Вопрос: В рамках проведения выездной налоговой проверки юридического лица - контрагента учреждения из налоговой инспекции поступило требование о предоставлении информации о сделках, совершенных с данным контрагентом. Запрашиваемые сведения были предоставлены в налоговую инспекцию с нарушением сроков, указанных в требовании. Являются ли такие действия нарушением налогового законодательства РФ? (журнал "Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", N 11, ноябрь 2017 г.)

В рамках проведения выездной налоговой проверки юридического лица - контрагента учреждения из налоговой инспекции поступило требование о предоставлении информации о сделках, совершенных с данным контрагентом. Запрашиваемые сведения были предоставлены в налоговую инспекцию с нарушением сроков, указанных в требовании. Являются ли такие действия нарушением налогового законодательства РФ?

С. Павлова,

эксперт журнала "Бюджетные организации:

бухгалтерский учет и налогообложение"

Журнал "Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", N 11, ноябрь 2017 г., с. 75-77.

Положениями ст. 93.1 НК РФ установлено, что должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию).

Ниже в форме схемы отобразим взаимодействие налогового органа и юридического лица, в адрес которого поступило поручение о предоставлении сведений:

Налоговый орган, осуществляющий налоговую проверку, направляет поручение об истребовании документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), в налоговый орган по месту учета лица, у которого должны быть истребованы названные документы (информация). При этом в поручении указывается: - при проведении какого мероприятия налогового контроля возникла необходимость в представлении документов (информации); - сведения, позволяющие идентифицировать сделку (если запрашиваемая информация касается конкретной сделки)

Налоговый орган по месту учета лица, у которого истребуются документы (информация), в течение пяти дней со дня получения поручения направляет этому лицу требование о представлении документов (информации). К данному требованию прилагается копия поручения об истребовании документов (информации). Требование о представлении документов (информации) направляется с учетом положений, предусмотренных п. 1 ст. 93 НК РФ

Лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанный срок, налоговый орган при получении от лица, у которого истребованы документы (информация), уведомления о невозможности представления в установленный срок документов (информации) вправе продлить срок представления этих документов (информации)

Отказ лица от представления истребуемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную ст. 126 НК РФ. Из положений данной статьи следует, что непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных НК РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах, если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных ст. 119, 129.4 и 129.6, а также п. 1.1 и 1.2 ст. 126 НК РФ, влечет взыскание штрафа в размере 200 руб. за каждый непредставленный документ.

Неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) истребуемой информации признается налоговым правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную ст. 129.1 НК РФ (п. 6 ст. 93.1 НК РФ). Данной статьей установлено, что представление налоговым агентом налоговому органу документов, предусмотренных НК РФ, содержащих недостоверные сведения, влечет взыскание штрафа в размере 500 руб. за каждый представленный документ, содержащий недостоверные сведения. Налоговый агент освобождается от ответственности, предусмотренной названной статьей, если им самостоятельно выявлены ошибки и представлены налоговому органу уточненные документы до момента, когда налоговый агент узнал об обнаружении налоговым органом недостоверности содержащихся в представленных им документах сведений.

Здесь же заметим, что непредставление в установленный срок налоговому органу сведений о налогоплательщике (плательщике страховых взносов), отказ лица представить имеющиеся у него документы, предусмотренные НК РФ, со сведениями о налогоплательщике (плательщике страховых взносов) по запросу налогового органа либо представление документов с заведомо недостоверными сведениями, если такое деяние не содержит признаков нарушений законодательства о налогах и сборах, предусмотренных ст. 126.1 и 135.1 НК РФ, влечет взыскание с организации штрафа в размере 10 000 руб.

По нашему мнению, в обрисованном случае юридическое лицо за несвоевременное предоставление запрашиваемых налоговым органом сведений о сделках, производимых с данным контрагентом, в отношении которого ведется проверка, будет привлечено к ответственности по ст. 126 НК РФ - 200 руб. за каждый несвоевременно представленный документ. Кроме того, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение на должностных лиц административного штрафа в размере от 300 до 500 руб. (ст. 15.6 КоАП РФ).

1 ноября 2017 г.