Вопрос: Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров изложен в приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда". Согласно подпункту 3.2.2.4 Перечня вредных... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", ноябрь 2017 г.)

Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров изложен в приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда". Согласно подпункту 3.2.2.4 Перечня вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), в качестве основания для проведения предварительных и периодических медосмотров установлен фактор "электромагнитное поле широкополосного спектра частот от ПЭВМ (работа по считыванию, вводу информации, работа и режиме диалога в сумме не менее 50% рабочего времени)". При этом наличие или отсутствие вредных или опасных производственных факторов на конкретных рабочих местах выявляется по итогам специальной оценки условий труда (ч.ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда"). В письме Министерства труда и социальной защиты РФ от 27.09.2016 N 15-1/ООГ-3481 также указано, что ПЭВМ, сертифицированная на соответствие требованиям безопасности в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования", не может являться источником вредных производственных факторов, превышающих установленные для них гигиенические нормативы, в том числе повышенной температуры и шума. Позиция различных министерств и ведомств, в том числе судебная практика, по вопросу необходимости проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров для работников, работающих с ПЭВМ более 50% рабочего времени, при условии наличия сертифицированной ПЭВМ и результатов специальной оценки условий труда, согласно которым не выявлены вредные и (или) опасные производственные факторы (в том числе, если уровень электромагнитного поля широкополосного спектра частот от ПЭВМ не превышает допустимые нормы), неоднозначна. 1) Какими нормативными документами (разъяснениями) должен руководствоваться работодатель, определяя необходимость или отсутствие необходимости в проведении медицинских осмотров для работников, работающих с ПЭВМ более 50% рабочего времени? 2) Требуется ли обязательное прохождение медосмотров для работников, работающих с ПЭВМ более 50% рабочего времени, если ПВЭМ сертифицирована на соответствие требованиям безопасности и по результатам специальной оценки условий труда не выявлены вредные и (или) опасные производственные факторы или работники, занятые обработкой информации с использованием ПЭВМ в сумме не менее 50% рабочего времени, должны проходить медицинские осмотры в порядке, установленном приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 N 302н вне зависимости от результатов специальной оценки условий труда и вне зависимости от факта сертификации ПВЭМ?

1. Необходимость проведения медицинских осмотров работников определяется не только по результатам специальной оценки условий труда, но и с учетом Перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) (утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 N 302н).

Согласно указанному Перечню в целях проведения обязательных предварительных и периодических медосмотров производственные факторы признаются вредными и (или) опасными либо по результатам специальной оценки условий труда, либо считаются таковыми по уровню воздействия на человека вне зависимости от результатов специальной оценки условий труда.

В случае наличия данных факторов и работ в Перечне, работодатель должен направлять работника на предварительный и периодические медицинские осмотры.

2. Если работники работают на компьютере более 50% рабочего времени, то работодатель обязан за свой счет организовывать проведение периодических медицинских осмотров один раз в два года.

Правовое обоснование:

Согласно ч. 1 ст. 213 ТК РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний (ч. 2 ст. 213 ТК РФ).

Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, порядок проведения таких осмотров определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 4 ст. 213 ТК РФ).

Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя (ч. 8 ст. 213 ТК РФ).

В соответствии с п. 3.2.2.4 Приложения N 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н электромагнитное поле широкополосного спектра частот от ПЭВМ (работа по считыванию, вводу информации, работа в режиме диалога в сумме не менее 50% рабочего времени) является вредным и (или) опасным производственным фактором, при наличии которого проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) один раз в два года.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", ноябрь 2017 г.