Вопрос: В нескольких многоквартирных домах предоставление коммунальной услуги по холодному водоснабжению производится через водоразборную колонку, установленную на улице. Как в связи с изменениями, внесенными в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, должно происходить начисление за холодное водоснабжение (далее - ХВС), если ХВС предоставляется уличной колонкой, в квартире никто не прописан, но при этом имеется один собственник? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, октябрь 2017 г.)

В нескольких многоквартирных домах предоставление коммунальной услуги по холодному водоснабжению производится через водоразборную колонку, установленную на улице.

Как в связи с изменениями, внесенными в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, должно происходить начисление за холодное водоснабжение (далее - ХВС), если ХВС предоставляется уличной колонкой, в квартире никто не прописан, но при этом имеется один собственник?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Предоставление коммунальной услуги по холодному водоснабжению через водоразборную колонку, установленную на улице, производится на основании соответствующего договора, заключаемого между исполнителем и потребителем. С 1 января 2017 г. неиспользование собственником принадлежащего ему жилого помещения не является основанием для невнесения платы за коммунальную услугу по водоснабжению, предоставленную через водоразборную колонку. Размер платы за коммунальную услугу по водоснабжению в указанном случае рассчитывается исходя из норматива потребления холодной воды и установленного тарифа.

Обоснование вывода:

В силу ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. При этом размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные упомянутой нормой ЖК РФ, рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 306, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном федеральным законом (ч.ч. 1, 2 ст. 157 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива.

Особенности предоставления коммунальной услуги по холодному водоснабжению через водоразборную колонку регулируются пунктами 123-127 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354).

Пунктом 123 Правил N 354 предусмотрено, что предоставление коммунальной услуги по холодному водоснабжению через водоразборную колонку производится на основании соответствующего договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаемого исполнителем с потребителем.

Согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, предусмотренном разделом VIII Правил N 354.

Кроме того, п. 56.2 Правил N 354 установлено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Указанная норма вступила в силу с 1 января 2017 г. (постановление Правительства РФ от 26 декабря 2016 г. N 1498).

Таким образом, предоставление коммунальной услуги по холодному водоснабжению через водоразборную колонку, установленную на улице, производится на основании соответствующего договора, заключаемого между исполнителем и потребителем. С 1 января 2017 г. неиспользование собственником принадлежащего ему жилого помещения не является основанием для невнесения платы за коммунальную услугу по водоснабжению, предоставленную через водоразборную колонку. Размер платы за коммунальную услугу по водоснабжению в указанном случае рассчитывается исходя из норматива потребления холодной воды и установленного тарифа.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Глебов Валерий

Ответ прошел контроль качества

23 октября 2017 г.