Запрет поворота к худшему в судебной деятельности: на примере рассмотрения дел об административных правонарушениях (Е.В. Тарибо, журнал "Вестник Омской юридической академии", N 4, октябрь-декабрь 2017 г.)

Тарибо Е.В. Запрет поворота к худшему в судебной деятельности: на примере рассмотрения дел об административных правонарушениях

Taribo E.V. Prohibition of Turning to a Worse Scenario in Judicial Activity: on the Example of Consideration of the Cases on Administrative Offenses

Е.В. Тарибо - начальник Управления конституционных основ публичного права Конституционного Суда Российской Федерации, доцент кафедры конституционного и административного права Северо-Западного института управления - филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, кандидат юридических наук.

E.V. Taribo - head of the Department of Constitutional Fundamentals of Public Law of the Constitutional Court of the Russian Federation, Docent of the Department of Constitutional and Administrative Law of the Northwest Institute of Management of the Russian Academy of Science Under the President of the Russian Federation, Candidate of Legal Sciences.

В статье исследуется запрет поворота к худшему: то, как он закреплен в законодательстве об административных правонарушениях, и то, как он проявляет свое действие в судебной практике. Как показывает анализ законодательства и судебной практики, суды общей юрисдикции и арбитражные суды по-разному понимают и применяют данный запрет. Это вызвано неодинаковыми законодательными и организационными основами, на которых базируется процесс привлечения к административной ответственности, в который вовлечены суды общей и арбитражной юрисдикций. В статье отмечается, что положения проекта нового КоАП, разработанного еще Госдумой шестого созыва, указывают на возможное сокращение сферы действия данного запрета. В связи с этим автор приходит к выводу, что законодателю и судам предстоит определиться в отношении концептуально единого подхода к проблеме действия запрета поворота к худшему в сфере административной ответственности.

The article explores the prohibition of turning to a worse: how it is enshrined in the legislation on administrative violations, and how it manifests its effect in judicial practice. As analysis of legislation and judicial practice shows, courts of general jurisdiction and arbitration courts differently understand and apply this prohibition. This is due to the different legislative and organizational bases on which the process of bringing to administrative responsibility is based, in which courts of general and arbitration jurisdictions are involved. The article notes that the provisions of the draft of the new Code on Administrative Offenses, developed by the State Duma of the 6th convocation, point to a possible reduction of the scope of this ban. In this regard, the author comes to the conclusion that the legislator and the courts are to decide on a conceptually unified approach to the problem of the prohibition of turning to the worst in the field of administrative responsibility.

Ключевые слова: административная ответственность, административное правонарушение, производство по делу об административном правонарушении, пересмотр дел об административных правонарушениях, запрет поворота к худшему.

Keywords: administrative responsibility, administrative offense, proceedings in the case of an administrative offense, review of cases of administrative violations, prohibition of turning for the worse.

Научный журнал "Вестник Омской юридической академии"

Свидетельство о регистрации СМИ от 1 февраля 2013 г. ПИ N ФС77-52737

Выходит четыре раза в год

Цель журнала - формирование единого научного пространства, обмен результатами научных достижений в области юриспруденции и правоприменительной практики.

Учредитель и издатель: Частное образовательное учреждение высшего образования "Омская юридическая академия"

Научный журнал "Вестник Омской юридической академии" включен:

- в Перечень рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук;

- базу данных "Российский индекс научного цитирования";

- систему Digital Object Identifier (DOI) - стандарт обозначения информации об объекте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", принятый в англоязычной научной среде