Денежное право в системе российского финансового права (И.Б. Лагутин, журнал "Lex Russica", N 6, июнь 2018 г.)

Лагутин И.Б. Денежное право в системе российского финансового права

Lagutin I.B. Monetary Law in the System of Russian Financial Law

И.Б. Лагутин - доктор юридических наук, доцент, заведующий кафедрой финансового права, конституционного, гражданского и административного судопроизводства, директор Центра изучения проблем публичного управления и финансового права Юго-Западного государственного университета

I.B. Lagutin - Doctor of Law, Associate Professor, Head of the Department of Financial Law, Constitutional, Civil and Administrative Proceedings, Director of the Center for the Study of Public Administration Issues and Financial Law of the South-Western State University

Данная статья посвящена правовому регулированию денежных отношений в Российской Федерации. В работе анализируются понятия, используемые в праве денежного обращения, научные подходы к определению его элементов, система денежных отношений Российской Федерации. Предлагается авторский подход к содержанию денежного права, выделяется дополнительный элемент денежных отношений, посвященный альтернативному денежному обращению. В настоящее время денежные отношения регулируются самыми разными отраслями права, такими как гражданское право (так как деньги являются обязательным элементом купли-продажи), уголовное право (деньги это собственность, которую это право призвано защищать) и т.д. Более того, в статье ставится вопрос о необходимости научного обоснования отношений, возникающих при обращении денег, и вычленения из этих отношений тех, которые относятся непосредственно к предмету финансового права. Предпринята попытка соотнесения понятий "денежное право" и "право денежного обращения". В этой связи определяется, что право денежного обращения регулирует процесс обращения национальной и иностранной валюты на территории Российской Федерации, а денежное право выступает комплексным правовым образованием, включающим в себя правовые механизмы обращения валют и правовую природу не только денег, но и денежных суррогатов и альтернативных валют, обращение которых нормами российского финансового права не регулируется. В статье делается вывод о том, что в настоящее время в Российской Федерации до конца не сформировался единый государственный подход к системе денежных отношений, а также ставится вопрос: стоит ли делать ставку на национальную валюту или продолжать активно пользоваться мировыми резервными валютами для развития экономики. Также делается заключение, что требуется более детальная и качественная разработка денежного права в рамках науки финансового права, его содержания и состава элементов. Данная статья - это попытка сформулировать новый подход к денежному праву как разделу финансово-правовой науки, задать векторы его дальнейшего развития и определить новые направления совершенствования науки финансового права на современном этапе.

The article is devoted to the legal regulation of monetary relations in the Russian Federation. The research analyzes the concepts used in law of monetary circulation, scientific approaches to the determination of its elements, the system of monetary relations of the Russian Federation. The author suggests his own approach to determining the subject matter of monetary law, determines an additional element of monetary relations associated with alternative monetary circulation. At present, monetary relations are regulated by a wide range of branches of law: civil law, since money is a compulsory element of purchase and sale transactions, criminal law, since money is the property that this law is called upon to protect, etc. Moreover, the article raises the question of the need for scientific substantiation of the relations arising when money is circulated and differentiation of those relations from those that relate directly to the subject matter of financial law. An attempt was made to correlate the notions of "money" and "law of monetary circulation." In this regard, it is determined that law of monetary circulation regulates the process of circulation of national and foreign currencies within the territory of the Russian Federation, and monetary law acts as a complex legal entity that includes not only legal mechanisms for currency circulation and the legal nature of money, but also money surrogates and alternative currencies the circulation of which is not regulated by the norms of Russian financial law. The article concludes that at present the Russian Federation has not yet formed any unified state approach to the system of monetary relations, and it also raises the question of what is worth betting on for the economy development: the national currency or the world's reserve currencies. Also, it is concluded that more detailed and qualitative development of monetary law is required within the framework of the science of financial law, its content and structure of elements. This article represents an attempt toformulate a new approach to monetary law as a branch of the financial and legal science, to set vectors for its further development and to identify new directions to improve the science of financial law at the present stage.

Ключевые слова: деньги, право, наука, финансовое право, система, альтернативные деньги.

Keywords: money, law, science, financial law, system, alternative money.

Журнал "Lex Russica"

Ежемесячное научное юридическое издание, учрежденное Московским государственным юридическим университетом имени О.Е. Кутафина (МГЮА).

Журнал посвящен фундаментальным проблемам теории права, эффективности правоприменения и совершенствованию законодательного процесса. В журнале публикуются статьи ведущих ученых-юристов и наиболее значимые научно-исследовательские работы (НИР), выполняемые по заказу федеральных органов исполнительной власти и других организаций.

Свидетельство о регистрации ПИ N ФС77-58927 от 5 августа 2014 г.