Вопрос: Как оформить с коммерческой организацией договор о размещении на платной основе на указанном мониторе рекламно-информационного видеоматериала? (журнал "Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", N 11, ноябрь 2017 г.)

Как оформить с коммерческой организацией договор о размещении на платной основе на указанном мониторе рекламно-информационного видеоматериала?

О. Никулина,

эксперт журнала "Бюджетные организации:

бухгалтерский учет и налогообложение"

Журнал "Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", N 11, ноябрь 2017 г., с. 72-73.

В пункте 1 ст. 3 Закона о рекламе говорится, что реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Поэтому услуги по размещению рекламы, оказываемые для коммерческих организаций, могут оказываться в рамках договора по возмездному оказанию услуг, по которому исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (ст. 779 ГК РФ). К такому виду договоров относится в том числе оказание информационных услуг.

Кроме того, услуги по предоставлению для коммерческих организаций мест для рекламы могут оформляться как предоставление в аренду мониторов, расположенных в здании для пользования коммерческим организациям в соответствии со ст. 606 ГК РФ. По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату:

- или во временное владение и пользование;

- или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы оборудование и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (ст. 607 ГК РФ). При этом в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.

Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества.

Таким образом, полагаем, бюджетное учреждение вправе предоставить во временное пользование монитор на основании договора аренды либо заключить договор на возмездное оказание информационно-рекламных услуг. Аренда имущества и возмездное оказание услуг - это разные виды договоров, нормы которых регулируются соответственно гл. 34 "Аренда" и 39 "Возмездное оказание услуг" ГК РФ.

В связи с тем, что предоставление имущества в аренду сопровождается проведением установленных процедур, считаем, что целесообразно заключить договор, предметом которого является предоставление "права на размещение рекламно-информационного видеоматериала на мониторах". При этом указанная деятельность должна быть предусмотрена в его уставе или положении.

Соответственно, нормы ст. 17.1 Закона о защите конкуренции о передаче государственного или муниципального имущества в аренду или иное пользование к данному договору о возмездном оказании услуг не относятся.

Из содержания такого договора следует, что учреждением не передается в аренду монитор, а представляются услуги по размещению рекламно-информационного видеоматериала.

1 ноября 2017 г.