаваемые большинством демократических государств, а также правовые источники зарубежных стран и российское избирательное законодательство. Проводится детальный анализ таких содержательных составляющих принципа свободных выборов, как свобода участия в выборах, свобода формирования политического поведения и свобода голосования. Сравниваются следующие избирательные параметры: свобода участия в выборах, обязательный и факультативный вотумы. Определяются их условно положительные и отрицательные стороны. Детально исследуются и обобщаются организационные параметры свободы формирования политического поведения и свободы голосования.

Сформулирован вывод о конституционной значимости реализации принципа свободных выборов в контексте российского и зарубежного законодательства.

The article analyses the theoretical and practical component of the free elections principle both in Russia and abroad. It is noted that at present most countries are at the stage of formation and development of democratic legal ways of organizing relations between the state and society. In the first place, legitimate electoral principles are defined, on the basis of which electoral relations are built and government authorities are formed. Particular attention is paid to the principle of free elections, enshrined in both international and domestic legislation. A comparative analysis covers the approaches developed in the legal doctrine for understanding this principle. Variations in the content of the free elections principle as the only permissible democratic way of delegating the people's power to representative authorities are considered in detail. In this connection, the international acts recognized by the majority of democratic states, as well as legal sources of foreign countries and Russian electoral legislation are examined. A detailed analysis of such substantive components of the free elections principle, such as freedom of participation in elections, freedom to form their political behavior and freedom of voting, is conducted. Such electoral parameters as freedom of participation in elections, a "compulsory voting" and an "optional voting" are compared. Their conditionally positive and negative sides are determined. The organizational parameters of the freedom to form their political behavior and freedom of voting are explored and summarized in detail.

A conclusion is drawn on the constitutional significance of the implementation of the free elections principle in the context of Russian and foreign legislation.

Ключевые слова: принципы избирательного права, свободные выборы, свобода участия в выборах, обязательный вотум, факультативный вотум, свобода политического поведения, свобода голосования.

Keywords: principles of suffrage, free elections, freedom of participation in elections, compulsory voting, optional voting, freedom of political behavior, freedom of voting.

Реализация принципа свободных выборов в России и в мире: сравнительно-правовой анализ

Автор

С.Н. Слободчикова - старший преподаватель кафедры конституционного и административного права Юридического института Байкальского государственного университета

Журнал "Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", 2018, N 3