Комментарий к письму Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 августа 2017 г. N 15-1/ООГ-2410 (Т.Н. Точкина, журнал "Нормативные акты для бухгалтера", N 23, декабрь 2017 г.)

Комментарий к письму Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 августа 2017 г. N 15-1/ООГ-2410

Т.Н. Точкина,

эксперт "НА"

Журнал "Нормативные акты для бухгалтера", N 23, декабрь 2017 г., с. 43.

Работодатель обязан проводить специальную оценку условий труда (СОУТ), поскольку ее результаты позволяют:

- установить работникам предусмотренные Трудовым кодексом РФ гарантии и компенсации - сокращенную продолжительность рабочего времени, ежегодные дополнительные отпуска, повышенную оплату труда (ч. 1 ст. 92, ч. 2 ст. 94, ч. 1 ст. 116, ст. ст. 117, 146, 147 ТК РФ);

- контролировать условия труда на рабочих местах и принимать меры по их улучшению;

- обеспечивать работников средствами индивидуальной защиты;

- рассчитать скидку (надбавку) к тарифу страховых взносов "на травматизм";

- отчитаться об условиях труда в Росстат;

- обосновать проведение обязательных предварительных и периодических медосмотров работников и т.д.

Об этом сказано в статье 7, части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее - Закон N 426-ФЗ).

СОУТ не проводится только в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, нанятых физическими лицами - не предпринимателями. В остальных случаях СОУТ обязательна.

Плановая СОУТ на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет (ч. 4 ст. 8 Закона N 426-ФЗ). А в случае ввода в эксплуатацию новых рабочих мест обязательна внеплановая проверка - в течение 12 месяцев со дня начала на них штатного производственного процесса (ч. 1 ст. 17 Закона N 426-ФЗ).

Несоблюдение данного срока влечет наложение административного штрафа (ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ):

- для руководителей организаций и предпринимателей - от 5000 до 10 000 рублей;

- для организаций - от 60 000 до 80 000 рублей.

В связи с этим возникает вопрос: в какие сроки следует провести СОУТ в отношении созданного временного или сезонного рабочего места на период менее 12 месяцев?

Ответ содержится в пункте 15 Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению, утвержденной приказом Минтруда России от 24.01.2014 N 33н. Согласно данной норме, вести все исследования и измерения в рамках СОУТ следует в ходе осуществления штатных производственных (технологических) процессов. Значит, провести СОУТ на временном или сезонном рабочем месте следует в период ведения на нем производственной деятельности (письмо Минтруда России от 07.06.2017 N 15-1/ООГ-1568).