Вопрос: Каким образом можно утвердить нормы выдачи СИЗ? В учреждении была проведена специальная оценка условий труда, класс условий труда 2 (допустимый). Из вредных производственных факторов измерялись: световая среда, электромагнитные поля, микроклимат, тяжесть трудового процесса. Отраслевых норм выдачи СИЗ нет, а в типовых нет должностей, которые у нас имеются по штатному расписанию. Все работники занимают инженерные должности. Но по характеру работы работники осуществляют деятельность по контролю за деятельностью организаций, касающейся эксплуатационных, производственно-технических и организационных вопросов, и находятся в течение... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", декабрь 2017 г.)

Каким образом можно утвердить нормы выдачи СИЗ? В учреждении была проведена специальная оценка условий труда, класс условий труда 2 (допустимый). Из вредных производственных факторов измерялись: световая среда, электромагнитные поля, микроклимат, тяжесть трудового процесса. Отраслевых норм выдачи СИЗ нет, а в типовых нет должностей, которые у нас имеются по штатному расписанию. Все работники занимают инженерные должности. Но по характеру работы работники осуществляют деятельность по контролю за деятельностью организаций, касающейся эксплуатационных, производственно-технических и организационных вопросов, и находятся в течение рабочего дня в аппаратных, венткамерах, электрощитовых, на открытом воздухе и др. производственных помещениях. Возможно ли утвердить свои нормы выдачи СИЗ? Не будет ли это не целевым расходованием выделяемых учреждению средств?

При выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности. При отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, а при отсутствии профессий и должностей в этих типовых нормах - типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ. Эти нормы может утвердить работодатель.

Обращаем внимание, что трудовая функция является обязательным условием для включения в трудовой договор. Если в соответствии с федеральными законами с выполнением работы по профессии связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этой профессий и квалификационные требования к ней должны соответствовать наименованию и требованиям, указанным в квалификационном справочнике, или соответствующим положениям профессионального стандарта.

Вопрос о нецелевом расходовании денежных средств не входит в компетенцию Роструда. По данному вопросу Вам следует обратиться к распределителю денежных средств для Вашего учреждения.

Правовое обоснование:

В соответствии со ст. 221 Трудового кодекса РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

На основании ч. 2 ст. 57 ТК РФ трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы) является обязательным условием для включения в трудовой договор. Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов.

Предоставление работникам СИЗ, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - типовые нормы), прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда (п. 5 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н; далее - Межотраслевые правила).

Согласно п. 14 Межотраслевых правил при выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности.

При отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, а при отсутствии профессий и должностей в этих типовых нормах - типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.

В соответствии с п. 5.5.4 Постановления Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 324 "Об утверждении положения о Федеральной службе по труду и занятости" данный орган осуществляет консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", декабрь 2017 г.