Вопрос: Включается ли в медицинский стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии, период работы в должности помощника санитарного врача в составе столовой аппаратурного завода? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, ноябрь 2017 г.)

Включается ли в медицинский стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии, период работы в должности помощника санитарного врача в составе столовой аппаратурного завода?

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с 1 января 2015 года регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ), а до этой даты - Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173-ФЗ).

По общему правилу, сформулированному в ст. 8 Закона N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Однако в отдельных случаях, установленных законом, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста. Так, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ право на досрочную пенсию возникает у женщин и мужчин, осуществлявших лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В пп. "н" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" указано, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее - Список), и Правила исчисления периодов такой работы (далее - Правила), утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781. При этом особенностью назначения досрочной пенсии медицинским работникам являются соответствие наименований должностей и учреждений должностям и учреждениям, указанным в Списке, или тождественность таким наименованиям.

Согласно Списку право на досрочную страховую пенсию по старости предоставлено помощнику санитарного врача (врача по гигиене питания). Однако такое учреждение, как завод, в Списке не поименовано.

В соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Постановлением СМ СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" действовавшим до 1 октября 199 3 г., был утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (далее - Перечень).

Согласно Перечню право на пенсию предоставлялось помощнику врача в столовой лечебного питания, диетической столовой.

Таким образом, период работы до 1 октября 1993 г. в должности помощника санитарного врача в составе столовой аппаратурного завода подлежит включению в медицинский стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости (смотрите, например, решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 17.02.2011 по делу N 2-574/11).

В случае если работа в должности помощника санитарного врача в составе столовой аппаратурного завода осуществлялась после 1 октября 1993 г., то данный период не может быть зачтен в медицинский стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Васильев Александр

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Парасоцкая Елена

23 ноября 2017 г.