Вопрос: У работодателя есть отдел, в котором работают два сотрудника: начальник и подчиненный. За неделю до 1 ноября принимается решение, что с 1 января нового года отдел будет расформирован, а на предприятии будет создана служба из трех человек с похожими примерно обязанностями, которая будет находиться непосредственно в подчинении директора. Оклады у них будут меньше. Причем службу планируют ввести уже с 1 ноября. Новые должности сотрудникам обещают предложить, но так как в штатном расписании они появятся уже с 1 ноября, то об этом будет сообщено в центр занятости, и он сможет присылать претендентов на должности. Таким образом, может... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", ноябрь 2017 г.)

У работодателя есть отдел, в котором работают два сотрудника: начальник и подчиненный. За неделю до 1 ноября принимается решение, что с 1 января нового года отдел будет расформирован, а на предприятии будет создана служба из трех человек с похожими примерно обязанностями, которая будет находиться непосредственно в подчинении директора. Оклады у них будут меньше. Причем службу планируют ввести уже с 1 ноября. Новые должности сотрудникам обещают предложить, но так как в штатном расписании они появятся уже с 1 ноября, то об этом будет сообщено в центр занятости, и он сможет присылать претендентов на должности. Таким образом, может случиться так, что к 1 января все три должности будут заняты, и сотрудникам просто некуда будет перейти. Имеет ли право работодатель так делать? Как он должен поступить правильно? Можно ли этот случай рассматривать как переименование должности или перевод? Или только как сокращение?

Работодатель вправе принять решение о сокращении численности или штата работников.

После издания приказа (распоряжения) о сокращении численности или штата организации работодатель обязан персонально под роспись уведомить об увольнении не менее чем за два месяца до увольнения тех работников, которых предполагается уволить в связи с сокращением.

При этом работодатель обязан предложить таким работникам имеющуюся у работодателя другую вакантную должность (работу).

Если Ваш работодатель собирается сократить должности с 01.01.2018, то он обязан будет уведомить Вас об этом не позднее 01.11.2017. Вместе с уведомлением Вы должны будете получить предложения о переводе на вакантные должности.

Если Вы согласитесь на новую должность, у Вашего работодателя не будет обязанности представлять в органы службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.

В зависимости от того, как решит Ваш работодатель, изменение наименование Вашей должности и размера заработной платы может быть оформлено как изменение условий труда по инициативе работодателя, когда прежние условия труда не могут быть сохранены вследствие изменения организационных или технологических условий труда. При этом следует отметить, что трудовую функцию (то есть трудовые обязанности работника) изменить нельзя даже в этом случае.

В указанном случае работодатель обязан письменно уведомить работников не позднее, чем за два месяца.

Если Вы согласитесь на новые условия труда, достигнутые договоренности нужно будет оформить дополнительным соглашением к трудовому договору. Если Вы откажетесь от предложенной Вам должности (работы), то трудовой договор с Вами будет прекращен.

Если Вы не согласны с действиями работодателя Вы можете обратиться за защитой своих прав в территориальный орган Роструда - государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), а также в суд.

Правовое обоснование:

Согласно пункту 2 части 1 статья 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников.

Увольнение по сокращению численности (штата) допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (часть 3 статьи 81 ТК РФ).

Увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по сокращению численности (штата) производится с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (часть 2 статьи 82 ТК РФ). Порядок учета мотивированного мнения профсоюзной организации определен в статье 373 ТК РФ.

Статья 180 (части 1-3) ТК РФ определяет, что:

- при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность);

- о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения;

- работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения срока предупреждения об увольнении, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.

Согласно частям 1 и 4 статьи 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Трудовым или коллективным договором могут предусматриваться повышенные размеры выходного пособия.

Статья 84.1. ТК РФ устанавливает, что:

- прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя, с которым работник должен быть ознакомлен под роспись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения);

- днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с законодательством сохранялось место работы (должность),

- в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.

Не допускается увольнение работника по инициативе работодателя в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске (часть 6 статьи 81 ТК РФ).

Согласно статье 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Согласно п. 3 ст. 25 Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию в т.ч. о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей. Работодатель предоставляет информацию о потребности в работниках (наличии вакантных рабочих мест, должностей) в соответствии с Порядком, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 23.06.2009 N 579-ПП.

В соответствии со ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено ТК РФ.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 ТК РФ.

Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда).

При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.

Статья 391 ТК РФ устанавливает, что непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника.

Согласно ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", ноябрь 2017 г.