Отпуска и пособия декретнице-совместителю (Е. Воронова, журнал "Актуальная бухгалтерия", N 12, декабрь 2017 г.)

Отпуска и пособия декретнице-совместителю

Е. Воронова,

рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Журнал "Актуальная бухгалтерия", N 12, декабрь 2017 г., с. 60-64.

Какие действия необходимо предпринять работнице, чтобы уйти в отпуск по беременности и родам, а затем в отпуск по уходу за ребенком, и получить от работодателей (по основному месту работы и по внешнему совместительству) все необходимые выплаты? Как оформляется предоставление работодателем работнице таких отпусков? Как рассчитываются пособия, полагающиеся такой работнице?

В силу статей 255 и 256 Трудового кодекса женщине предоставляются отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Работница имеет право на эти отпуска не только по основному месту работы, но и по совместительству*(1), причем право на них не зависит от того, положено работнице по этому месту работы соответствующее пособие или нет.

Отпуск по беременности и родам предоставляется работнице по ее заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности*(2). Продолжительность такого отпуска составляет 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов*(3). Это означает, что продолжительность предоставленного отпуска по беременности и родам не корректируется, если ребенок родился раньше или позже предполагаемой даты родов.

Оформление отпусков: декретного и по уходу

Заявление на предоставление отпуска по беременности и родам составляется в произвольной форме. Если желаемая дата начала отпуска совпадает с датой начала нетрудоспособности, указанной в представленном работницей больничном, то дату начала отпуска можно указать, а можно и не указывать в заявлении. Если же работница хочет уйти в отпуск по беременности и родам позже даты, зафиксированной в листке нетрудоспособности, то желаемую дату начала отпуска нужно указывать в заявлении обязательно.

Листок нетрудоспособности должен быть выдан с соблюдением Порядка выдачи листков нетрудоспособности*(4), которым установлены особенности выдачи листков нетрудоспособности лицам, работающим по нескольким трудовым договорам на момент начала отпуска по беременности и родам.

Так, если женщина на момент наступления отпуска по беременности и родам занята у нескольких работодателей и в двух предшествующих календарных годах до выдачи листка нетрудоспособности была занята у тех же работодателей, выдается несколько листков нетрудоспособности по каждому месту работы*(5).

В случае если женщина на момент наступления отпуска по беременности и родам занята у нескольких работодателей, а в двух предшествующих календарных годах была занята у других работодателей (другого работодателя), выдается один листок нетрудоспособности для представления по одному из последних мест работы по выбору женщины*(6).

Если женщина на момент наступления отпуска по беременности и родам занята у нескольких работодателей, а в двух предшествующих календарных годах была занята как у этих, так и у других работодателей (другого работодателя), выдается либо несколько листков нетрудоспособности для представления по каждому месту работы в соответствии с пунктом 4 Порядка N 624н, либо один листок нетрудоспособности для представления его по одному из последних мест работы по выбору женщины в соответствии с пунктом 4.1 Порядка N 624н*(7).

При этом женщина, работающая по нескольким трудовым договорам, имеет право на предоставление отпуска по беременности и родам по всем местам работы. Это право не может зависеть от количества выданных листков нетрудоспособности. Соответственно, если работнице в соответствии с Порядком N 624н был выдан только один листок нетрудоспособности, то оригинал представляется тому работодателю, который должен назначить пособие, а по другим местам работы для оформления отпуска представляется его копия.

На основании заявления о предоставлении отпуска и листка нетрудоспособности (его копии) издается приказ о предоставлении отпуска по беременности и родам, служащий подтверждением того, что работодатель выполнил свою обязанность по предоставлению отпуска. Работницу следует ознакомить с приказом под подпись.

Отпуск по уходу за ребенком предоставляется по заявлению работника, составленному в произвольной форме. В таком заявлении работник должен указать желаемый период отпуска. Если работник планирует одновременно с нахождением в отпуске трудиться на условиях неполного рабочего времени или на дому, то в заявлении необходимо это указать. Документом, подтверждающим право на предоставление отпуска по уходу за ребенком, является свидетельство о рождении ребенка (его копия)*(8).

На основании заявления работника работодатель издает приказ о предоставлении отпуска по уходу за ребенком. Если работник в заявлении выразил желание трудиться на условиях неполного рабочего времени (или на дому), то работодатель должен издать об этом второй приказ в произвольной форме. С приказами работник должен быть ознакомлен под подпись.

Отметим, что работница, трудящаяся по нескольким трудовым договорам, не обязана использовать отпуск по беременности и родам, а также отпуск по уходу за ребенком по всем местам работы одновременно. Правило о предоставлении совместителю отпуска одновременно с отпуском по основной работе установлено законом только в отношении ежегодных оплачиваемых отпусков*(9). Например, работница может уйти в отпуск по беременности и родам на работе по совместительству позже, чем на основном месте работы. Также возможна ситуация, когда работающая по совместительству женщина не оформляет отпуск по уходу за ребенком на одной из работ либо использует его частями в разные сроки.

Пособие по беременности и родам

Пособие по беременности и родам выплачивается женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам*(10).

Важно!

Женщина, имея на руках листок нетрудоспособности, может еще какое-то время продолжать работать и уйти в отпуск по беременности и родам позже даты, указанной в больничном. В таком случае пособие, являясь видом страхового обеспечения, призванного компенсировать гражданам утраченный заработок (ст. 1.3 Закона N 255-ФЗ), выплачивается только за дни фактического нахождения в отпуске по беременности и родам (письмо ФСС России от 08.10.2004 N 02-10/11-6671).

В случае когда женщина на момент наступления отпуска по беременности и родам работает у нескольких работодателей-страхователей, назначение пособия по беременности и родам производится по следующим правилам назначения пособия, применяемым в зависимости от того, кто был работодателем в расчетном периоде.

Правило 1. Если в расчетном периоде женщина была занята у тех же работодателей, что и на момент наступления отпуска по беременности и родам, пособие назначается и выплачивается по всем местам работы, при этом каждый работодатель исчисляет пособие из заработка, полученного только у него*(11).

Правило 2. Если на момент наступления отпуска по беременности и родам женщина занята у нескольких работодателей, а в расчетном периоде была занята у других работодателей (другого работодателя), пособие назначается и выплачивается по одному из последних мест работы по выбору женщины, при этом работодатель исчисляет пособие из заработка, полученного ею по всем местам работы за расчетный период*(12).

Правило 3. Если на момент наступления отпуска по беременности и родам женщина занята у нескольких работодателей, а в расчетном периоде была занята как у этих, так и у других работодателей (другого работодателя), пособие назначается и выплачивается по правилу 1 либо по правилу 2 по выбору женщины*(13).

Для назначения и выплаты пособия по беременности и родам работница должна представить работодателю листок нетрудоспособности и одну или несколько справок о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с других мест работы*(14). Работница может представить как подлинник справки о сумме заработка, так и ее копию, заверенную в установленном порядке*(15). Справка необходима в том случае, когда у женщины за расчетный период имеется заработок, полученный у других работодателей-страхователей, и такой заработок учитывается при исчислении пособия. При этом отсутствие справки о заработке не препятствует назначению пособия*(16).

В случаях когда пособие назначается и выплачивается по одному из последних мест работы по выбору работника, помимо листка нетрудоспособности и справки (справок) о сумме заработка работник должен представить работодателю, назначающему пособие, также справки с других мест работы о том, что там назначение и выплата пособия не осуществляются*(17).

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери, отцы, другие родственники или опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и находящиеся в отпуске по уходу за ним*(18). Если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия предоставляется одному из них*(19).

Если работница на дату начала отпуска по уходу за ребенком работает у нескольких работодателей-страхователей, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается ей только по одному месту работы*(20). В пункте 19 Положения об особенностях порядка исчисления пособий*(21) закреплены особенности учета в такой ситуации заработка, полученного у других работодателей.

Так, если в расчетном периоде работница была занята у тех же работодателей, что и на момент наступления отпуска по уходу за ребенком, пособие назначается и выплачивается по одному из мест работы по ее выбору. При этом работодатель исчисляет пособие из заработка, полученного у него, а также из заработка, полученного у другого работодателя (других работодателей) за период, предшествующий периоду работы у него*(22).

Если на момент наступления отпуска по уходу за ребенком работница занята у нескольких работодателей, а в расчетном периоде была занята у других работодателей (другого работодателя), пособие назначается и выплачивается по одному из последних мест работы по выбору работницы. При этом работодатель исчисляет пособие из заработка, полученного работницей по всем местам работы за расчетный период*(23).

В ситуации, когда работник на момент наступления страхового случая работает у нескольких работодателей, а в расчетном периоде был занят как у этих, так и у других работодателей (другого работодателя), специальных правил назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком законом не предусмотрено (в ч. 2.2 ст. 13 Закона N 255-ФЗ, где описана такая ситуация, упомянуты только пособие по временной нетрудоспособности и пособие по беременности и родам). По мнению автора, в подобных ситуациях следует руководствоваться первым правилом*(24).

Для назначения и выплаты пособия по месту работы сотруднице необходимо представить следующие документы*(25):

- заявление о назначении пособия, составленное в свободной форме;

- свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход, и его копию либо выписку из решения об установлении над ребенком опеки, при уходе за вторым ребенком и последующими детьми - свидетельство о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей) и его копию;

- справку с места работы (службы) отца ребенка о том, что он не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает пособия;

- в случае если отец ребенка не работает (не служит) либо обучается по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, - справку из органов социальной защиты населения по месту жительства отца ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком; справку (справки) с места работы (службы, иной деятельности) у другого работодателя о том, что назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком им не осуществляются.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет*(26). В пункте 46 Порядка и условий назначения и выплаты пособий*(27) уточнено, что выплата осуществляется по день исполнения ребенку полутора лет. Следовательно, сам день исполнения ребенку полутора лет включается в оплачиваемый период.

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и продолжает осуществлять уход за ребенком*(28).

Поскольку ежемесячное пособие выплачивается только работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, прерывание такого отпуска (по заявлению работника или в связи с увольнением) влечет прекращение выплаты пособия. В случае наступления обстоятельств, влекущих досрочное прекращение выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплата пособия прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором имели место указанные обстоятельства*(29). За месяц, в котором отпуск был прерван, пособие следует заплатить пропорционально количеству календарных дней осуществления ухода за ребенком*(30).

Порядок расчета пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (производится в соответствии со ст. 14 Закона N 255-ФЗ, а также в соответствии с Положением) одинаков для всех категорий работников, в том числе совместителей.

За назначением пособия по беременности и родам женщина должна обратиться не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам*(31), а за назначением ежемесячного пособия по уходу за ребенком - не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет*(32). В случаях, когда указанный срок пропущен, работодатель в силу части 3 статьи 12 Закона N 255-ФЗ вправе выплатить работнице пособие только по решению территориального органа ФСС России и при наличии уважительных причин пропуска срока*(33).

Работодатель назначает пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения работницы за его получением с необходимыми документами*(34). Назначенное пособие выплачивается в том же порядке, в котором работнице выплачивается заработная плата. Выплата производится в ближайший после назначения пособия день, установленный для выплаты заработной платы*(35).

Мнение. Отпуска совместителя по уходу за ребенком могут не совпадать

Наталья Панова, эксперт службы Правового консалтинге ГАРАНТ

Отпуск по уходу за ребенком может предоставляться не только по основному месту работы, но и по совместительству - одновременно по всем местам работы либо по одному из них по выбору работника (ст. 256, 287 ТК РФ). При этом, поскольку трудовые отношения, возникающие по основному месту работы, независимы от трудовых отношений по совместительству (ст. 60.1, 282 ТК РФ) и правило о предоставлении совместителю отпуска одновременно с отпуском по основной работе установлено законом только в отношении ежегодных оплачиваемых отпусков (ст. 286 ТК РФ), работник, трудящийся по нескольким трудовым договорам, не обязан использовать отпуск по уходу за ребенком по всем местам работы одновременно.

Лица, имеющие право на отпуск по уходу за ребенком, могут использовать его полностью или по частям (ст. 256 ТК РФ). Поэтому работник имеет право по своему усмотрению прервать отпуск по уходу за ребенком одновременно по каждому месту работы (основному и совместительству) или только по одному из них. Таким образом, работник вправе оставаться в отпуске по уходу за ребенком по месту работы по совместительству (в том числе и внутреннему), прервав при этом отпуск по уходу за ребенком по основному месту работы и работая полный рабочий день.

Мнение. Если работница увольняется до окончания отпуска

Павел Ерин, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Установленный порядок определения места работы, по которому сотрудница получит пособие по беременности и родам, не зависит от того, работает женщина по срочному трудовому договору или по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок.

Законодательство не предусматривает возможность пересчета суммы пособия по беременности и родам в связи с увольнением работницы до окончания соответствующего отпуска. Поэтому, если она в период действия трудового договора обратится к работодателю за получением пособия по беременности и родам, оно должно быть ей выплачено в полном размере исходя из среднего заработка за время работы у данного работодателя (разумеется, при наличии права женщины на получение соответствующего пособия по этому месту работы), в том числе и в случае, если трудовой договор с сотрудницей будет прекращен до окончания периода, за который она получила пособие.

Изложенная точка зрения подтверждается и разъяснениями территориальных органов ФСС России. Так, в одном из разъяснений (http://r32.fss.ru/62250/index.shtml) специалисты Брянского регионального отделения Фонда указали, что какого-либо специального порядка назначения и выплаты пособия по беременности и родам в случае, если в период отпуска по беременности и родам происходит увольнение работницы, находящейся в отпуске по беременности и родам, не установлено. Возможность выплаты данного пособия частично, то есть не за все дни отпуска по беременности и родам, также не предусмотрена законодательством. В случае увольнения работницы, находящейся в отпуске по беременности и родам, пособие по беременности и родам должно назначаться и выплачиваться в общем порядке, предусмотренном законом.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) ч. 2 ст. 287 ТК РФ

*(2) ч. 1 ст. 255 ТК РФ

*(3) ч. 2 ст. 255 ТК РФ

*(4) утв. приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н (далее - Порядок N 624н)

*(5) п. 4 Порядка N 624н

*(6) п. 4.1 Порядка N 624н

*(7) п. 4.2 Порядка N 624н

*(8) п. 19 пост. Пленума ВС РФ от 28.01.2014 N 1

*(9) ст. 286 ТК РФ

*(10) ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ (далее - Закон N 255-ФЗ)

*(11) ч. 2 ст. 13 Закона N 255-ФЗ

*(12) ч. 2.1 ст. 13 Закона N 255-ФЗ

*(13) ч. 2.2 ст. 13 Закона N 255-ФЗ

*(14) ч. 5 ст. 13 Закона N 255-ФЗ

*(15) ч. 7.1 ст. 13 Закона N 255-ФЗ

*(16) ч. 2.1 ст. 15 Закона N 255-ФЗ

*(17) ч. 5.1 ст. 13 Закона N 255-ФЗ

*(18) ч. 1 ст. 11.1 Закона N 255-ФЗ

*(19) ч. 4 ст. 11.1 Закона N 255-ФЗ

*(20) ч. 2, 2.1 ст. 13 Закона N 255-ФЗ

*(21) утв. пост. Правительства РФ от 15.06.2007 N 375 (далее - Положение)

*(22) ч. 2 ст. 13 Закона N 255-ФЗ; абз. 1 п. 19 Положения

*(23) ч. 2.1 ст. 13 Закона N 255-ФЗ; абз. 2 п. 19 Положения

*(24) ч. 2 ст. 13 Закона N 255-ФЗ; абз. 1 п. 19 Положения

*(25) ч. 6, 7 ст. 13 Закона N 255-ФЗ

*(26) ч. 1 ст. 11.1 Закона N 255-ФЗ

*(27) утв. приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н (далее - Порядок N 1012н)

*(28) ч. 2 ст. 11.1 Закона N 255-ФЗ

*(29) абз. 4 подп. "д" п. 46 Порядка N 1012н

*(30) ч. 5.2 ст. 14 Закона N 255-ФЗ; п. 47 Порядка N 1012н

*(31) ч. 2 ст. 12 Закона N 255-ФЗ

*(32) ч. 2.1 ст. 12 Закона N 255-ФЗ

*(33) установлены Перечнем, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2007 N 74

*(34) ч. 1 ст. 15 Закона N 255-ФЗ

*(35) ч. 8 ст. 13, ч. 1 ст. 15 Закона N 255-ФЗ