Комментарий к постановлению Правительства РФ от 23 декабря 2016 г. N 1466 "Об утверждении типовых условий контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций" и постановлению Правительства РФ от 7 октября 2017 г. N 1226 "О внесении изменений в типовые условия контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций" (Т.Н. Точкина, журнал "Нормативные акты для бухгалтера", N 21, ноябрь 2017 г.)

Комментарий к постановлению Правительства РФ от 23 декабря 2016 г. N 1466 "Об утверждении типовых условий контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций" и постановлению Правительства РФ от 7 октября 2017 г. N 1226 "О внесении изменений в типовые условия контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций"

Т.Н. Точкина,

эксперт "НА"

Журнал "Нормативные акты для бухгалтера", N 21, ноябрь 2017 г., с. 63.

Госзаказчики в течение года должны осуществить госзакупки у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций на сумму не менее установленного минимума (ч.ч. 1, 1.1 ст. 30, ч. 30 ст. 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, далее - Закон N 44-ФЗ).

Чтобы выполнить требование по объему закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, государственные заказчики вправе установить требование к поставщику (подрядчику, исполнителю) о привлечении их к исполнению контракта в качестве субподрядчиков, соисполнителей (ч.ч. 5, 6 ст. 30 Закона N 44-ФЗ).

В этом случае объем привлечения устанавливается в виде процента от цены контракта. Кроме того, в контракт включается обязательное условие об ответственности поставщиков (подрядчиков, исполнителей) за неисполнение условия о привлечении, в том числе:

- за представление подтверждающих документов с недостоверными сведениями, не в срок либо за их непредставление;

- за непривлечение субподрядчиков, соисполнителей в объеме, установленном в контракте, а именно - не менее 5 процентов от цены контракта.

Эти и иные типовые условия таких контрактов утверждены с 04.01.2017 постановлением Правительства РФ от 23.12.2016 N 1466.

С 18.10.2017 в Типовые условия контрактов внесены два изменения.

1. Объем привлечения к исполнению контракта субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в качестве субподрядчиков, соисполнителей не может быть менее пяти процентов от цены контракта. Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1226 уточнено, что объем привлечения устанавливается заказчиком в виде фиксированных процентов (п. 1 Типовых условий контрактов).

2. При привлечении к исполнению государственного контракта субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в извещениях об осуществлении закупок устанавливается ограничение на участие в закупках. В таком случае участвовать в госзакупках могут только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации. А в контракт включается обязательное условие о сроке его оплаты заказчиком (ч. 3 ст. 30 Закона N 44-ФЗ).

Федеральным законом от 01.05.2017 N 83-ФЗ с 01.05.2017 этот срок был уточнен - вместо 30 дней он сейчас составляет 15 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельного этапа исполнения (ч. 8 ст. 30 Закона N 44-ФЗ).

В связи с этим постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1226 внесены аналогичные изменения в пункт 5 Типовых условий контактов.