Понятие и виды экономических санкций в международном праве (A.M. Грачева, журнал "Труды Института государства и права РАН", N 1, январь-февраль 2017 г.)

Грачева А.М. Понятие и виды экономических санкций в международном праве

Gracheva A.M. The concept and types of economic sanctions in international law

А.М. Грачева - лицо, прикрепленное к сектору международно-правовых исследований Института государства и права Российской академии наук для подготовки диссертации.

A.M. Gracheva - Doctoral Student of the International Law Researches Department, Institute of State and Law, Russian Academy of Sciences.

В статье обосновывается необходимость разграничения понятий "экономические санкции" и "контрмеры", предлагаются их авторские определения. В современной юридической литературе эти понятия часто отожествляются, что порождает теоретическую неопределенность и обусловливает отсутствие единообразного подхода в практическом применении соответствующих инструментов. Контрмеры как инструмент экономического принуждения активно используется в современном международном праве в отсутствие нормативного закрепления условий их правомерности и единого порядка осуществления. Рост введенных экономических санкций и контрмер демонстрирует их востребованность в международной практике. Однако несмотря на очевидные преимущества экономических санкций и контрмер по сравнению с мерами, связанными с использованием вооруженных сил, в результате их применения также возникают тяжелые и часто непредвиденные гуманитарные последствия, которые ставят под сомнение их общую эффективность и демонстрируют их противоречие миротворческим целям и основным принципам международного права. Автором проведен комплексный анализ правовой природы экономических санкций и контрмер, выявлены основные виды и формы экономического принуждения, а также выполняемые ими функции в современных политических условиях. На основе анализа актуальных примеров из международной практики сформулированы рекомендации по повышению эффективности инструментов экономического принуждения. Исследована современная практика деятельности Совета Безопасности ООН и его комитетов по вопросам, касающимся режимов экономических санкций и контрмер, установлена взаимосвязь различных факторов в процессе осуществления принудительных мер.

The main ideas of this article justify the necessity for legislative differentiation of the terms "economic sanctions" and "countermeasures". Current trends in legal literature demonstrate frequent equating of these completely different terms, which in turn leads to substantial ambiguities and a lack of uniform approach in theoretical and practical application of these notions. Russian and Western lawyers commonly point out the substantial problems of countermeasures as an instrument of economic coercion due to a lack of legislative consolidation of the main conditions of their legality and a standardized order of their implementation. A progressive growth of the use of economic sanctions and countermeasures during the period from 1990 till today demonstrates their relevance in international practice and subsequently significance of this study. However, despite the obvious advantages of economic sanctions and countermeasures in comparison with the measures related to the use of armed forces, the former lead to heavy and often unintended humanitarian consequences that jeopardize their overall effectiveness and consequently contradict their peacekeeping objectives and the basic principles of international law.

This study contains comprehensive research of legal nature of economic sanctions and countermeasures and analysis of their interaction and key differences. It also lists the main types and forms of economic coercion, as well as their function in the current political environment. This paper offers estimation of the effectiveness of countermeasures based on the analysis of actual examples in international law, and includes recommendations to improve the effectiveness of the instruments of economic coercion. The author conducted a comprehensive comparative historical analysis of economic sanctions and countermeasures to eliminate the conceptual gaps in today's international legal doctrine, studied modern practice of the Security Council of the United Nations and its sanctions committees in the implementation of economic sanctions and countermeasures, the interrelation of different factors in the process of implementation of coercive regimes.

Экономические санкции, контрмеры, санкции ООН, эмбарго, финансовые санкции, целенаправленные санкции, торговые санкции, коллективные контрмеры.

Economic sanctions, countermeasures, UN sanctions, embargo, financial sanctions, goal-oriented sanctions, trade sanctions, collective countermeasures.

Понятие и виды экономических санкций в международном праве

Автор

A.M. Грачева - Сектор международно-правовых исследований, Институт государства и права Российской академии наук

Журнал "Труды Института государства и права РАН", 2017, N 1