Эффективный контракт с научно-педагогическими работниками образовательных организаций высшего образования: правовые аспекты (С.В. Янкевич, журнал "Журнал российского права", N 2, февраль 2018 г.)

Янкевич С.В. Эффективный контракт с научно-педагогическими работниками образовательных организаций высшего образования: правовые аспекты

Yankevich S.V. Effective Contract with Scientific and Pedagogical Workers of the Higher Educational Institutions: Legal Aspects

С.В. Янкевич - старший научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, директор Центра правовых прикладных разработок Института образования Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики", кандидат юридических наук

S.V. Yankevich - senior research fellow of the Department of financial, tax and budget legislation of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, director of the Center for Applied Legal Researchers of the Institute of Education of the National Research University "Higher School of Economics", candidate of legal sciences

Введение эффективного контракта в области образования продиктовано необходимостью исправления недостатков, обнаруженных в ходе внедрения и применения новой системы оплаты труда. При переходе на эффективный контракт с точки зрения юридической науки возникает проблема правовой квалификации эффективного контракта как обычного трудового договора или договора особого рода.

Основные задачи исследования: провести оценку эффективного контракта сточки зрения трудового законодательства с целью квалификации данного договора как трудового или договора особого рода; проанализировать наиболее важные аспекты при реализации концепции введения эффективного контракта - показатели и критерии оценки эффективности деятельности научно-педагогического работника и условия оплаты труда и назначения стимулирующих выплат.

Исследование выполнено при помощи методов юридической науки. Формально-юридический метод включает такие приемы, как описание и анализ правовых норм и правоотношений, их толкование и классификацию. Анализ правовых норм осуществлялся также с использованием системного и логического подходов, иных частнонаучных приемов исследования, используемых в правовой науке для выявления закономерностей и тенденций развития правовых институтов и определения проблем их правового регулирования. Сравнительно-правовой метод позволил выявить особенности эффективного контракта по сравнению с "обычным" трудовым договором.

С юридической точки зрения эффективный контракт можно определить как детальное в тексте трудового договора регулирование и нормирование труда, обеспечивающие повышение качества работы и увеличение благ, получаемых работником от выполнения работы. Трудовые отношения между образовательной организацией высшего образования и научно-педагогическими работниками основаны на системе оценки эффективности деятельности научно-педагогических работников - совокупности показателей и критериев, позволяющих оценить количество затраченного труда и его качество, а также системе оплаты труда, учитывающей различия в сложности выполняемой работы.

Using of an effective contract in the field of education was motivated by the need to rectify some deficiencies which appeared during the implementation and application of the new pay system. From the point of view of legal science, in the process of transition to effective contract has raised the problem of the legal qualification of an effective contract as a regular employment contract or a contract of a special kind.

The main objectives of the study: to assess the effective of the contract from the point of view of labor legislation with the purpose of qualifying this agreement as the employment or contract of a special kind; to analyze the most important aspects of implementing the concept of use an efficient contract such as indicators and criteria of assessment of activity efficiency of scientific and pedagogical worker and the terms of labor expenses and incentive payments (including specific features of assessment of scientific and pedagogical workers' activities, the terms of labor expenses for effective contract demand more detail regulation than the "regular" employment contracts).

The study was exercised using the methods of legal science. The formal legal method involves such methods as description and analysis of legal norms and legal relations, their interpretation and classification. The analysis of the legal regulations was also conducted using the systematic and logical approaches, other private scientific methods of study used in legal science for revealing of laws and tendencies of development of legal institutions and identify the problems of their legal regulation. The comparative legal method provided an opportunity to identify the features of effective contract compared to "regular" employment contract.

From a legal point of view, an effective contract can be defined as detailed regulation and payment for work in order to improve its quality and increase the benefit received by an employee from doing the work. The employment relationship between the educational organization of higher education and scientific-pedagogical staff based on the assessment of efficiency of scientific and pedagogical workers' activity - the aggregate of indicators and criteria to evaluate the amount of work and its quality, as well as the remuneration system that reflects differences in the complexity of the work.

Ключевые слова: высшее образование, образовательная организация, научно-педагогические работники, трудовой договор, эффективный контракт.

Keywords: higher education, educational organization, teaching staff, employment contract, effective contract.

Эффективный контракт с научно-педагогическими работниками образовательных организаций высшего образования: правовые аспекты

Автор

С.В. Янкевич - старший научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, директор Центра правовых прикладных разработок Института образования Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики", кандидат юридических наук

"Журнал российского права", 2018, N 2