Вопрос: Согласно ст. 115 и 122 ТК работнику должен быть предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 28 календарных дней. Правильно мы понимаем, что по умолчанию отпуск в количестве 28 календарных дней должен быть предоставлен работнику единовременно? Для каких сторон это действует? Для работодателя, для работника, для обеих сторон? В случае, если сотрудник отказывается идти в отпуск, какие санкции может применить работодатель в связи с неисполнением работником своих обязательств по использованию времени отдыха? В случае, если сотрудник отказывается исполнять свои обязательства по использованию 28 календарных дней из года... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", ноябрь 2017 г.)

1. Согласно ст. 115 и 122 ТК работнику должен быть предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 28 календарных дней. Правильно мы понимаем, что по умолчанию отпуск в количестве 28 календарных дней должен быть предоставлен работнику единовременно? Для каких сторон это действует? Для работодателя, для работника, для обеих сторон? В случае, если сотрудник отказывается идти в отпуск, какие санкции может применить работодатель в связи с неисполнением работником своих обязательств по использованию времени отдыха? В случае, если сотрудник отказывается исполнять свои обязательства по использованию 28 календарных дней из года в год, какие меры может применить работодатель в связи с неисполнением работником своих обязательств по использованию времени отдыха? Работодатель при всем при этом не чинит препятствий к использованию отпуска работником согласно графику отпусков, либо при перенесении времени отпуска. Каковы размеры штрафных санкций по несоблюдению данных положений ТК РФ? Могут ли быть применены штрафные санкции к работнику в случае даже своевременного уведомления работодателем работника об отпуске согласно графику, оплате этого отпуска и т.д.? Рассматриваются ли в каких-либо государственных органах проекты поправок к законодательству в отношении ответственности работников за исполнение обязательств перед работодателем? 2. Правильно ли мы понимаем, что согласно ст. 115 ТК РФ работник обязан использовать полностью отпуск в количестве 28 календарных дней при условии, что он отработал полный год? Верно ли, что, если работник, не отработавший полный календарный год, обязан использовать то количество дней отпуска, которые "заработал" за время работы в календарном году? 3. Правильно ли мы понимаем, что, если работник не использовал в 2016 году весь свой отпуск в количестве 28 календарных дней или его часть, то эти 28 дней или его часть переносятся на 2017 год (ст. 124 ТК РФ), что не избавляет работника от обязанности использовать весь отпуск в количестве 28 дней за 2017 год в 2017 году? 4. Правильно ли мы понимаем, что, если в организации по соглашению между работниками и руководством отпуск делится на части согласно ст. 125 ТК РФ, одна из которых не менее 14 календарных дней, а сотрудник в 2016 году не использовал часть равную 14 календарных дней (при этом работодатель не препятствовал использованию работником отпуска), то эта часть в количестве 14 дней переносится на 2017 год, что не избавляет работника от обязанности использовать 14 дней, причитающихся в 2017 году? То есть, таким образом, должен ли работник использовать отпуск в 2017 году, например, - 2 раза по 14 дней? 5. Правильно ли мы понимаем, что, если в организации по соглашению между работниками и руководством отпуск делится на части, одна из которых не менее 14 календарных дней, оставшиеся 14 дней работник может использовать по своему усмотрению, например брать в течение оставшегося периода календарного года по 2 календарных дня, приходящихся на субботу и воскресение при 5-дневном графике работы (тем самым снижая остаток неиспользованных отпусков в том числе)? Либо в качестве альтернативы для использования накопившегося отпуска работник может оформлять часть ежегодного отпуска с пятницы по воскресенье, либо с субботы по понедельник? 6. Правильно ли мы понимаем в целом, что если у работника есть большие остатки отпусков, накопленные за предыдущие годы, что говорит о том, что работник не отдыхал, как установлено Трудовым кодексом РФ, организация имеет право настаивать на скорейшем использовании этих остатков независимо от того, что работник уже использовал причитающиеся ему 28 календарных дней за текущий рабочий период? Каким образом организация может выразить требование к работнику по использованию отпуска, если с одной стороны, организация должна обеспечить отдых работника, с другой стороны, работник отказывается использовать отпуск?

1. Да, отпуск в размере 28 дней должен быть предоставлен работнику. если он не разделен на части по соглашению между работником и работодателем. К работнику не могут быть применены штрафные санкции.

2. Нет, не верно. Работник имеет право на полный отпуск.

3. Да, неиспользованный отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

4. Да, отпуск за рабочий год, как полный, так и по частям, должен быть использован в соответствующем рабочем году.

5. Нет, так как в этом случае фактически нарушается право работника на отдых.

6. Работодатель обязан предоставлять отпуск работнику по графику отпусков, независимо от отказа работника от отпуска.

Правовое обоснование:

Согласно частям 1-3 статьи 122 ТК РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.

Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.

До истечения шести месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению работника должен быть предоставлен:

- женщинам - перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;

- работникам в возрасте до восемнадцати лет;

- работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;

- в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя (ч. 4 ст. 122 ТК РФ).

В соответствии со ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.

График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала.

Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. По желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя.

Согласно статье 125 отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год.

В соответствие со статьей 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях:

временной нетрудоспособности работника;

исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;

в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.

Если работнику своевременно не была произведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели до его начала, то работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником.

В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Согласно части 9 статьи 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

Согласно части 2 статьи 21 ТК РФ работник обязан, в том числе:

- добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;

- соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

- соблюдать трудовую дисциплину;

- выполнять установленные нормы труда;

- соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

Статья 189 ТК РФ устанавливает, что дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка.

Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.

Для отдельных категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине, устанавливаемые федеральными законами.

Согласно статье 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.

Согласно статье 125 ТК РФ по соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.

В соответствии со ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.

График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", ноябрь 2017 г.