Слепенкова О.А., Захарова Ю.Б. Комментарий к Федеральному закону от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (под ред. И.В. Шопена). - Специально для системы ГАРАНТ, 2018 г.

Слепенкова О.А., Захарова Ю.Б. Комментарий к Федеральному закону от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (под ред. И.В. Шопена). - Специально для системы ГАРАНТ, 2018.

 

Настоящее издание представляет собой постатейный комментарий к Федеральному закону от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", которым урегулированы отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Комментарий с учетом актуальных изменений в законодательстве РФ содержит разъяснения норм данного Закона. В комментарии дается также обзор действующих подзаконных актов, сложившейся судебной практики.

Комментарий предназначен для практических работников соответствующей сферы деятельности, студентов, аспирантов, преподавателей юридических вузов и факультетов.

 

Авторы:

 

Слепенкова О.А. - судья Арбитражного суда Ульяновской области (Судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений); кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и процесса юридического факультета Ульяновского государственного университета, занимается исследованием правовых основ обеспечения экологической безопасности. Автор более 80 публикаций по проблемам гражданского и экологического права.

Захарова Ю.Б. - юрист, соискатель степени кандидата юридических наук; ведет научную работу в области расследования преступлений, связанных с охраной объектов культурного наследия, в сфере научных интересов также находятся вопросы уголовной и административной ответственности за нарушение требований законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов. Неоднократный участник международных и всероссийских научных и научно-практических конференций. Автор ряда научно-публицистических статей, в том числе: "К вопросу о способах преступного повреждения и уничтожения памятников истории и культуры" (Сборник материалов Международной научно-практической конференции "Проблемы уголовного права, процесса, криминалистики", 2009 г.), "О тактике допроса свидетелей на первоначальном этапе расследования преступлений связанных с повреждением или уничтожением памятников истории и культуры" (Сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции, посвященной 80-летию Саратовской государственной академии права "Право и его реализация в XXI веке", 2011 г.) и др. Соавтор комментариев к федеральным законам (Уголовному кодексу РФ, ФЗ "О пожарной безопасности", ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и др.).

 

Под редакцией:

 

Шопена И.В. - руководителя регионального отделения общероссийской общественной организации "Зеленый патруль" (г. Саратов), советника-консультанта ООО "СНФ ФЛОПАМ". С 2010 по 2011 гг. являлся общественным советником губернатора Саратовской области по экологическим вопросам. С 2011 по 2012 гг. занимал пост министра Саратовской области - председателя комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области. С 2012 по 2016 гг. являлся заведующим сектором по охране окружающей среды администрации муниципального образования "Город Саратов".

 

Сокращения:

 

Административный регламент Росрыболовства по осуществлению государственного контроля и надзора - административный регламент, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 февраля 2015 г. N 58 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по исполнению государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, за исключением водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и занесенных в Красную книгу Российской Федерации"

АНТКОМ - Комиссия по сохранению морских живых ресурсов Антарктики

ВК РФ - Водный кодекс Российской Федерации

ГК РФ - Гражданский кодекс Российской Федерации

Закон, ФЗ "О рыболовстве" - Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"

ЗК РФ - Земельный кодекс Российской Федерации

КВВТ РФ - Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации

КоАП РФ - Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Конституция РФ - Конституция Российской Федерации

Концепция развития рыбного хозяйства до 2020 г. - Концепция, утвержденная распоряжением Правительства РФ от 2 сентября 2003 г. N 1265-р.

КТМ РФ - Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации

МВД России - Министерство внутренних дел Российской Федерации

Министерство сельского хозяйства РФ, Минсельхоз России - Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Модельный водный кодекс для государств-участников СНГ - Модельный водный кодекс для государств-участников Содружества независимых государств, принят на 27-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ в г. Санкт-Петербурге постановлением от 16 ноября 2006 г. N 27-10)

Морская доктрина РФ - Морская доктрина Российской Федерации, утверждена Президентом РФ 26 июля 2015 г.

НАФО - Международная организация по рыболовству в Северо-Западной Атлантике

НЕАФК - Комиссия по рыболовству в северо-восточной части Атлантического океана

Перечень коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ - перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 17 апреля 2006 г. N 536-р. "Об утверждении перечня коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации"

Перечень особо ценных и ценных видов водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства - перечень, утвержденный приказом Росрыболовства от 16 марта 2009 г. N 191 "Об утверждении Перечня особо ценных и ценных видов водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства"

Перечни видов водных биоресурсов, в отношении которых осуществляются промышленное рыболовство и прибрежное рыболовство - перечни, утвержденные приказом Минсельхоза России от 16 октября 2012 г. N 548 "Об утверждении перечней видов водных биоресурсов, в отношении которых осуществляются промышленное рыболовство и прибрежное рыболовство"

Перечень видов водных биологических ресурсов, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов - перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России от 1 октября 2013 г. N 365 "Об утверждении перечня видов водных биологических ресурсов, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов"

Положение о Росрыболовстве - положение, утвержденное постановлением Правительства РФ от 11 июня 2008 г. N 444 "О федеральном агентстве по рыболовству"

Положение об осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях - положение, утвержденное постановлением Правительства РФ от 13 ноября 2009 г. N 921 "Об утверждении положения об осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях"

Положение об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов - положение, утвержденное постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2012 г. N 1394 "Об утверждении положения об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов"

Положение об осуществлении государственного мониторинга водных биологических ресурсов и применении его данных - положение, утвержденное постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2008 г. N 994 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных биологических ресурсов и применении его данных"

Порядок осуществления мероприятий по акклиматизации водных биологических ресурсов - порядок, утвержденный приказом Росрыболовства от 6 мая 2010 г. N 433 "Об утверждении порядка осуществления мероприятий по акклиматизации водных биологических ресурсов"

Порядок осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях - порядок, утвержденный приказом Росрыболовства от 1 июня 2009 г. N 437 "Об утверждении порядка осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях"

Порядок осуществления рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства) - порядок, утвержденный приказом Минсельхоза России от 10 ноября 2014 г. N 437 "Об утверждении Порядка осуществления рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства)"

Порядок согласования и утверждения планов работ при осуществлении рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях - порядок, утвержденный приказом Росрыболовства от 30 января 2009 г. N 56 "Об утверждении порядка согласования и утверждения планов работ при осуществлении рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях"

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18 октября 2012 г. N 21 - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18 октября 2012 г. N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования"

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2010 г. N 27 - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2010 г. N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства"

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2010 г. N 26 - постановление Верховного Суда РФ от 23 ноября 2010 г. N 26 "О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (статьи 253, 256 УК РФ)"

Правила ведения рыбохозяйственного реестра - правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 12 августа 2008 г. N 601 "Об утверждении Правила ведения рыбохозяйственного реестра"

Правила оформления разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов - Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22 октября 2008 г. N 775 "Об оформлении, выдаче, регистрации, приостановлении действия и аннулировании разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также о внесении в них изменений"

Правила распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства - правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 15 августа 2008 г. N 611 "Об утверждении Правил распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства"

Правила распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для РФ в районах действия международных договоров РФ в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов - правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 12 августа 2008 г. N 604 "Об утверждении Правил распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов"

Правила распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства на континентальном шельфе РФ и в исключительной экономической зоне РФ - правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 12 августа 2008 г. N 605 "Об утверждении Правил распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации"

Правила согласования Росрыболовством строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания - правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2013 г. N 384

Росприроднадзор - Федеральная служба по надзору в сфере природопользования Российской Федерации

Росрыболовство - Федеральное агентство по рыболовству Российской Федерации

РФ - Российская Федерация

Стратегия развития рыбохозяйственного комплекса до 2020 г. - приказ Росрыболовства от 30 марта 2009 г. N 246 "Об утверждении Стратегии развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года"

ТК РФ - Трудовой кодекс Российской Федерации

УК РФ - Уголовный кодекс Российской Федерации

ФАС России - Федеральная антимонопольная служба России

ФАС - Федеральный арбитражный суд

ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" - Федеральный закон от 31 июля 1998 г. N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации"

ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" - Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

ФЗ "О защите конкуренции" - Федеральный закон от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции"

ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" - Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации" - Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации"

ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" - Федеральный закон от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике"

ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" - Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" - Федеральный закон от 29 апреля 2008 г. N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства"

ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" - Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации"

ФЗ "О федеральной службе безопасности" - Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности"

ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" - Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" - Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации"

ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" - Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"

ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

ФЗ "Об организованных торгах" - Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 325-ФЗ "Об организованных торгах"

ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" - Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"

ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" - Федеральный закон от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"

ФЗ "Об охране окружающей среды" - Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" - Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации"

ФСБ России - Федеральная служба безопасности Российской Федерации

 

При подготовке комментария использованы нормативные правовые акты по состоянию на 25 сентября 2017 г.