Вопрос: Относится ли колледж (образовательное учреждение среднего профессионального образования) к категории организации - учебно-воспитательное учреждение, которая обязана направлять своих работников на обязательное психиатрическое освидетельствование, в соответствии со ст. 213 ТК РФ, постановлением правительства РФ от 23.09.2002 N 695 и постановлением правительства от 28.04.1993 N 377? Изучая практику, мы столкнулись с двоякой позицией судов и иных контрольных органов касательно учебно-воспитательных учреждений. Кто-то считает, что учебно-воспитательные учреждения - это организации, работающие с детьми с девиантным поведением, кто-то же... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", декабрь 2017 г.)

1. Относится ли колледж (образовательное учреждение среднего профессионального образования) к категории организации - учебно-воспитательное учреждение, которая обязана направлять своих работников на обязательное психиатрическое освидетельствование, в соответствии со ст. 213 ТК РФ, постановлением правительства РФ от 23.09.2002 N 695 и постановлением правительства от 28.04.1993 N 377? Изучая практику, мы столкнулись с двоякой позицией судов и иных контрольных органов касательно учебно-воспитательных учреждений. Кто-то считает, что учебно-воспитательные учреждения - это организации, работающие с детьми с девиантным поведением, кто-то же логически предполагает, что любые образовательные организации являются учебно-воспитательными. Хотелось бы заручиться полномочным мнением. 2. Если колледж должен направлять своих сотрудников на данное освидетельствование, то кто и как должен принимать данное решение в колледже? В каком порядке оно должно быть реализовано со стороны работодателя (колледжа) относительно уже работающих сотрудников и работников, поступающих на работу впервые? Мы бюджетное учреждение, лишние денежные средства расходовать не можем. 3. В случае, если колледж не должен направлять своих сотрудников на данное освидетельствование: постановление Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" содержит перечень, касающийся не только работников каких-либо учреждений, но и просто работ, которые выполняются независимо от места работы. Например, у нас есть в штате электрики, работники общежитий, сантехники, водители, повара, уборщицы (работающие с бытовой химией). Как быть с ними? Должны ли они проходить психиатрическое освидетельствование?

По нашему мнению в Перечне медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377) под учебно-воспитательными учреждениями понимаются, в том числе и образовательные учреждения среднего профессионального образования.

Для прохождения освидетельствования работодатель (уполномоченное лицо, а при его отсутствии - руководитель организации) должен выдать работнику направление, в котором указываются вид деятельности и условия труда работника, предусмотренные Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377).

Правовое обоснование:

В соответствии с ч. 7 ст. 213 Трудового кодекса РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя (ч. 8 ст. 213 ТК РФ).

Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 N 695.

Как следует из п. 6 указанных правил работник для прохождения освидетельствования представляет выданное работодателем направление, в котором указываются вид деятельности и условия труда работника, предусмотренные Перечнем.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (далее - Перечень). Перечнем установлены медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности, приведенных в таблице. В числе иных видов такой деятельности указаны работники учебно-воспитательных учреждений, работники детских дошкольных учреждений.

Кроме того, согласно Перечню психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет проходят работники, чья работа связана с перенапряжением голосового аппарата (в том числе преподавательская).

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", декабрь 2017 г.