Цель доказывания по налоговым спорам в арбитражном процессе (О.С. Смолина, журнал "Труды Института государства и права РАН", N 1, январь-февраль 2017 г.)

Смолина О.С. Цель доказывания по налоговым спорам в арбитражном процессе

Smolina O.S. The purpose of proof in tax disputes in arbitration procedure

О.С. Смолина - кандидат юридических наук, советник государственной гражданской службы Российской Федерации 2-го класса, советник юстиции 3-го класса, заместитель начальника отдела судебной и судебно-аналитической работы Правового департамента Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

O.S. Smolina - Candidate of Legal Sciences, Advisor of the 2nd Class of the State Civil Service of the Russian Federation, Justice Advisor of the 3rd Class, Deputy Head of the Judiciary and Analytical Division of the Legal Department, Ministry of Natural Resources and Environment of the Russian Federation.

В статье рассматриваются различные аспекты проблемы истины как цели доказывания в арбитражном процессе. Признание объективной истины в таком качестве значимо для построения системы принципов арбитражного процесса России, раскрытия содержания принципов состязательности и равенства сторон в арбитражном процессе, влияющих на формирование доказательственного материала по делу. В настоящее время не все ученые согласны с тем, что объективная истина является целью и принципом судебного процесса. Различное понимание проблемы установления судом объективной истины обусловлено особенностями реализации принципа состязательности в арбитражном процессе. В статье исследуется роль суда в установлении объективной истины при разрешении налоговых споров. Автор обосновывает, что существенные условия деятельности арбитражного суда при рассмотрении налоговых споров влияют на установление объективной истины. Эти условия определяются не только видом производства (дела, возникающие из публичных правоотношений), но и обязательностью досудебного порядка рассмотрения налоговых споров. Автор ставит перед собой задачу установить, на каких началах строится процесс доказывания в рамках досудебного рассмотрения налоговых споров, схожи ли они с принципами состязательности, равенства сторон и непосредственности, реализуемыми в судебном процессе. Обосновывается, что установление арбитражным судом объективной истины по налоговым спорам возможно при выполнении следующих условий: установление обстоятельств дела осуществляется на основе принципа состязательности как в судебном, так и в досудебном порядке; факты устанавливаются в досудебном порядке на основе принципов непосредственности, состязательности и равных процессуальных возможностей сторон; доказательственный материал формируется как в досудебном, так и в судебном порядке.

The author clarifies different aspects of the problem of truth as the purpose of proof in the arbitration procedure. Acknowledging the objective truth as the purpose of proof is significant for creation a system of principles of the arbitration procedure in Russia; for clarification of content of the principles of controversy and equality of the parties in the arbitration procedure. These principles have an effect on accumulation of evidentiary materials for every particular case. Nowadays not all scholars accept the idea of the objective truth as the main principle and purpose of a court trial. Varying standpoints of scholars are due to different approaches to the problem of establishing the objective truth by the court and implementation of the adversarial principle in the arbitration procedure. The arbitration is supposed to establish the objective truth in resolving tax disputes. The article clarifies the impact of arbitration procedure rules on establishment of the objective truth by the court when adjudicating tax disputes. One of the ideas within the focus of the present study is to determine the bases for pretrial adjudication in tax disputes as well as establish weather they are similar to the adversarial principle and the principle of equality of parties in the arbitration procedure.

The author concludes that the conditions for the establishment of the objective truth in tax disputes by arbitration court are the following: determination of facts on the basis of the adversarial principle in pretrial adjudication and arbitration procedure; in pretrial adjudication facts should be determined, adhering to the principles of immediacy, controversy and equal procedural opportunities for the parties; evidence should be accumulated in course of pretrial adjudication and arbitration procedure.

Арбитражный процесс, доказывание, объективная истина, цель доказывания, принцип состязательности, принцип равенства сторон, досудебный порядок рассмотрения споров, налоговый спор.

Arbitration procedure, proof, objective truth, purpose of proof, adversarial principle, principle of equality of parties, pretrial adjudication, tax dispute.

Цель доказывания по налоговым спорам в арбитражном процессе

Автор

О.С. Смолина - Правовой департамент, Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации

Журнал "Труды Института государства и права РАН", 2017, N 1