Вопрос: В каком порядке могут быть оспорены нормативные правовые акты органов местного самоуправления? Какие существуют требования к лицам направляющим подобные иски? (ответ прокуратуры Самарской области, декабрь 2015 г.)

В каком порядке могут быть оспорены нормативные правовые акты органов местного самоуправления? Какие существуют требования к лицам направляющим подобные иски?

В соответствии с Федеральным законом от 08.03.2015 N 22-ФЗ 15.09.2015 (за исключением отдельных положений) вступил в силу Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

КАС РФ регулирует порядок рассмотрения и разрешения Верховным Судом Российской Федерации и судами общей юрисдикции административных дел, возникающих из публичных правоотношений. В частности, к таковым относятся административные дела об оспаривании нормативных правовых актов (далее - НПА) полностью или в части.

В соответствии с ч. 1 ст. 208 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

Вместе с тем гражданин (административный истец), изъявивший намерение лично вести административное дело, при подаче административного искового заявления должен указать сведения о наличии у него высшего юридического образования, приложив к заявлению подтверждающие документы.

Гражданин, не имеющий высшего юридического образования, вправе вести дела по данной категории через представителей, отвечающих требованиям, предусмотренным статьей 55 КАС РФ.

Для лиц, которые могут быть представителями в суде, установлено дополнительное требование - наличие высшего юридического образования.

Таким образом, граждане без высшего юридического образования обязаны вести дела об оспаривании НПА через представителей.

Прокуратура Самарской области

18 декабря 2015 г.