Постановление Правительства РФ от 8 октября 2013 г. N 893 "О порядке предоставления субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура из федерального бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации, на выплату отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами)"

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура из федерального бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации, на выплату отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами).

2. Субвенции являются источником финансового обеспечения расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджета г. Байконура, связанных с выплатой следующих видов государственных пособий:

3. Субвенции предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации на указанные в пункте 1 настоящих Правил цели:

4. Показателем оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по назначению и выплате пособий, полномочия по которым переданы указанным органам государственной власти в соответствии с частью первой статьи 4.1 Федерального закона и источником финансового обеспечения которых являются субвенции (далее - оценка эффективности), является процент обеспечения выплаты пособий.

Плановое значение показателя оценки эффективности составляет 100 процентов.

Оценка эффективности осуществляется ежегодно Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации исходя из сравнения фактически достигнутого по итогам отчетного года значения показателя оценки эффективности с плановым значением указанного показателя.

5. Органы исполнительной власти ежеквартально, до 10-го числа месяца, предшествующего планируемому кварталу, представляют в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации заявку на финансовое обеспечение расходов на выплату пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

6. Перечисление субвенций осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации. Перечисление субвенций в бюджет г. Байконура осуществляется в установленном порядке на счет, открытый финансовому органу администрации г. Байконура.

В случае принятия решения Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации о передаче полномочий получателя средств федерального бюджета по перечислению межбюджетных трансфертов территориальным органам Федерального казначейства перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета операций со средствами, поступившими в бюджеты субъектов Российской Федерации, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

7. Органы исполнительной власти представляют:

8. Отчеты и сведения, указанные в пункте 7 настоящих Правил, представляются по каждому виду пособий по формам, утвержденным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Реестр, указанный в пункте 7 настоящих Правил, представляется по каждому виду пособий по форме и способом, в том числе в электронном виде, которые установлены Федеральной службой по труду и занятости.

9. В случае утверждения в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не распределенных между субъектами Российской Федерации и г. Байконуром субвенций (далее - нераспределенный резерв) указанные средства могут быть направлены бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура дополнительно на финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой пособий.

10. При недостаточности субвенций органы исполнительной власти не позднее 15 октября текущего финансового года обращаются в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации с просьбой о выделении средств нераспределенного резерва.

11. Основанием для выделения бюджету субъекта Российской Федерации или бюджету г. Байконура средств нераспределенного резерва является решение Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, принимаемое в месячный срок с даты поступления обращения органа исполнительной власти.

12. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субвенций подлежит возврату органами государственной власти субъектов Российской Федерации и администрацией г. Байконура, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков субвенций, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

В случае если неиспользованный остаток субвенций не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

13. Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджета г. Байконура, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, в том числе остатки, не использованные на 1 января текущего финансового года, осуществляются с учетом особенностей, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

14. Субвенции в случае установления фактов нарушения условий их предоставления подлежат взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. Контроль за осуществлением расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджета г. Байконура, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Федеральной службой финансово-бюджетного надзора и Федеральной службой по труду и занятости.

1. Настоящая методика определяет порядок распределения субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура из федерального бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации, на выплату следующих видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами):

2. Размер субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура из федерального бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации, на выплату отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), указанных в пункте 1 настоящей методики (), определяется по формуле:

,

где:

- размер субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации или бюджету г. Байконура на осуществление переданных полномочий по назначению и выплате пособия по беременности и родам;

- размер субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации или бюджету г. Байконура на осуществление переданных полномочий по назначению и выплате единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;

- размер субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации или бюджету г. Байконура на осуществление переданных полномочий по назначению и выплате единовременного пособия при рождении ребенка;

- размер субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации или бюджету г. Байконура на осуществление переданных полномочий по назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

3. Размер субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации или бюджету г. Байконура на осуществление переданных полномочий по назначению и выплате пособия по беременности и родам, определяется по формуле:

,

где:

- прогнозная численность лиц, указанных в подпункте "а" пункта 1 настоящей методики, проживающих в субъекте Российской Федерации или г. Байконуре;

П - размер пособия по беременности и родам, определенный в соответствии со статьей 8 Федерального закона;

- районный коэффициент к заработной плате в субъекте Российской Федерации или г. Байконуре, определенный в соответствии со статьей 5 Федерального закона;

- расходы на оплату услуг по доставке пособия по беременности и родам и на компенсацию затрат, связанных с обеспечением деятельности органов исполнительной власти в связи с осуществлением переданного им полномочия Российской Федерации, в пределах 1,5 процента предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации и бюджету г. Байконура субвенции.

4. Размер субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации или бюджету г. Байконура на осуществление переданных полномочий по назначению и выплате единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, определяется по формуле:

,

где:

- прогнозная численность лиц, указанных в подпункте "б" пункта 1 настоящей методики, проживающих в субъекте Российской Федерации или г. Байконуре;

- размер единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, определенный в соответствии со статьей 10 Федерального закона;

- районный коэффициент к заработной плате в субъекте Российской Федерации или г. Байконуре, определенный в соответствии со статьей 5 Федерального закона;

- расходы на оплату услуг по доставке единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, и на компенсацию затрат, связанных с обеспечением деятельности органов исполнительной власти в связи с осуществлением переданного им полномочия Российской Федерации, в пределах 1,5 процента предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации и бюджету г. Байконура субвенции.

5. Размер субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации или бюджету г. Байконура на осуществление переданных полномочий по назначению и выплате единовременного пособия при рождении ребенка, определяется по формуле:

,

где:

- прогнозная численность лиц, указанных в подпункте "в" пункта 1 настоящей методики, проживающих в субъекте Российской Федерации или г. Байконуре;

- размер единовременного пособия при рождении ребенка, определенный в соответствии со статьей 12 Федерального закона;

- районный коэффициент к заработной плате в субъекте Российской Федерации или г. Байконуре, определенный в соответствии со статьей 5 Федерального закона;

- расходы на оплату услуг по доставке единовременного пособия при рождении ребенка и на компенсацию затрат, связанных с обеспечением деятельности органов исполнительной власти в связи с осуществлением переданного им полномочия Российской Федерации, в пределах 1,5 процента предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации и бюджету г. Байконура субвенции.

6. Размер субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации или бюджету г. Байконура на осуществление переданных полномочий по назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком, определяется по формуле:

,

где:

- прогнозное количество выплат в месяц ежемесячного пособия по уходу за ребенком следующим лицам, проживающим в субъекте Российской Федерации или г. Байконуре:

матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком, и матери, уволенные в период отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;

- максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленный в соответствии со статьей 15 Федерального закона;

- районный коэффициент к заработной плате в субъекте Российской Федерации или г. Байконуре, определенный в соответствии со статьей 5 Федерального закона;

- прогнозное количество выплат в месяц ежемесячного пособия по уходу за ребенком (первым ребенком) следующим лицам, проживающим в субъекте Российской Федерации или г. Байконуре:

матери, уволенные в период беременности в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;

матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;

другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений;

- размер ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком, установленный в соответствии со статьей 15 Федерального закона;

- прогнозное количество выплат в месяц ежемесячного пособия по уходу за ребенком (вторым ребенком и последующими детьми) следующим лицам, проживающим в субъекте Российской Федерации или г. Байконуре:

матери, уволенные в период беременности в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;

матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;

другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений;

- размер ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком и последующими детьми, установленный в соответствии со статьей 15 Федерального закона;

- расходы на оплату услуг по доставке ежемесячного пособия по уходу за ребенком и на компенсацию затрат, связанных с обеспечением деятельности органов исполнительной власти в связи с осуществлением переданного им полномочия Российской Федерации, в пределах 1,5 процента предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации и бюджету г. Байконура субвенции.