Вопрос: Родительский комитет гимназии, где учится моя дочь, создал "благотворительный фонд помощи школе". Под его эгидой руководство образовательного учреждения занимается "самофинансированием" на основе систематических поборов с родителей. Что нам делать? (ответ прокуратуры г. Москвы, ноябрь 2016 г.)

Родительский комитет гимназии, где учится моя дочь, создал "благотворительный фонд помощи школе". Под его эгидой руководство образовательного учреждения занимается "самофинансированием" на основе систематических поборов с родителей. Что нам делать?

В соответствии со статьей 43 Конституции Российской Федерации государственная политика в сфере образования базируется на принципах бесплатности и общедоступности. Законодательством установлены гарантии получения бесплатного дошкольного, общего и среднего профессионального образования.

Городские образовательные учреждения полностью финансируются за счет бюджета. Сборы с родителей денежных средств на финансирование различного рода благотворительных фондов, родительских комитетов, иных "пожертвований" не только противоречат действующему законодательству, но и содержат признаки уголовно наказуемого деяния.

В зависимости от конкретных обстоятельств подобные противоправные действия руководителей государственных учреждений, являющихся инициаторами поборов, родителей, иных законных представителей обучающихся, могут свидетельствовать о наличии признаков составов преступлений, предусмотренных особенной частью Уголовного кодекса Российской Федерации: ст. 286 (превышение должностных полномочий), ст. 285 РФ (злоупотребление должностными полномочиями), ст. 290 РФ (получение взятки), ст. 291 РФ (дача взятки) и т.д.

Уголовным законом за совершение данных преступлений предусмотрено наказание, в том числе, в виде штрафа в размере до стократной суммы взятки, а также лишения свободы сроком до пятнадцати лет.

С учетом действующих норм законодательства, в том числе, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", создание организаций при образовательных учреждениях, направленных на взимание денежных средств граждан в обязательном порядке, противоречит основным принципам антикоррупционной политики государства, а также создает предпосылки для коррупционных проявлений со стороны должностных лиц государственных образовательных учреждений.

С заявлением о понуждении к выплате денежных средств со стороны должностных лиц государственных учреждений Вы вправе обратиться в правоохранительные органы или прокуратуру для организации проведения проверки и привлечения лиц к предусмотренной законом ответственности.

М.Ю. Устиновский,

прокурор Центрального административного округа г. Москвы

Прокуратура г. Москвы

7 ноября 2016 г.