Вопрос: Подлежит ли возврату государственная пошлина в случае отказа органов ГИБДД в государственной регистрации автомобиля? (журнал "Транспортные услуги: бухгалтерский учет и налогообложение", N 6, ноябрь-декабрь 2017 г.)

Подлежит ли возврату государственная пошлина в случае отказа органов ГИБДД в государственной регистрации автомобиля?

Д.А. Столяров,

эксперт журнала "Транспортные услуги:

бухгалтерский учет и налогообложение"

Журнал "Транспортные услуги: бухгалтерский учет и налогообложение", N 6, ноябрь-декабрь 2017 г., с. 12-13.

Нет, не подлежит.

Обоснование. До подачи в органы ГИБДД заявления о регистрации нового или бывшего в употреблении автотранспортного средства и соответствующих документов заявитель должен уплатить государственную пошлину. Размеры государственной пошлины за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий определены ст. 333.33 НК РФ. Так, согласно пп. 36 п. 1 указанной статьи за государственную регистрацию ТС и совершение иных регистрационных действий, связанных:

- с выдачей государственных регистрационных знаков на автомобили, в том числе взамен утраченных или пришедших в негодность, уплачивается госпошлина в размере 2 000 руб.;

- с выдачей свидетельства о регистрации ТС, в том числе взамен утраченного или пришедшего в негодность, - 500 руб.

Государственная пошлина за внесение изменений в выданный ранее паспорт транспортного средства составляет 350 руб. (пп. 38).

Основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины определены ст. 333.40 НК РФ. Как указали финансисты в Письме от 29.09.2017 N 03-05-04-03/63249, п. 1 ст. 333.40 НК РФ установлен исчерпывающий перечень, в соответствии с которым уплаченная государственная пошлина за совершение юридически значимых действий, предусмотренных гл. 25.3 НК РФ, подлежит возврату. Положения п. 1 ст. 333.40 НК РФ применительно к возврату государственной пошлины являются специальными, именно их буквальное толкование имеет приоритет перед буквальным толкованием иных норм Налогового кодекса (Постановление КС РФ от 23.05.2013 N 11-П*(1)). В частности, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае:

уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено гл. 25.3 НК РФ (пп. 1);

отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган, совершающий данное юридически значимое действие (пп. 4).

Таким образом, п. 1 ст. 333.40 НК РФ как по своему буквальному смыслу, так и во взаимосвязи с положениями п. 1 ст. 333.33 НК РФ не предполагает возврата уплаченной государственной пошлины в случае отказа регистрирующего органа от совершения юридически значимых действий, установленных пп. 36, 38 п. 1 ст. 333.33 НК РФ.

Вывод: мотивированный отказ органов ГИБДД в государственной регистрации автомобиля не является основанием для возврата уплаченной суммы государственной пошлины. Более того, данная сумма не может быть зачтена в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия.

1 ноября 2017 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) См. также Постановление АС ДВО от 20.02.2017 N Ф03-295/2017 по делу N А73-6022/2016, в передаче которого в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ отказано Определением ВС РФ от 26.07.2017 N 303-КГ17-7158, Постановление АС МО от 05.12.2016 N Ф05-18073/2016 по делу N А40-248817/15.