Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Перспективные проблемы
Появляются новые факторы профессионального риска [1, 4], в том числе для репродуктивного и психического здоровья. ФНПР уже выразила озабоченность проблемой стресса и психических нагрузок на рабочем месте [14]. По данным Международной ассоциации социального обеспечения о влиянии мирового экономического кризиса и рецессии на психическое здоровье, прирост суицидов работников в странах Европы составил около 0,8% на каждый 1% роста безработицы [26, см. также 18 и 30].
По оценке ВОЗ [29], депрессия являлась ведущей причиной нетрудоспособности по показателю YLDs и 4-ой по вкладу в глобальный груз болезней (DALYs) в 2000 г. К 2020 г. депрессия может занять 2-ое место по показателю DALYs для обоих полов и всех возрастов, на сегодня она 2-ая причина по показателю DALYs для возрастов 1544 лет и обоих полов. Поэтому ВОЗ объявила инициативу по депрессии под лозунгом "Нет здоровья без психического здоровья".
Эти новые вызовы предполагают более широкую вовлеченность специалистов-медиков в решение проблем охраны здоровья работников, что побуждает к пересмотру концепции охраны труда.
Необходим сдвиг парадигмы: от охраны труда - к охране здоровья и безопасности труда. С этой целью в свете необходимости ратификации Россией Конвенции 161 и с учетом статей 24 и 30 закона N 323-ФЗ предлагается вместо термина "службы гигиены труда" внедрять термин "службы охраны здоровья (работников)". Поскольку в Евросоюзе, Великобритании и др. странах применяют термин "здоровье и безопасность на работе", то вместо термина "охрана труда" следует принять термин "здоровье и безопасность" или "охрана здоровья и безопасность труда". Это согласуется с концепцией ФНПР "Основные подходы к совершенствованию политики в области здоровья и безопасности труда" [15].
Новые технологии и условия сопряжены с новыми факторами риска от нано-, био- и ИТ-технологий, в т.ч. репродуктивной токсичностью, поэтому в Руководство Р 2.2.2006-05 следует внести дополнения или создать документ по оценки риска при работе с новыми технологиями. Назрела необходимость разработки руководства по оценке информационных нагрузок на операторов и профилактике их переутомления.
Для профессий высокого риска в развитие положений ТК РФ и в рамках СОУТ целесообразно разработать и внедрить систему прогнозирования вероятности нарушений здоровья от действия вредных факторов условий труда и психосоциальных факторов для принятия обоснованных управленческих решений при менеджменте риска.
Поставленная в России задача создания инновационной экономики в условиях демографических проблем предполагает усиление внимания к здоровью работников. С учетом сказанного и во исполнение Конвенции 187 предлагается разработать и принять Национальную программу или Федеральный закон "Об основах охраны здоровья и безопасности работников в Российской Федерации", соответствующий приоритетам стратегий национальной безопасности, инновационной экономики, демографической политики и др.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.