Вопрос: В 2010 году я получил диплом о высшем образовании, в котором присуждена квалификация - "Психолог. Преподаватель психологии". В этом году я самостоятельно поступил на обучение в Магистратуру по программе обучения "Экономика". Направив работодателю заявление на оплачиваемый учебный отпуск и справку-вызов, работодатель устно уведомил меня, что отпуск оплачиваться не будет. Прошу Вас дать оценку правомерности действиям работодателя (Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", декабрь 2017 г.)

В 2010 году я получил диплом о высшем образовании, в котором присуждена квалификация - "Психолог. Преподаватель психологии". В этом году я самостоятельно поступил на обучение в Магистратуру по программе обучения "Экономика". Направив работодателю заявление на оплачиваемый учебный отпуск и справку-вызов, работодатель устно уведомил меня, что отпуск оплачиваться не будет. Прошу Вас дать оценку правомерности действиям работодателя.

Если Вы являетесь дипломированным специалистом, то действия работодателя неправомерны. Дополнительно сообщаем, что термин "дипломированный специалист" относится к лицам, поступившим на обучение до 01 января 2011 года и завершившим обучение по ступеням высшего профессионального образования (далее - ВПО) в соответствии с пунктом 2 статьи 6 утратившего силу Федерального закона от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании".

В связи с этим термин "дипломированный специалист" относится к лицам, обучавшимся по государственным образовательным стандартам, по ступеням ВПО, то есть поступившим в вузы до 1 января 2011 года.

Таким образом, лицо, являющееся "дипломированным специалистом", вправе обучаться в магистратуре на конкурсной основе за счет средств бюджета. Для лица, являющегося "специалистом" и обучавшегося по уровню ВПО в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом, обучение по программе магистратуры является получением второго высшего образования и реализовывается на платной основе.

Правовое обоснование:

Частью 3 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) гарантируется на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

В соответствии с частью 8 статьи 69 Федерального закона обучение по следующим образовательным программам высшего образования является получением второго или последующего высшего образования:

1) по программам бакалавриата или программам специалитета - лицами, имеющими диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра;

2) по программам магистратуры - лицами, имеющими диплом специалиста или диплом магистра.

В соответствии с частью 15 статьи 108 Федерального закона лица, имеющие высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением им квалификации "дипломированный специалист", имеют право быть принятыми на конкурсной основе на обучение по программам магистратуры, которое не рассматривается как получение этими лицами второго или последующего высшего образования.

В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 2007 г. N 232-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части установления уровней высшего профессионального образования)", утратившим силу с 1 сентября 2013 г., прием в образовательные учреждения ВПО для обучения по образовательным программам ВПО соответствующих ступеней ВПО прекращен 30 декабря 2010 года.

Согласно ч. 1 ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:

- прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней);

- прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.

В соответствии с ч. 1 ст. 177 ТК РФ гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые.

Справка-вызов дает право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования (ч. 4 ст. 177 ТК РФ).

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", декабрь 2017 г.