Особенности финансово-правового регулирования договорных отношений (К.В. Андриевский, журнал "Образование и право", N 1, январь 2018 г.)

Андриевский К.В. Особенности финансово-правового регулирования договорных отношений

Andrievskii K.V. Features of financial and legal regulation of contractual relations

К.В. Андриевский - "Институт экономико-правовых исследований"

K.V. Andrievskii - ANO "Institute of Economic and Legal Research"

В статье анализируется развитие общественных отношений, которые требуют оценки перспектив договорного регулирования в финансовом праве. Финансово-правовое регулирование связывается с природой императивного метода, при котором властвующий субъект указывает обязанному, как последний должен строить свое поведение, какие действия осуществлять, вступая в отношения, связанные с движением публичных денежных средств. Финансово-правовое регулирование как разновидность публичного выражается в императивном обеспечении и гарантировании публичных интересов. В то же время стремительное развитие общественных отношений, расширение их многообразия обусловливает восприятие финансово-правовыми способами конструкций, которые предполагают наличие договора между участниками. Диспозитивным установлениям должно отводиться определенное обеспечительное место, гарантирующее и упрощающее реализацию основного императивного предписания. Применение диспозитивных по форме конструкций направлено на упрощение реализации императивного предписания в условиях договорных отношений в финансовом праве.

Сочетание финансово-правовых и гражданско-правовых норм логично в законе, который разграничивает сферы правового воздействия (как, например, при регулировании обращения ценных бумаг, которые объединяют и частно-правовые, и публично-правовые инструменты). Однако сочетание, которое обусловило бы формирование единого общего знаменателя, как это должно быть при соответствующем отраслевом режиме, в данных условиях невозможно.

The article analyzes the development of public relations, which require an assessment of the prospects for contractual regulation in financial law. Financial and legal regulation is associated with the nature of the imperative method, in which the ruling subject indicates to the duty - how the latter should build his behavior, what actions to take when entering into relations connected with the movement of public funds. Financial and legal regulation, as a kind of public, is expressed in the imperative provision and guarantee of public interests. At the same time, the rapid development of social relations, the expansion of their diversity and determines the perception of financial and legal methods of construction, which assume the existence of an agreement between the participants. Dispositive regulations should be assigned a certain security space that guarantees and simplifies the implementation of the basic imperative order. The use of dispositive forms is aimed at simplifying the implementation of the imperative order in the context of contractual relations in financial law.

The combination of financial-legal and civil-law rules is logical in the law, which distinguishes the spheres of legal influence (as, for example, in regulating the circulation of securities, which combine both private legal and public-legal instruments). However, the combination that would lead to the formation of a common common denominator, as it should be with the appropriate sectoral regime, is impossible under these conditions.

Ключевые слова: финансовая деятельность, предмет финансового права, финансовый договор, налоговая обязанность, налогоплательщик, консолидированная группа налогоплательщиков, способы обеспечения исполнения налоговой обязанности, залог имущества.

Key words: financial activity, subject of financial law, financial contract, tax obligation, taxpayer, consolidated group of taxpayers, ways to ensure fulfillment of tax obligations, pledge of property.

Научно-правовой журнал "Образование и право" посвящен актуальным вопросам применения законодательства в сфере образования, правовому мониторингу, инновационным технологиям и реформе юридического образования в России.

В журнале анализируются проблемы современного законодательства в сфере образования, основные направления реформы среднего специального, высшего и поствузовского образования в целом, и юридического образования в частности.