Правовые проблемы перевода земель из одной категории в другую (А.Ш. Азимзода, журнал "Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", N 2, март-апрель 2018 г.)

Азимзода А.Ш. Правовые проблемы перевода земель из одной категории в другую

Azimzoda A.Sh. Legal Problems of Changing the Category of Land Plots from One to Another

Азимзода Алимардон Шоимардон, заместитель начальника управления сельского хозяйства и охраны окружающей среды Исполнительного аппарата Президента Республики Таджикистан, кандидат юридических наук

A.Sh. Azimzoda - deputy head of the Department for agriculture and environmental protection of the Executive office of the President of the Republic of Tajikistan, candidate of legal sciences

В статье рассматриваются проблемы правового регулирования перевода земель из одной категории в другую в Республике Таджикистан. Наблюдается неурегулированность, противоречивость и неопределенность норм института перевода земель из одной категории в другую в нормах Земельного кодекса Республики Таджикистан и других нормативных правовых актах. Приводятся нормы перевода земель из одной категории в другую в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Модельным земельным кодексом Содружества независимых государств. На примере категории земель сельскохозяйственного назначения рассматриваются понятие, расположение, отграничение их от иных категорий земель и влияние при регулировании перевода земель из одной категории в другую. Приводится понятие земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с земельным законодательством Республики Таджикистан и Российской Федерации. Дается авторское определение земель сельскохозяйственного назначения. Вносится предложение привести в соответствие между собой нормы Земельного и Лесного кодексов Республики Таджикистан, касающиеся полномочий органов государственной власти в области предоставления земельных участков из земель государственного лесного фонда. Так как предоставление и изъятие, перевод земельных участков из одной категории в другую являются институтами земельного права, предлагается считать при этом приоритетными нормы Земельного кодекса. Кроме того, предлагается подробнее охарактеризовать в земельном законодательстве понятие, содержание, расположение категории земель и отграничение их от иных категорий земель, четко указать условия и порядок перевода земельных участков, а также субъекта, который уполномочен по каждой конкретной категории земель перевести земельные участки из одной категории в другую.

The article deals with the problems of legal regulation of changing the category of land plots from one to another in the Republic of Tajikistan. There is an unsettledness, inconsistency and uncertainty of the norms of the institute of changing the category of land plots in the norms of the Land Code of the Republic of Tajikistan and other regulatory legal acts. Also the author used for the analyze the norms on changing the land category contained in the Model Land Code of the Commonwealth of Independent States. Taking as example the category of agricultural land, the author conceders the concept, location, separation of categories of land plots and their influence. On the basis of comparing the concepts of agricultural lands in land legislation of the Republic of Tajikistan and the Russian Federation, the author gives a definition of agricultural lands. The author proposes to bring into line the norms of the Land and Forest Codes of the Republic of Tajikistan concerning the powers of state authorities in the field of providing land plots from the lands of the State Forest Fund.

Since the granting and exception of lands, changing category of land plots are institutions of land law, it is proposed to consider them as priority rules of the Land Code. In addition, it is proposed to state in land legislation in more detailed form the concept, content, location, land category and their delimitation from other land categories, clearly state the conditions and procedure for transfer of land plots, as well as the subject authorized for each specific category of land plots transfer from one category to another.

Ключевые слова: перевод земель, категории земель, земельное законодательство, земли сельскохозяйственного назначения.

Keywords: land, category of land plots, land law, agricultural land.

Правовые проблемы перевода земель из одной категории в другую

Автор

Азимзода Алимардон Шоимардон - заместитель начальника управления сельского хозяйства и охраны окружающей среды Исполнительного аппарата Президента Республики Таджикистан, кандидат юридических наук

Журнал "Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", 2018, N 2