Вопрос: В связи с возникшей спорной ситуации по вопросу применения трудового законодательства в сфере охраны труда, прошу дать пояснение по следующей ситуации. Работодатель согласно положениям ст. 213 Трудового кодекса РФ проводил обязательный периодический медицинский осмотр (обследование) группы работников, подпадающих под одну из классификаций (пункт 18), указанных в Приложении II Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (далее - Приказ). Работники классификационной группы, указанной в п. 18 Приложения II Приказа, отказались от прохождения проводимого... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", декабрь 2017 г.)

В связи с возникшей спорной ситуации по вопросу применения трудового законодательства в сфере охраны труда, прошу дать пояснение по следующей ситуации. Работодатель согласно положениям ст. 213 Трудового кодекса РФ проводил обязательный периодический медицинский осмотр (обследование) группы работников, подпадающих под одну из классификаций (пункт 18), указанных в Приложении II Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (далее - Приказ). Работники классификационной группы, указанной в п. 18 Приложения II Приказа, отказались от прохождения проводимого Работодателем медицинского осмотра, сославшись на то, что ранее самостоятельно прошли медицинское обследование в целях обновления своих медицинских книжек, необходимость которых обусловлена статьей 34 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", приказом Минздрава РФ от 29 июня 2000 г. N 229 "О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций", приказом Роспотребнадзора от 20 мая 2005 г. N 402 "О личной медицинской книжке и санитарном паспорте". В то же время, Трудовой кодекс использует исключительно понятие "медицинское заключение" - именно этот документ, согласно ТК РФ, подтверждает прохождение медицинского осмотра. В связи с вышеуказанным, а также учитывая, что в статье 214 Трудовой кодекс РФ обязывает работников проходить проводимый работодателем периодический медицинский осмотр, а в статьях 76 и 212 - обязывает работодателя отстранять от работы сотрудников, которые не прошли проводимый работодателем медицинский осмотр, возник ряд вопросов, ответы на которые необходимы в целях решения сложившейся ситуации. 1. Может ли действующая ("обновленная") медицинская книжка послужить уважительной причиной для не прохождения периодического медицинского осмотра, проводимого работодателем? 2. Можно ли вместо обязания работника пройти периодический медицинский осмотр, проводимый работодателем, затребовать у него предоставления заключения по результатам периодического медицинского осмотра, которое было выдано для переоформления медицинской книжки?

1. Нет, не может. Обязанность по обеспечению организации проведения обязательных периодических медицинских осмотров возложена на работодателя.

Периодические осмотры проводятся не реже чем в установленные нормативными правовыми актами сроки.

Работник не вправе отказаться пройти обязательный медицинский осмотр на основании направления работодателя в установленные сроки.

2. Нет, нельзя.

Правовое обоснование:

Как следует из ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить, в частности:

- в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований;

- недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.

Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (далее - Порядок).

Как следует из п.п. 15 и 16 Порядка частота проведения периодических осмотров определяется типами вредных и (или) опасных производственных факторов, воздействующих на работника, или видами выполняемых работ. Периодические осмотры проводятся не реже чем в сроки, указанные в Перечне факторов и Перечне работ.

В силу п. 25 Порядка медицинская организация в 10-дневный срок с момента получения от работодателя поименного списка (но не позднее чем за 14 дней до согласованной с работодателем даты начала проведения периодического осмотра) на основании указанного поименного списка составляет календарный план проведения периодического осмотра (далее - календарный план).

Календарный план согласовывается медицинской организацией с работодателем (его представителем) и утверждается руководителем медицинской организации.

Работодатель не позднее чем за 10 дней до согласованной с медицинской организацией даты начала проведения периодического осмотра обязан ознакомить работников, подлежащих периодическому осмотру, с календарным планом (п. 26 Порядка).

На основании п. 28 Порядка для прохождения периодического осмотра работник обязан прибыть в медицинскую организацию в день, установленный календарным планом, и предъявить в медицинской организации документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка.

Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (абз. 4 ст. 76 ТК РФ).

Согласно частям 2, 3 ст. 76 ТК РФ работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", декабрь 2017 г.