Арзуманова Л.Л., Рождественская Т.Э., Белова Л.Г., Костюк И.В., Ротко С.В., Холкина М.Г., Рогалева М.А. Комментарий к Федеральному закону от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг". - Специально для системы ГАРАНТ, 2018 г.

Арзуманова Л.Л., Рождественская Т.Э., Белова Л.Г., Костюк И.В., Ротко С.В., Холкина М.Г., Рогалева М.А. Комментарий к Федеральному закону от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг". - Специально для системы ГАРАНТ, 2018.

За более чем двадцать лет действия Федерального закона от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" в мировой и национальной экономике произошли существенные изменения, связанные, в частности, с поиском новых форматов инвестиционной деятельности, созданием универсальных инструментов рынка деривативов. Все эти обстоятельства повлекли серьезную реформацию законодательства о рынке ценных бумаг.

Актуальность настоящего комментария обусловлена тем, что ряд новелл закона носят дискуссионный характер либо не изучены в полной мере, так как являются по сути заимствованными из правовых систем иностранных государств и находятся в периоде адаптации. В целях толкования отдельных положений закона авторы обращаются к зарубежному опыту регулирования схожих правоотношений, а также к смежному российскому законодательству.

В комментарии рассмотрены положения гражданского и финансового законодательства, основные нормативные акты Банка России, принятые по вопросам регулирования рынка ценных бумаг, а также проекты таких документов.

Предложенный комментарий может быть полезен самому широкому кругу читателей: профессиональным участникам рынка ценных бумаг, специалистам в сфере финансового рынка, студентам, аспирантам, исследователям, занимающимся проблематикой финансовых рынков.

Авторы:

Арзуманова Лана Львовна - доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры финансового права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) (комментарий к главам 10, 11, 11.1, 13);

Рождественская Татьяна Эдуардовна - доктор юридических наук, профессор кафедры финансового права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), член научно-консультативного совета при Верховном Суде РФ, автор более 100 научных работ в области финансового права, банковского права, правового регулирования финансовых рынков, национальной платежной системы (комментарий к главе 12);

Белова Лидия Григорьевна - кандидат экономических наук, заместитель директора Юридического заочного института Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), автор публикаций по экономике, вопросам финансового права (комментарий к ст. 15.8, 15.9 главы 3.2, главам 7, 7.1);

Костюк Ирина Викторовна - кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и гражданского процесса Казанского (Приволжского) федерального университета, автор научных публикаций по вопросам предпринимательского права (комментарий к главе 3.1, ст. 15.5-15.7 главы 3.2);

Ротко Светлана Владимировна - кандидат юридических наук, доцент, профессор кафедры гражданско-правовых дисциплин, кафедры корпоративного права и правовой защиты бизнеса Южного университета (Институт управления, бизнеса и права), доцент кафедры гражданского и предпринимательского права Южно-Российского института управления - филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС); автор публикаций по вопросам гражданского, предпринимательского, корпоративного права и правовой регламентации рынка ценных бумаг (комментарий к статьям 8-10.2-2 главы 2, главам 5, 6.1);

Холкина Марина Геннадьевна - кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Владивостокского филиала Российской таможенной Академии, член Приморского отделения Ассоциации юристов России, автор научных публикаций, комментариев к федеральным законам по вопросам правового регулирования рынка ценных бумаг (комментарий к разделу VI);

Рогалева Марина Алексеевна - частнопрактикующий юрист, автор научных публикаций, монографии по вопросам защиты прав инвесторов в сфере рынка ценных бумаг (комментарий к главам 1, 3, 4, 6, статьям 3-7.1 главы 2).

Список сокращений

АПК РФ - Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ;

БК РФ - Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ;

ГК РФ - Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ; часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ; часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ; часть четвертая от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ);

ГПК РФ - Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ;

КоАП РФ - Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ;

КоАП РФ - Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ;

Конституция РФ - Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.);

НК РФ - Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ; часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ);

УК РФ - Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ;

ФЗ "О банках и банковской деятельности" - Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности";

ФЗ "О банке развития" - Федеральный закон от 17 мая 2007 г. N 82-ФЗ "О банке развития";

ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" - Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле";

ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" - Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

ФЗ "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг" - Федеральный закон от 5 марта 1999 г. N 46-ФЗ "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг";

ФЗ "О клиринге и клиринговой деятельности" - Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 7-ФЗ "О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте";

ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" - Федеральный закон от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма";

ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком" - Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 224-ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" - Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" - Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка";

ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" - Федеральный закон от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)";

ФЗ "О центральном депозитарии" - Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. N 414-ФЗ "О центральном депозитарии";

ФЗ "Об акционерных обществах" - Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах";

ФЗ "Об инвестиционных фондах" - Федеральный закон от 29 ноября 2001 г. N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах";

ФЗ "Об ипотечных ценных бумагах" - Федеральный закон от 11 ноября 2003 г. N 152-ФЗ "Об ипотечных ценных бумагах";

ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" - Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью";

ФЗ "Об организованных торгах" - Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 325-ФЗ "Об организованных торгах";

ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг" - Федеральный закон от 29 июля 1998 г. N 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг".

При написании данного комментария были использованы нормативные правовые акты по состоянию на 24 февраля 2018 г.