Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1 изменено. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
Приложение N 1
к приказу МВД РФ
от 18 марта 2013 г. N 150
Положение
об основах организации научного обеспечения в системе МВД России
1 апреля 2016 г.
См. Руководство по осуществлению научной (научно-исследовательской) деятельности в органах внутренних дел РФ, утвержденное приказом МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
I. Общие положения
Пункт 1 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
1. Научное обеспечение в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации осуществляется посредством реализации в установленном порядке научной (научно-исследовательской) и научно-технической деятельности1.
Положением об основах организации научного обеспечения в системе МВД России2 определяются общие принципы организации научного обеспечения в Министерстве внутренних дел Российской Федерации3, состав и компетенция его участников, основные требования к планированию научной и научно-технической деятельности, порядку проведения и приемке результатов научных исследований, внедрению научной и научно-технической продукции4.
______________________________
1 Далее - "НД и НТД" или "ННТД".
2 Далее - "Положение".
3 Далее - "МВД России" или "Министерство".
4 Далее - "НП и НТП" или "ННТП".
______________________________
2. Научное обеспечение органов внутренних дел и внутренних войск МВД России определяется как организованная установленным образом в пределах предоставленных полномочий НД и НТД подразделений системы МВД России, направленная на повышение эффективности выполнения поставленных перед ними задач и осуществления возложенных функций.
3. Организация НД и НТД в системе МВД России определяется как последовательный процесс планомерной подготовки и проведения мероприятий по научному обеспечению органов внутренних дел и внутренних войск МВД России, оценке и учету полученных результатов.
4. Основной целью НД и НТД в системе МВД России является повышение эффективности оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел и служебно-боевой деятельности внутренних войск МВД России по выполнению задач и осуществлению возложенных полномочий на МВД России на основе результатов научно-исследовательских, опытно-технологических и опытно-конструкторских работ*(5) по направлениям научного обеспечения, приемки и внедрения НП и НТП в практическую и образовательную деятельность.
______________________________
*(5) Далее - "НИОКР".
______________________________
Приложение 1 дополнено пунктом 4(1). - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
4(1). Научная деятельность в органах внутренних дел Российской Федерации6 осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами МВД России, регламентирующими вопросы организации научной деятельности в органах внутренних дел.
______________________________
6 Далее - "органы внутренних дел" или "ОВД".
______________________________
Научно-техническая деятельность в системе МВД России осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами МВД России, регламентирующими вопросы организации научно-технической деятельности.
Научная и научно-техническая деятельность во внутренних войсках МВД России осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, приказами главнокомандующего внутренними войсками МВД России.
Приложение 1 дополнено пунктом 4(2). - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
4(2). Координацию научной (научно-исследовательской) деятельности7 в органах внутренних дел осуществляет федеральное государственное казенное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации"8 (в части научной деятельности образовательных организаций МВД России - по согласованию с ДГСК МВД России).
Координацию научно-технической деятельности в системе МВД России, а также научной (научно-исследовательской) деятельности в области разработки и совершенствования специальной техники, специальных средств, вооружения и боеприпасов к нему осуществляет федеральное казенное учреждение "Научно-производственное объединение "Специальная техника и связь" Министерства внутренних дел Российской Федерации9.
Координацию научной (научно-исследовательской) и научно-технической деятельности во внутренних войсках МВД России осуществляет главный штаб Главного командования внутренних войск МВД России10.
Взаимодействие главного штаба ГКВВ МВД России, ФГКУ "ВНИИ МВД России" и ФКУ НПО "СТиС" МВД России по вопросам планирования НД и НТД в системе МВД России осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами МВД России.
___________________________________
7 За исключением научной (научно-исследовательской) деятельности в области разработки и совершенствования специальной техники, специальных средств, вооружения и боеприпасов к нему.
8 Далее - "ФГКУ "ВНИИ МВД России".
9 Далее - "ФКУ НПО "СТиС" МВД России".
10 Далее - "ГКВВ МВД России".
___________________________________
5. Утратил силу. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
6. Под научной (научно-исследовательской) деятельностью в настоящем Положении понимается деятельность, направленная на получение и применение новых знаний, научных результатов в сфере внутренних дел, в том числе:
6.1. Фундаментальные научные исследования - экспериментальная или теоретическая деятельность, направленная на получение новых знаний об основных закономерностях строения, функционирования и развития человека, общества, окружающей среды.
6.2. Прикладные научные исследования - исследования, направленные преимущественно на применение новых знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач, возложенных на органы внутренних дел и внутренние войска МВД России. Прикладные научные исследования определяют, в том числе возможные пути использования результатов фундаментальных исследований.
7. Под научно-технической деятельностью в настоящем Положении понимается деятельность, направленная на получение, применение новых знаний для решения технологических, инженерных, экономических, социальных, гуманитарных и иных проблем, обеспечения функционирования науки, техники и производства как единой системы в органах внутренних дел и внутренних войсках МВД России.
8. Научный и (или) научно-технический результат - продукт научной и (или) научно-технической деятельности, содержащий новые знания или решения конкретных задач, возложенных на органы внутренних и внутренние войска МВД России, и зафиксированный на любом информационном носителе.
9. Научная и (или) научно-техническая продукция - научный и (или) научно-технический результат, в том числе интеллектуальной деятельности, предназначенный для реализации в органах внутренних дел и внутренних войсках МВД России.
НП и НТП включает в себя принятые заказчиком результаты научных исследований в виде проектов нормативно-правовых актов, а также организационно-методических, информационно-аналитических, учебных и учебно-методических, научных материалов и научно-технических разработок, предусмотренных приложением N 1 к настоящему Положению.
10. Действие настоящего Положения распространяется:
10.1. На создание НП:
Подпункт 10.1.1 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
10.1.1. По заказам подразделений центрального аппарата МВД России, федерального государственного казенного учреждения "Экспертно-криминалистический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации"1, федерального казенного учреждения "Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации"2, Бюро специальных технических мероприятий Министерства внутренних дел Российской Федерации3, Оперативно-поискового бюро Министерства внутренних дел Российской Федерации4, региональных командований и соединений внутренних войск МВД России.
______________________________
1 Далее - "ЭКЦ МВД России".
2 Далее - "ФКУ "ГИАЦ МВД России".
3 Далее - "БСТМ МВД России".
4 Далее - "ОПБ МВД России".
______________________________
Подпункт 10.1.2 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
10.1.2. По заказам федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, организаций, не входящих в систему МВД России, размещаемым на контрактной (договорной) основе в образовательных и научных организациях системы МВД России в соответствии с действующим законодательством.
Подпункт 10.1.3 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
10.1.3. По инициативе образовательных и научных организаций системы МВД России.
10.2. На создание НТП:
10.2.1. В интересах подразделений МВД России на основе заказов, размещаемых в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации в части размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и настоящим Положением, и исполняемых хозяйствующими субъектами (предприятиями и организациями), не входящими в систему МВД России.
10.2.2. В интересах подразделений МВД России в инициативном порядке участниками НТД МВД России и предприятиями, организациями, не входящими в систему МВД России.
10.2.3. Для нужд других федеральных органов исполнительной власти, иных хозяйствующих субъектов, не входящих в систему МВД России, на основе заказов, размещаемых на договорной основе и исполняемых участниками НТД МВД России.
11. Утратил силу. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
12. Утратил силу. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
13. Функции МВД России как государственного заказчика НТП осуществляют уполномоченные в установленном порядке подразделения МВД России5.
______________________________
5 Далее - "государственные заказчики НИОКР".
______________________________
14. Обеспечение материально-техническими средствами подразделений, организаций и учреждений, выполняющих задачи по созданию и внедрению НП и НТП в оперативно-служебную деятельность органов внутренних дел и служебно-боевую деятельность внутренних войск МВД России, а также в образовательную деятельность осуществляется в установленном порядке по штатам, нормам и табелям положенности (довольствия).
II. Научная деятельность в системе МВД России. Участники научной деятельности и их функции
15. Участники НД:
Подпункт 15.1 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
15.1. Совет МВД России по научно-гуманитарному обеспечению и положительному опыту в органах внутренних дел Российской Федерации.
Подпункт 15.2 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
15.2. Научно-практические секции подразделений центрального аппарата МВД России, ЭКЦ МВД России, ФКУ "ГИАЦ МВД России", территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном1 и региональном уровнях, региональных командований и соединений внутренних войск МВД России2.
______________________________
1 Здесь и далее - территориальные органы МВД России на межрегиональном уровне за исключением Центра специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, Центра специального назначения вневедомственной охраны Министерства внутренних дел Российской Федерации, Центра специального назначения сил оперативного реагирования и авиации Министерства внутренних дел Российской Федерации. Далее - "ЦСН БДД МВД России, ЦСН ВО МВД России, ЦСН СР МВД России".
2 Далее - "научно-практические секции" или "секции".
______________________________
Приложение 1 дополнено подпунктом 15.2(1). - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
15.2(1). Ученые (научные, научно-технические) советы образовательных и научных организаций системы МВД России.
Подпункт 15.3 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
15.3. Сотрудники, военнослужащие, федеральные государственные гражданские служащие, работники системы МВД России, ответственные за организационно-научную деятельность, военно-научные группы оперативной подготовки и военно-научной работы штабов региональных командований внутренних войск МВД России3.
______________________________
3 Далее - "сотрудники и военнослужащие, ответственные за организационно-научную деятельность".
______________________________
15.4. Заказчики НП:
Подпункт 15.4.1 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
15.4.1. Подразделения центрального аппарата МВД России ЭКЦ МВД России, ФКУ "ГИАЦ МВД России", БСТМ МВД России, ОПБ МВД России, региональные командования и соединения внутренних войск МВД России, осуществляющие заказы на создание НП.
Подпункт 15.4.2 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
15.4.2. Образовательные и научные организации системы МВД России (по согласованию с ДГСК МВД России; для внутренних войск - с ГКВВ МВД России) - в случаях, когда они не являются профильными организациями в МВД России по теме планируемого научного исследования.
Подпункт 15.4.3 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
15.4.3. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, организации, не входящие в систему МВД России и осуществляющие заказы на создание НП только на договорной основе.
Подпункт 15.5 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
15.5. Головные исполнители и исполнители (соисполнители) научно-исследовательских работ1 - образовательные организации высшего и дополнительного профессионального образования, научные организации системы МВД России, военные образовательные организации высшего образования внутренних войск МВД России2.
______________________________
1 Далее - "НИР".
2 Далее - "образовательные и (или) научные учреждения МВД России", "организации-исполнители" или "исполнители".
______________________________
Подпункт 15.6 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
15.6. Воинские части внутренних войск МВД России.
Пункт 16 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
16. Функции участников НД, порядок их взаимодействия, права и обязанности регламентируются законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере научной и научно-технической деятельности3, уставами образовательных и научных организаций МВД России и других субъектов указанной деятельности, договорами (контрактами) участников НД на создание НП, а также настоящим Положением.
______________________________
3 Далее - "Минобрнауки России".
______________________________
Пункт 17 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
17. Совет МВД России по научно-гуманитарному обеспечению и положительному опыту в органах внутренних дел Российской Федерации осуществляет свою деятельность в соответствии с положением, утверждаемым нормативным правовым актом МВД России
18. Заказчик НП:
18.1. Осуществляет выявление и анализ проблем, требующих научной разработки, формирует заявки на проведение научных исследований в соответствии с направлениями своей деятельности.
18.2. По запросу исполнителя предоставляет ему исходные данные для проведения научных исследований, обеспечивает имеющимися статистическими, аналитическими, информационными и иными необходимыми материалами для проведения НИР.
18.3. Оказывает содействие исполнителю и при необходимости непосредственно участвует в проведении научных исследований, в том числе выделяя для участия в составе авторского коллектива своих представителей.
18.4. Организует приемку результатов научного исследования и готовит на них акт приемки1 (при наличии промежуточных этапов в проводимом исследовании по их результатам допускается подготовка отзыва в произвольной форме).
______________________________
1 Форма акта приемки определена приложением N 7 к настоящему Положению.
______________________________
18.5. В течение одного года, но не ранее 30 дней после приемки результатов научного исследования, осуществляет внедрение НП, в том числе поэтапное, в оперативно-служебную деятельность органов внутренних дел, служебно-боевую деятельность внутренних войск МВД России, а также образовательную деятельность и оформляет акт внедрения2.
______________________________
2 Форма акта внедрения определена приложением N 1 к Инструкции о порядке внедрения научной и научно-технической продукции в деятельность органов внутренних дел и внутренних войск МВД России и ее авторском сопровождении.
______________________________
18.6. По запросу исполнителя информирует его в письменной форме о ходе, проблемах и результатах внедрения заказанной НП.
18.7. В течение 15 дней с момента оформления акта внедрения заказанной НП (при наличии промежуточных этапов в проводимом исследовании - отзыва) уведомляет исполнителя НИР посредством направления копии акта внедрения. Результаты внедрения обсуждаются на заседании научно-практической секции.
18.8. Обеспечивает контроль за результатами внедрения НП, в том числе промежуточными, определяет эффективность применения НП.
19. Головной исполнитель и исполнитель (соисполнитель):
19.1. Разрабатывает рабочую программную документацию.
19.2. Осуществляет НД и выполняет научные исследования.
19.3. Участвует в разработке проектов федеральных и ведомственных целевых программ, нормативных правовых актов Российской Федерации и МВД России.
19.4. Осуществляет научно-методическое сопровождение научных исследований, выполняемых совместно с организациями, не входящими в систему МВД России.
19.5. Формирует постоянно действующий фонд научной информации, участвует в организации и проведении научно-представительских мероприятий (конференциях, семинарах, совещаниях, "круглых столах" и тематических выставках).
Подпункт 19.6 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
19.6. Направляет для регистрации и учета информацию о проводимых и завершенных научных исследованиях в ФКУ "ГИАЦ МВД России".
В заключительном отчете о НИР, направляемом в ФКУ "ГИАЦ МВД России", указывается степень участия (в процентном соотношении или в виде разделов) соисполнителей в ее проведении.
19.7. Представляет заказчику НП выходные результаты научного исследования. В случае участия в проведении НИР в качестве соисполнителя - головному исполнителю.
19.8. Осуществляет авторское сопровождение внедрения НП в соответствии с приложением N 4 к настоящему приказу.
19.9. Осуществляет анализ завершенных и принятых заказчиком результатов научных исследований, хранение выполненных НИР (НИОКР).
20. Головной исполнитель:
20.1. Определяет задания соисполнителям на проведение научного исследования и координирует их выполнение.
20.2. Обобщает проведенные исследования и представляет выходные результаты научного исследования заказчику с обязательным указанием степени участия (в процентном соотношении или в виде разделов) в его подготовке соисполнителей, предусмотренных соответствующим планом.
20.3. По результатам приемки научного исследования информирует соисполнителей об окончательных итогах совместно проведенных научных исследований и направляет им копии актов приемки.
21. Разногласия и взаимные претензии участников НД разрешаются в порядке, предусмотренном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, соглашениями и договорами на выполнение работ, а также настоящим Положением.
Приложение 1 дополнено пунктом 21(1). - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
21(1). Особенности реализации участниками научной деятельности возложенных на них функций регламентируются в органах внутренних дел Российской Федерации - нормативным правовым актом МВД России, регламентирующим вопросы организации научной (научно-исследовательской) деятельности в органах внутренних дел, во внутренних войсках - приказами главнокомандующего внутренними войсками МВД России, регламентирующими вопросы организации научного обеспечения во внутренних войсках МВД России.
III. Планирование научной деятельности
22. В МВД России осуществляется годовое планирование НД. В этих целях разрабатываются:
22.1. План научного обеспечения деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России1 на год, состоящий из научного и научно-технического разделов.
______________________________
1 Далее - "ПНО".
______________________________
Подпункт 22.2 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
22.2. План научно-исследовательской работы федерального государственного казенного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации" на год.
Подпункт 22.3 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
22.3. План научно-исследовательской работы федерального государственного казенного учреждения "Экспертно-криминалистический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации" на год.
22.4. Утратил силу. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
22.5. План научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ федерального казенного учреждения "Научно-исследовательский центр проблем безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации"2 на год.
Сноска изменена. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
______________________________
2 Далее - "План научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ ФКУ НИЦ БДД МВД России".
______________________________
22.6. План научной деятельности образовательного учреждения высшего профессионального образования МВД России на год.
22.7. План научной деятельности образовательного учреждения дополнительного профессионального образования МВД России на год.
22.8. План военно-научной работы во внутренних войсках МВД России на год.
22.9. План научной деятельности военного образовательного учреждения высшего профессионального образования внутренних войск МВД России на год.
Пункт 23 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
23. Формирование проекта научного раздела ПНО, проекта плана научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ федерального казенного учреждения "Научно-исследовательский центр проблем безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" (в части научно-исследовательских работ) и проектов планов, предусмотренных подпунктами 22.2, 22.3, 22.6, 22.7 настоящего Положения, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России, регламентирующими вопросы организации научной деятельности в органах внутренних дел и планирования в органах внутренних дел3.
Формирование проекта научно-технического раздела ПНО, проекта плана научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ федерального казенного учреждения "Научно-исследовательский центр проблем безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" (в части НИОКР), Плана научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ федерального казенного учреждения "Научно-исследовательский центр "Охрана" Министерства внутренних дел Российской Федерации" (в части НИОКР) осуществляется в соответствии с настоящим Положением.
Формирование планов, предусмотренных подпунктами 22.8 и 22.9 настоящего Положения, осуществляется в порядке, установленном приказами главнокомандующего внутренними войсками МВД России.
______________________________
3 В том числе внесение заявок ГКВВ МВД России в подраздел "Строительство и развитие внутренних войск МВД России" научного раздела ПНО.
______________________________
Приложение 1 дополнено пунктом 23(1). - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
23(1). Формирование и согласование с соответствующим заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации проекта научного раздела ПНО, представление на подпись Министру внутренних дел Российской Федерации проекта ПНО осуществляет ФГКУ "ВНИИ МВД России".
Формирование, согласование с соответствующим заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации и направление в ФГКУ "ВНИИ МВД России" в установленные сроки проекта научно-технического раздела ПНО осуществляет ФКУ НПО "СТиС" МВД России4.
______________________________
4 До установления иного порядка планирования научной и научно-технической деятельности в системе МВД России.
______________________________
24. Утратил силу. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
25. Утратил силу. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
26. Утратил силу. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
27. Утратил силу. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
28. Утратил силу. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
29. Утратил силу. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
30. Утратил силу. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
31. Утратил силу. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
32. Утратил силу. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
Пункт 33 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
33. Проект плана образовательной и научной организации МВД России, предусматривающего проведение НИР, рассматривается на заседании ученого или научного совета.
Пункт 34 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
34. После рассмотрения и одобрения соответствующими советами (секциями ученого или научного совета) и утверждения уполномоченными должностными лицами копии планов, предусмотренных пунктом 22 настоящего Положения, направляются в ФКУ "ГИАЦ МВД России":
Подпункт 34.1 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
34.1. Проект годового плана научно-исследовательской работы ФГКУ "ВНИИ МВД России" до 20 декабря представляется на утверждение заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственному за деятельность ФГКУ "ВНИИ МВД России".
Копия плана до 1 января планируемого года направляется в ФКУ "ГИАЦ МВД России".
Подпункт 34.2 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
34.2. Проект годового плана научно-исследовательской работы ЭКЦ МВД России до 20 декабря года, предшествующего планируемому, утверждается заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственным за деятельность ЭКЦ МВД России.
Копия плана до 1 января планируемого года направляется в ФГКУ "ВНИИ МВД России" и в ФКУ "ГИАЦ МВД России".
Подпункт 34.3 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
34.3. Проект годового плана научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ ФКУ НИЦ "Охрана" МВД России до 20 декабря года, предшествующего планируемому, утверждается начальником Главного управления вневедомственной охраны МВД России.
Копия плана до 1 января планируемого года направляется в ФКУ НПО "СТиС" МВД России и в ФКУ "ГИАЦ МВД России".
Подпункт 34.4 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
34.4. Проект годового плана научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ ФКУ НИЦ БДД МВД России до 20 декабря года, предшествующего планируемому, утверждается начальником Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России.
Копия плана до 1 января планируемого года направляется в ФКУ "ГИАЦ МВД России".
Подпункт 34.5 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
34.5. Проекты планов научной деятельности образовательных учреждений высшего и дополнительного профессионального образования МВД России до 1 ноября года, предшествующего планируемому, представляются на согласование в ДГСК МВД России.
Согласованные проекты планов до 20 декабря года, предшествующего планируемому, утверждаются начальниками образовательных учреждений высшего и дополнительного профессионального образования МВД России.
Копии планов до 1 января планируемого года направляются в ДГСК МВД России, ФГКУ "ВНИИ МВД России" и в ФКУ "ГИАЦ МВД России".
Подпункт 34.6 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
34.6. Проект Плана военно-научной работы во внутренних войсках МВД России до 20 декабря года, предшествующего планируемому, утверждается Главнокомандующим внутренними войсками МВД России.
Копия плана до 1 января планируемого года направляется в ФКУ "ГИАЦ МВД России".
34.7. Проекты планов научной деятельности военных образовательных учреждений высшего профессионального образования внутренних войск МВД России до 1 ноября года, предшествующего планируемому, представляются на согласование в ГКВВ МВД России.
Согласованные проекты планов до 20 декабря года, предшествующего планируемому, утверждаются начальниками военных образовательных учреждений высшего профессионального образования внутренних войск МВД России.
Копии планов до 1 января планируемого года направляются в ГКВВ МВД России и в ФКУ "ГИАЦ МВД России".
Пункт 35 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
35. Внесение изменений в планы, предусматривающие проведение научных исследований, допускается только по решению руководителей (начальников), их утвердивших, на основании совместного рапорта заказчика и исполнителя НИР.
Для внесения изменений в ПНО МВД России исполнитель направляет рапорт на имя Министра внутренних дел Российской Федерации, согласованный с заказчиком НП и ФГКУ "ВНИИ МВД России", для принятия решения.
Приложение 1 дополнено пунктом 35(1). - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
35(1). Допускается проведение в системе МВД России научных исследований на внеплановой основе.
Проведение внеплановых научных исследований в органах внутренних дел осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами МВД России, регламентирующими вопросы организации научной (научно-исследовательской) деятельности в органах внутренних дел; во внутренних войсках МВД России - в порядке, определяемом приказом главнокомандующего внутренними войсками МВД России.
IV. Порядок проведения научных исследований и приемки их выходных результатов
36. Исходными документами на проведение научных исследований являются:
36.1. Заявка на проведение НИР.
36.2. Рабочая программа исследования оформляемая по форме, установленной приложением N 4 к настоящему Положению. При проведении НИР (в случае подготовки учебников, учебных пособий, практикумов) оформляется план-проспект рукописи по форме, установленной приложением N 5 к настоящему Положению, а в случае централизованного издания рукописи оформляется план-проспект издания в соответствии с приложением N 6 к настоящему Положению.
В случаях, когда научное исследование предполагает подготовку двух и более видов результатов, в том числе учебников, учебных пособий и практикумов, рабочая программная документация оформляется с учетом требований, предъявляемых к разработке рабочей программы исследования и плана-проспекта рукописи.
37. Подготовка и утверждение рабочей программной документации (рабочей программы, плана-проспекта рукописи) осуществляются исполнителем научного исследования после согласования начальником образовательного или научного учреждения МВД России заявки заказчика на проведение НИР, а также инициативных НИР в срок, не превышающий 45 дней с момента утверждения плана, предусматривающего проведение научных исследований.
Если проведение НИР предусмотрено ПНО, рабочая программная документация согласовывается с заказчиком НП. В иных случаях согласование рабочей программной документации с заказчиком осуществляется по его требованию, оговоренному в заявке.
38. В случае внепланового проведения научного исследования срок разработки, согласования и утверждения рабочей программной документации не должен превышать 30 дней с момента принятия решения о проведении научного исследования.
38.1. При внеплановом проведении научного исследования, срок разработки которого составляет от трех до шести месяцев, составляется план-график проведения научного исследования в произвольной форме с указанием этапов и сроков выполнения работ.
38.2. При внеплановом проведении научного исследования, срок разработки которого не превышает трех месяцев, рабочая программная документация не составляется.
39. Если в проведении научных исследований участвуют два и более образовательных или научных учреждения МВД России, оформление программной документации возлагается на головного исполнителя, который определяет исполнителям (соисполнителям) задание и сроки его выполнения, оказывает им научную и методическую помощь, организует и координирует их работу, утверждает заключения на отчетные материалы исполнителей (соисполнителей) и составляет итоговый отчет о работе в целом.
40. Общая продолжительность выполнения прикладного научного исследования не должна превышать трех лет.
41. При участии в научном исследовании двух и (или) более образовательных или научных учреждений МВД России начальником образовательного или научного учреждения МВД России, который определен головным исполнителем, назначается научный руководитель и ответственный исполнитель научного исследования.
42. При проведении научного исследования авторским коллективом одного образовательного или научного учреждения МВД России может назначаться научный руководитель или ответственный исполнитель.
43. Научный руководитель организует работу по выполнению научного исследования и лично участвует в проведении НИР, отвечает за все выходные результаты по теме, своевременность выполнения работы, новизну, научный уровень, практическую значимость, обоснованность и достоверность результатов. Его указания по содержательной части выполняемой работы обязательны для всех исполнителей.
44. Ответственный исполнитель проводит НИР в соответствии с утвержденной рабочей программой исследования (планом-проспектом рукописи) и непосредственно отвечает за организацию работы, качество и своевременность представления научных результатов.
Исполнитель НИР в ходе проведения научного исследования вправе в рабочем порядке осуществлять согласование промежуточных этапов работы с заказчиком НП, представлять и согласовывать предварительные результаты научного исследования. В этом случае заказчик НП обязан рассмотреть представленные материалы в течение 20 дней с момента их получения. Заказчик вправе представить исполнителю свои предложения по устранению выявленных недостатков.
45. Если в процессе выполнения НИР заказчик или исполнитель выявляют нецелесообразность ее дальнейшего проведения, они в месячный срок рапортом докладывают об этом должностному лицу, утвердившему план, предусматривающий проведение данной НИР, и с его разрешения прекращают ее выполнение.
46. После выполнения научного исследования (либо его отдельных этапов) образовательным или научным учреждением МВД России оформляется заключительный (промежуточный) отчет о НИР1 в соответствии с межгосударственным стандартом ГОСТ 7.32-2001 "Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления"2.
______________________________
1 Требования к подготовке отчетных документов на НИР указаны в приложении N 5 к Инструкции о порядке регистрации и учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и диссертационных исследований в МВД России.
2 Введен постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 4 сентября 2001 г. N 367-ст. Издательство стандартов, 2001.
______________________________
47. Заключительный отчет о НИР рассматривается на заседании ученого (научного) совета организации-исполнителя или его секции.
О заседании ученого (научного) совета (его секции) информируются организация-соисполнитель и заказчик, представители которых имеют право принимать участие в заседании данного совета.
48. На рассмотрение ученого (научного) совета (его секции) организации-исполнителя представляются:
48.1. Заявка на проведение НИР, рабочая программная документация.
48.2. Заключительный отчет о НИР и выходные результаты научного исследования, подготовленные в процессе проведения НИР.
48.3. Акты приемки промежуточных этапов научного исследования (отзывы о промежуточных этапах), рекомендации по внедрению НП, а также, при их наличии, рецензии, отзывы, экспертные оценки и заключения.
49. Результаты рассмотрения на ученом (научном) совете (его секции) организации-исполнителя заключительного отчета о НИР или иного вида отчета, подготовленного по итогам выполнения научного исследования, оформляются протоколом в трехдневный срок со дня заседания ученого (научного) совета (его секции).
50. При положительных результатах рассмотрения на ученом (научном) совете (его секции) организации-исполнителя заключительный отчет о выполнении научного исследования утверждается начальником образовательного или научного учреждения МВД России.
50.1. Результаты научного исследования в бумажном виде и на оптическом (электронном) носителе направляются заказчику НП для организации приемки.
50.2. Заключительный отчет о НИР, не содержащий сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, образовательным или научным учреждением МВД России после получения акта приемки результатов научного исследования с положительным решением о приемке направляется в ФКУ "ГИАЦ МВД России" на оптическом (электронном) носителе в формате RTF1.
______________________________
1 Заключительные отчеты о НИР, содержащие сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, не направляются в ФКУ "ГИАЦ МВД России", при этом их хранение и предоставление по соответствующему запросу осуществляется организацией-исполнителем.
______________________________
50.3. Если научное исследование проводилось в соответствии с ПНО, результаты его выполнения направляются также и в подразделение МВД России, инициировавшее его включение в ПНО, по форме, установленной подпунктом 50.1.
51. Приемку результатов научного исследования организует заказчик.
51.1. Заказчик НП обязан в течение двух месяцев со дня получения результатов научных исследований осуществить их приемку, оформить акт приемки по форме, установленной приложением N 7 к настоящему Положению (при наличии промежуточных этапов в проводимом исследовании по их результатам допускается подготовка отзыва в произвольной форме), и направить его исполнителю НИР.
В приемке результатов научного исследования имеет право принимать участие представитель организации-исполнителя.
Подпункт 51.2 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
51.2. В случае непоступления акта приемки в течение двух месяцев и 15 дней с момента направления результатов научного исследования заказчику НП:
51.2.1. Исполнитель НИР уведомляет об этом заказчика НП и подразделение (организацию) МВД России, определенные координаторами научной (научно-исследовательской) деятельности (по компетенции), а также (при необходимости) иные подразделения МВД России.
51.2.2. Заказчик НП в 3-дневный срок с момента получения уведомления направляет исполнителю НИР акт приемки, либо информирует его и подразделение (организацию) МВД России, определенные координаторами научной (научно-исследовательской) деятельности (по компетенции), а также (при необходимости) иные подразделения МВД России о невозможности подготовки акта приемки с указанием причин.
51.2.3. Если проведение НИР предусмотрено ПНО, в случае отказа заказчика НП подготовить акт приемки исполнитель НИР готовит согласованный с организацией МВД России, определенной координатором научной (научно-исследовательской) деятельности (по компетенции), доклад заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственному за деятельность соответствующей организации МВД России, для принятия окончательного решения.
Подпункт 51.3 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
51.3. Копии актов приемки результатов научных исследований, выполненных в соответствии с ПНО, направляются заказчиком НП в организацию МВД России, определенную координатором научной (научно-исследовательской) деятельности (по компетенции), и при необходимости в иные органы, организации, подразделения МВД России.
51.4. В случае получения отрицательного отзыва (акта приемки) от заказчика НП образовательное или научное учреждение МВД России в ходе доработки устраняет замечания в срок, согласованный с заказчиком (но не более двух месяцев), и представляет доработанные результаты научного исследования для повторной (очередной) приемки.
При повторном (очередном) представлении результатов научного исследования срок проведения его приемки и уведомления исполнителя о результатах приемки не должен превышать 30 календарных дней с момента получения доработанного научного исследования.
51.5. При повторном (очередном) отрицательном отзыве (акте приемки) на представленные результаты научного исследования и решении заказчика НП о невозможности его дальнейшей доработки, приемка результатов научного исследования прекращается и научное исследование считается невыполненным.
Организация-исполнитель информирует ФКУ "ГИАЦ МВД России" об отрицательном решении заказчика о приемке результатов научного исследования.
Подпункт 51.6 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
51.6. В случае отрицательного решения при повторной (очередной) приемке результатов научного исследования, разработанного образовательным или научным учреждением МВД России, заказчик информирует об этом организацию-исполнителя и подразделение (организацию) МВД России, определенные координаторами научной (научно-исследовательской) деятельности (по компетенции), а также (при необходимости) иные органы, организации, подразделения МВД России.
51.7. Утратил силу. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
51.8. Утратил силу. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
Подпункт 51.9 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
51.9. В случае обоснованного несогласия исполнителя НИР, выполненного в рамках ПНО, с решением заказчика НП допускается инициирование экспертизы.
52. Научное исследование считается завершенным, если реализованы следующие условия:
52.1. Утвержден заключительный отчет о НИР.
52.2. Утвержден акт приемки результатов научного исследования, выполненного по заявке заказчика НП.
52.3. В установленном порядке осуществлены регистрация и учет научного исследования.
Приложение 1 дополнено пунктом 52(1). - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
52(1). Особенности взаимодействия участников НД при приемке результатов научных исследований в органах внутренних дел Российской Федерации предусматриваются нормативным правовым актом МВД России, регламентирующим вопросы организации научной (научно-исследовательской) деятельности в органах внутренних дел Российской Федерации, во внутренних войсках МВД России - приказами главнокомандующего внутренними войсками МВД России.
53. Порядок внедрения НП определяется Инструкцией о порядке внедрения научной и научно-технической продукции в деятельность органов внутренних дел и внутренних войск МВД России и ее авторском сопровождении (приложение N 4 к настоящему приказу).
V. Отчетность по результатам осуществления научной деятельности в системе МВД России
54. В целях проведения анализа и обобщения результатов НД, внедрения НП в оперативно-служебную деятельность органов внутренних дел и служебно-боевую деятельность внутренних войск МВД России за год, выработки предложений по совершенствованию научного обеспечения в МВД России:
54.1. Утратил силу. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
Подпункт 54.2 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
54.2. Подразделения центрального аппарата МВД России, ЭКЦ МВД России, ФКУ "ГИАЦ МВД России", территориальные органы МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях до 1 января (по состоянию на 20 декабря) и с уточнением до 1 марта (по состоянию на 20 февраля) года, следующего за отчетным, представляют в ФГКУ "ВНИИ МВД России" (для внутренних войск - в ГКВВ МВД России) в бумажном виде и на оптическом (электронном) носителе информацию о результатах выполнения, приемки заказанной НП и ее внедрении в оперативно-служебную деятельность органов внутренних дел и служебно-боевую деятельность внутренних войск МВД России по форме, установленной приложением N 2 к Инструкции о порядке внедрения научной продукции в деятельность органов внутренних дел и внутренних войск МВД России и ее авторском сопровождении.
Подпункт 54.3 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
54.3. Региональные командования и соединения внутренних войск МВД России до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляют информацию о результатах выполнения, приемки и внедрения НП в деятельность подчиненных подразделений, а также предложения по совершенствованию данной деятельности в ГКВВ МВД России.
Подпункт 54.4 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
54.4. Образовательные и научные организации МВД России:
Подпункт 54.4.1 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
54.4.1. До 1 февраля года, следующего за отчетным, представляют в ФГКУ "ВНИИ МВД России" (образовательные организации1 - также в ДГСК МВД России) (для внутренних войск - в ГКВВ МВД России) в бумажном виде и на оптическом (электронном) носителе утвержденный начальником образовательной и (или) научной организации отчет о результатах научной деятельности по установленной форме.
Подпункт 54.4.2 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
54.4.2. До 1 февраля года, следующего за отчетным, направляют в ФГКУ "ВНИИ МВД России" (образовательные организации1 - также в ДГСК МВД России) (для внутренних войск - в ГКВВ МВД России) в бумажном виде и на оптическом (электронном) носителе информацию о результатах выполнения заказных научных исследований по форме, установленной приложением N 3 к Инструкции о порядке внедрения научной и научно-технической продукции в деятельность органов внутренних дел и внутренних войск МВД России и ее авторском сопровождении.
______________________________
1 За исключением образовательных организаций внутренних войск МВД России.
______________________________
54.4.3. Требования для подготовки планово-отчетной документации образовательными и научными организациями МВД России, формы планов научной деятельности и отчетов по их результатам определяются приложением N 13 к настоящему приказу.
VI. Научно-техническая деятельность в системе МВД России и ее направления. Научно-техническая продукция
55. НТП включает в себя технические, программно-технические или программные средства, изделия, комплексы и системы, созданные в результате проведения научных исследований и экспериментальных разработок, в том числе работ по модернизации существующих изделий, проектную, конструкторскую, техническую, нормативно-техническую, эксплуатационную документацию, а также оформленные в установленном порядке отчетные, методические, аналитические, концептуальные, программные материалы, полученные в процессе создания новых, модернизации действующих изделий, их испытаний и эксплуатации, прошедшие соответствующую приемку и предназначенные для реализации.
56. Под экспериментальными разработками в настоящем Положении понимается деятельность, основанная на новых знаниях и направленная на создание НТП.
56.1. К экспериментальным разработкам относятся:
56.1.1. Научно-исследовательские работы - комплекс теоретических и (или) экспериментальных исследований, проводимых по единому исходному техническому документу - техническому (тактико-техническому) заданию в целях получения обоснованных исходных данных, изыскания принципов и путей создания новых и совершенствования существующих видов вооружения, военной и специальной техники, специальных средств1, обоснования их тактико-технических характеристик, изучения свойств новых материалов, разработки методов (технических решений) их использования для нужд МВД России, определения условий практического применения, эксплуатации и ремонта ВВСТ, а также теоретического обоснования вопросов развития и совершенствования форм и способов технического обеспечения оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел и служебно-боевой деятельности внутренних войск МВД России.
______________________________
1 Далее - "ВВСТ".
______________________________
56.1.2. Опытно-конструкторские работы2 - комплекс работ по разработке конструкторской и технологической документации на опытные образцы изделий ВВСТ, изготовлению и испытаниям опытных образцов (опытных партий) изделий ВВСТ, выполняемых при создании (модернизации) изделий.
______________________________
2 Далее - "ОКР".
______________________________
56.1.3. Опытно-технологические работы - комплекс работ по созданию (модернизации) новых веществ, материалов и (или) технологических процессов, необходимых для производства ВВСТ, и разработке технической документации на них.
57. Основные направления НТД в МВД России:
57.1. Выявление и обобщение научно-технического и технологического заделов, достигнутых в Российской Федерации и за рубежом научными подразделениями и научно-производственными комплексами, осуществляющими деятельность в сфере создания НТП для нужд безопасности и правоохранительной деятельности, а также положительного опыта по внедрению и использованию ВВСТ правоохранительными органами, внутренними войсками и структурами, им аналогичными.
57.2. Проведение исследований, результатами которых являются информационно-аналитические обзоры, справочные и информационные материалы, отчеты, доклады, разделы в концептуальных документах и документах программно-целевого планирования, а также сборники научных трудов, монографии, другие печатные издания, заявки на проведение научно-исследовательских, опытно-технологических и опытно-конструкторских работ, публикации в электронных средствах массовой информации.
57.3. Выявление на российском и зарубежном рынках новых образцов ВВСТ, представляющих интерес для подразделений МВД России, которое проводится в форме мониторинга рынков ВВСТ по направлениям основной деятельности участников НТД.
57.4. Достижение новых качеств и характеристик ВВСТ, не имеющих аналогов на отечественном и (или) мировом рынках, с учетом специфики задач, решаемых подразделениями МВД России.
Реализуется в форме организации и сопровождения НИОКР, выполняемых предприятиями промышленности и организациями, не входящими в систему МВД России и финансируемыми из средств федерального бюджета в рамках исполнения государственного оборонного заказа, а также участниками НТД Министерства.
57.5. Выполнение или научно-техническое сопровождение НИОКР, выполняемых в интересах МВД России.
57.6. Выполнение НИОКР в интересах хозяйствующих субъектов, не входящих в систему МВД России, сопровождение НИОКР, выполняемых указанными хозяйствующими субъектами на договорной основе.
57.7. Обеспечение качества ВВСТ, поставляемых для нужд МВД России, на этапах разработки, производства и эксплуатации.
57.8. Оказание научно-технического и методического содействия федеральным органам исполнительной власти и сторонним организациям в организации научно-технической деятельности по вопросам, относящимся к сфере интересов МВД России.
57.9. Внедрение результатов выполненных НИОКР по созданию ВВСТ, а также результатов мониторинга российского и зарубежного рынка ВВСТ путем постановки их на вооружение (снабжение, в эксплуатацию) в соответствии с установленным в МВД России порядком.
57.10. Обеспечение защиты прав на результаты НТД.
Реализуется в форме организации в установленном порядке патентно-лицензионной, рационализаторской работы и учета результатов интеллектуальной деятельности, осуществления распоряжения от имени Российской Федерации результатами интеллектуальной деятельности, полученными при выполнении НИОКР, проведенных в рамках государственного оборонного заказа, в том числе исключительными правами на них.
VII. Участники научно-технической деятельности, их функции и полномочия
58. К участникам НТД в системе МВД России относятся:
58.1. Утратил силу. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
58.2. Научно-практические секции.
58.3. Государственные заказчики НИОКР, определяемые в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения.
58.4. Заказывающие подразделения - подразделения центрального аппарата МВД России и иные организации и подразделения, заказывающие создание НТП1.
______________________________
1 Далее - "заказчики НИОКР" или "заказчики".
______________________________
58.5. Головные научно-технические организации по закрепленным направлениям НТД2 (приложение N 7 к настоящему приказу).
______________________________
2 Далее - "головные научно-технические организации".
______________________________
Подпункт 58.6 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
58.6. Образовательные и научные организации МВД России.
59. Функции участников НТД, порядок их взаимодействия, права и обязанности регламентируются нормативными правовыми актами Российской Федерации, МВД России, в том числе настоящим Положением.
60. Утратил силу. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
61. Государственные заказчики НИОКР:
61.1. Присваивают НИОКР шифр и индекс изделия.
61.2. Утверждают, согласовывают с заказчиком и выдают головному исполнителю НИОКР технические задания (тактико-технические задания)1 на выполнение НИОКР.
______________________________
1 Далее - "ТЗ (ТТЗ)".
______________________________
61.3. На этапе уточнения показателей государственного оборонного заказа2 на планируемый период определяют объемы финансирования на проведение НИОКР, согласовывают с заказчиком в части сроков выполнения и содержания работ и заключают государственные контракты на их выполнение.
______________________________
2 Далее - "ГОЗ".
______________________________
61.4. Обеспечивают финансирование выполнения НИОКР в соответствии с заключенными государственными контрактами и в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
61.5. Обеспечивают эффективное использование средств федерального бюджета, направляемых на проведение НИОКР.
61.6. Осуществляют контроль выполнения НИОКР как на отдельных этапах, так и по работе в целом.
61.7. Участвуют в предварительных испытаниях опытных образцов изделий.
61.8. Рассматривают рабочую конструкторскую (программную) документацию.
61.9. Осуществляют с участием заказчика приемку этапов и НИОКР в целом, оценивают их научно-технический уровень и эффективность полученных результатов.
61.10. Организуют и проводят с участием заказчика государственные приемочные (или приравненные к ним) испытания1 опытных образцов ВВСТ, осуществляют подготовку документации для принятия их на вооружение (снабжение, в эксплуатацию) органов внутренних дел и внутренних войск МВД России.
______________________________
1 Далее - "государственные испытания".
______________________________
61.11. Принимают по согласованию с заказчиком НИОКР решения по реализации НТП и постановке изделий на производство.
61.12. Осуществляют контроль выполнения требований по защите сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, на всех этапах выполнения НИОКР.
61.13. Разрабатывают по согласованию с заказчиком НИОКР проекты решений Правительства Российской Федерации и проекты приказов МВД России о принятии на вооружение (снабжение, в эксплуатацию) органов внутренних дел и внутренних войск МВД России новых образцов ВВСТ, военно-технического имущества2, специальных средств, снятия с вооружения (снабжения, эксплуатации) устаревших образцов ВВСТ, ВТИ, специальных средств.
______________________________
2 Далее - "ВТИ".
______________________________
61.14. Определяют по согласованию с заказчиком НИОКР порядок дальнейшего использования материальных ценностей, изготовленных или приобретенных при проведении НИОКР, в том числе опытных образцов изделий.
61.15. Организуют подконтрольную и опытную эксплуатацию созданных в рамках ОКР и серийно поставляемых в интересах МВД России образцов ВВСТ. В рамках подконтрольной и опытной эксплуатации осуществляют сбор сведений о качестве поставляемой техники, их анализ и обобщение.
В срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, готовят доклад руководству МВД России о результатах подконтрольной и опытной эксплуатации.
Подконтрольную эксплуатацию изделий организуют в течение первых двух лет их серийного производства.
61.16. Ежегодно в срок до 31 декабря информируют подразделение МВД России, ответственное за закупку ВВСТ для нужд МВД России, о разработанных в текущем году за счет средств федерального бюджета и рекомендованных для постановки на серийное производство изделиях ВВСТ.
Подразделение МВД России, ответственное за закупку ВВСТ для нужд МВД России, ежегодно в срок до 31 декабря информирует (предоставляет информацию о номенклатуре, количестве ВВСТ, а также о подразделениях, в которые произведена поставка образцов ВВСТ) государственных заказчиков НИОКР о поставленных в органы внутренних дел и во внутренние войска МВД России образцах ВВСТ, разработанных за счет средств федерального бюджета в интересах МВД России.
62. Заказчики НИОКР (заказывающие подразделения):
62.1. Выявляют в подчиненных подразделениях проблемы, требующие для их решения привлечения научно-технического потенциала, формируют заявки на проведение НИОКР в рамках обеспечения решения выявленных проблем.
62.2. Осуществляют подготовку исходных технических требований1 для организации размещения заказов на выполнение заявляемых НИОКР, участвуют в разработке и согласовывают ТЗ (ТТЗ).
______________________________
1 Далее - "ИТТ".
______________________________
62.3. Проводят консультации и оказывают методическую помощь государственному заказчику НИОКР и исполнителю НИОКР при выполнении разработки.
62.4. Участвуют в государственных испытаниях и приемке результатов НИОКР, проводимых по их заявкам, как на отдельных этапах, так и по работе в целом.
62.5. Осуществляют в установленном порядке внедрение НТП, созданной по их заявкам, в оперативно-служебную и служебно-боевую деятельность подчиненных подразделений, в том числе при участии государственного заказчика НИОКР.
Подпункт 62.6 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
62.6. Предоставляют в ФКУ НПО "СТиС" МВД России и по соответствующему запросу государственному заказчику НИОКР информацию о результатах внедрения НТП и эффективности ее применения в оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел и служебно-боевой деятельности внутренних войск МВД России (приложение N 2 к Инструкции о порядке внедрения научной и научно-технической продукции в деятельность органов внутренних дел и внутренних войск МВД России и ее авторском сопровождении).
62.7. Участвуют в подготовке проектов решений Правительства Российской Федерации и проектов приказов МВД России о принятии на вооружение (снабжение, в эксплуатацию) органов внутренних дел и внутренних войск МВД России новых образцов ВВСТ, ВТИ, специальных средств, снятия с вооружения (снабжения, эксплуатации) устаревших образцов ВВСТ, ВТИ, специальных средств.
62.8. Осуществляют подготовку и согласование с Департаментом информационных технологий, связи и защиты информации МВД России2 технических требований по защите сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, за исключением сведений, относящихся к оперативно-розыскной деятельности.
______________________________
2 Далее - "ДИТСиЗИ МВД России".
______________________________
63. Головные научно-технические организации:
Подпункт 63.1 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
63.1. Осуществляют сбор, анализ, обобщение заявок на разработку НТП, поступающих от заказчиков НИОКР, других потребителей НТП в системе МВД России, формируют и согласовывают с ФКУ НПО "СТиС" МВД России ежегодные (перспективные) планы деятельности в области научно-технического обеспечения на основе заявок на выполнение НИОКР, принятых к исполнению, решений по выполнению НИОКР собственными силами в инициативном порядке, поручений руководства МВД России.
63.2. Осуществляют по направлениям основной деятельности научно-методическое и научно-техническое сопровождение НИОКР, проводимых в интересах внутренних войск МВД России, в качестве научно-исследовательской организации заказчика.
63.3. При наличии полномочий, предоставленных настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами МВД России, осуществляют формирование:
63.3.1. Раздела МВД России в государственной программе вооружения1, в том числе в части выполнения НИОКР для нужд МВД России.
______________________________
1 Далее - "ГПВ".
______________________________
63.3.2. Раздела МВД России в ГОЗ в части выполнения НИОКР.
Подпункт 63.3.3 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
63.3.3. Научно-технического раздела Плана научного обеспечения деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России2.
______________________________
2 Далее - "НТР ПНО".
______________________________
63.3.4. Уточнений (изменений) НТР ПНО.
63.3.5. В остальных случаях участвуют в формировании указанных документов в установленном порядке.
63.4. Участвуют в формировании концептуальных документов и документов программно-целевого планирования в части основного направления деятельности.
63.5. В соответствии с утвержденными планами осуществляют выполнение НИОКР за счет утвержденной бюджетной сметы подразделения.
63.6. В установленном порядке выступают участниками размещения заказов на выполнение за счет средств федерального бюджета НИОКР для нужд МВД России, других федеральных органов исполнительной власти, исполняют обязательства по заключенным государственным контрактам.
63.7. В соответствии с поручениями руководства МВД России осуществляют выполнение внеплановых работ, направленных на создание НТП, обеспечивают уточнение ежегодных планов деятельности подразделения в части внесения в план указанных работ.
63.8. Совместно с заказчиками НИОКР в рамках реализации ГОЗ разрабатывают ТЗ (ТТЗ) на выполнение НИОКР, проводят государственные испытания и приемку результатов этапов НИОКР и работ в целом, участвуют в рекламационной и претензионно-исковой работе.
63.9. Участвуют во внедрении разработанной НТП.
63.10. Осуществляют подготовку документации, необходимой для принятия на вооружение (снабжение, в эксплуатацию) органов внутренних дел и внутренних войск МВД России, новых образцов ВВСТ.
63.11. Осуществляют мониторинг отечественного и зарубежного рынков ВВСТ по направлениям деятельности.
63.12. Организуют апробацию отобранных в ходе мониторинга образцов в заинтересованных подразделениях МВД России, совместно с которыми проводят приемочные испытания, осуществляют подготовку нормативных правовых актов о принятии их на вооружение (снабжение, в эксплуатацию), участвуют в их внедрении в порядке, определенном нормативными правовыми актами МВД России, в том числе настоящим Положением.
Пункт 64 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
64. Образовательные и научные организации МВД России:
64.1. Осуществляют анализ, обобщение заявок на проведение НИР в части разработки НТП, поступающих от заказчиков, формируют ежегодные планы научной деятельности (научно-исследовательской работы) на основе заявок, принятых к исполнению, поручений руководства МВД России и в инициативном порядке.
64.2. В соответствии с утвержденными в установленном порядке планами осуществляют выполнение НИР в части разработки НТП.
64.3. В установленном порядке выполняют внеплановые работы.
VIII. Планирование научно-технической деятельности
65. Планирование НТД в МВД России осуществляется в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, в том числе настоящим Положением.
66. Планированию подлежит НТД, осуществляемая:
66.1. В случаях выполнения НИОКР, финансируемых из средств федерального бюджета, при проведении которых МВД России является государственным заказчиком.
66.2. Участниками НТД за счет утвержденной бюджетной сметы подразделения.
66.3. В интересах территориальных органов МВД России на региональном уровне за счет средств субъектов Российской Федерации.
66.4. В случаях, когда подразделения МВД России - участники НТД являются участниками размещения заказов на выполнение НИОКР для нужд МВД России, других федеральных органов исполнительной власти за счет средств федерального бюджета.
66.5. В случаях, когда участники НТД являются исполнителями обязательств по контрактам, заключенным со сторонними организациями в части создания НТП.
67. Планирование НТД, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, при которой МВД России является государственным заказчиком, проводится на долгосрочный, среднесрочный, краткосрочный и текущий периоды.
67.1. Основой долгосрочного (перспективного) планирования НТД является формирование раздела МВД России в ГПВ в части выполнения НИОКР для нужд Министерства с периодичностью один раз в пять лет с учетом следующих положений:
67.1.1. Разработка проекта ГПВ в части выполнения НИОКР для нужд Министерства в качестве уполномоченного головного научно-технического подразделения осуществляется федеральным казенным учреждением "Научно-производственное объединение "Специальная техника и связь" Министерства внутренних дел Российской Федерации1. В подготовке указанного проекта участвуют заказчики НИОКР.
______________________________
1 Далее - "ФКУ НПО "СТиС" МВД России".
______________________________
67.1.2. Разработка проекта ГПВ осуществляется в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами МВД России.
67.1.3. Порядок взаимодействия участников подготовки проекта ГПВ в МВД России и объем выполняемых работ регламентируются распоряжением МВД России, головным исполнителем по разработке которого является ФКУ НПО "СТиС" МВД России с участием заинтересованных подразделений МВД России с периодичностью один раз в пять лет с учетом установленных сроков разработки.
67.1.4. Копия Указа Президента Российской Федерации об утверждении ГПВ и копия раздела МВД России в ГПВ находятся на постоянном хранении в ФКУ НПО "СТиС" МВД России и доводится до заказчика НТП в части касающейся.
67.2. Основой краткосрочного и текущего планирования НТД является формирование раздела МВД России в ГОЗ в части выполнения НИОКР для нужд МВД России в соответствии с ГПВ.
67.2.1. Формирование ГОЗ осуществляется ежегодно на трехлетний период с детализацией мероприятий на предстоящий год. Планирование НТД проводится на основе:
67.2.1.1. Мероприятий ГОЗ, утвержденного на предстоящий двухлетний период.
67.2.1.2. Мероприятий ГПВ на заключительный год предстоящего трехлетнего периода.
67.2.1.3. Уточнений ГОЗ на предстоящий (планируемый) год, утверждаемых Правительством Российской Федерации (Военно-промышленной комиссией при Правительстве Российской Федерации).
67.3. Разработка проекта ГОЗ в части выполнения НИОКР для нужд МВД России выполняется с учетом следующих положений:
67.3.1. Головным научно-техническим подразделением, осуществляющим разработку проекта ГОЗ на трехлетний период в части выполнения НИОКР для нужд МВД России и проекта ГОЗ на планируемый год, является ФКУ НПО "СТиС" МВД России.
67.3.2. Заявки на НИОКР, выполнение и дальнейшая реализация которых предполагает решение вопросов организации, создания и внедрения информационных технологий, связи и защиты информации в оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел, предварительно направляются для согласования в ДИТСиЗИ МВД России и подлежат рассмотрению им в течение 15 календарных дней.
После принятия решения по данным заявкам ДИТСиЗИ МВД России возвращает их заказчикам для доработки или направления в ФКУ НПО "СТиС" МВД России.
67.3.3. Заказчики НИОКР до 15 мая года, предшествующего планируемому, в соответствии с требованиями руководящих документов Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов МВД России готовят и представляют в ФКУ НПО "СТиС" МВД России в части касающейся:
67.3.3.1. Заявки на НИОКР с приложением ИТТ, выполнение которых предлагается начать в планируемом году при условии, что содержание работ, объемы их финансирования и сроки выполнения полностью соответствуют одноименным мероприятиям, утвержденным ГОЗ и ГПВ, или по совокупности находятся в пределах объемов финансирования и сроков выполнения комплексных НИОКР, включенных в ГОЗ, федеральные и иные целевые программы1, с учетом их направленности.
______________________________
1 Далее - "ФЦП".
______________________________
Заявки оформляются по установленной форме (приложение N 8 к настоящему Положению) с учетом Правил формирования технико-экономического обоснования при подготовке заявки на проведение научно-исследовательской, опытно-технологической и опытно-конструкторской работы (приложение N 9 к настоящему Положению).
Заявки на НИОКР должны соответствовать приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники в Российской Федерации2.
______________________________
2Указ Президента Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 899 "Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации". Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 28, ст. 4168.
______________________________
67.3.3.2. В иных случаях - заявку на уточнение перечня НИОКР, выполняемых в рамках ГОЗ в планируемом году в интересах заказчика, согласно установленной форме (приложение N 10 к настоящему Положению), с приложением копий документов, подтверждающих обоснованность внесения уточнений, и заявок на выполнение НИОКР, предлагаемых к выполнению в рамках внесения изменений.
67.3.3.3. Предложения в раздел МВД России в ГОЗ в части НИОКР на планируемый трехлетний период с учетом содержания представляемых заявок на первый год планируемого периода, утвержденных показателей ГОЗ на второй год планируемого периода, параметров ГПВ на третий год планируемого периода по форме, установленной приложением N 11 к настоящему Положению.
67.3.3.4. В случае необходимости в срок до 1 сентября, года предшествующего планируемому, заказчики НИОКР имеют право в процессе согласования заявок в рабочем порядке вносить необходимые изменения и дополнения в ИТТ и материалы заявок на НИОКР.
67.3.3.5. Утратил силу. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
68. ФКУ НПО "СТиС" МВД России:
68.1. Регистрирует поступившие заявки в установленном порядке.
68.2. В течение месяца после получения заявок, указанных в подпунктах 67.3.3.1-67.3.3.4:
68.2.1. Проводит анализ обоснованности предлагаемых уточнений, соответствия предложений, содержащихся в заявках, параметрам ГОЗ и ГПВ, актуальности, практической значимости, перспективности для МВД России заказываемой НТП, ее соответствия направлениям научного обеспечения деятельности МВД России, а также реализуемости НИОКР на основании рассмотрения представленных ИТТ.
68.2.2. При необходимости запрашивает у заказчиков НИОКР и головных научно-технических организаций по направлениям деятельности дополнительную информацию и разъяснения в части содержания заявок.
Подпункт 68.2.3 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
68.2.3. Если заявка не принята к исполнению, направляет заказчику мотивированный отказ в уточнении перечня НИОКР и (или) в проведении НИОКР.
Подпункт 68.3 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
68.3. До 1 августа года, предшествующего планируемому, обобщает заявки по уточнению перечня НИОКР и вновь поступившие заявки на проведение НИОКР в рамках ГОЗ и направляет во ВНИИ МВД России в бумажном виде и на оптическом (электронном) носителе согласованный с заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственным за деятельность ФКУ НПО "СТиС" МВД России, в бумажном виде и на оптическом (электронном) носителе проект НТР ПНО по форме, установленной приложением N 11 к настоящему Положению, и заявки с технико-экономическим обоснованием и решением, принятым по каждой заявке.
68.4. Осуществляет учет в рамках НТР ПНО:
68.4.1. НИОКР, финансируемые из средств федерального бюджета, при проведении которых МВД России является государственным заказчиком.
68.4.2. НИОКР в части создания НТП, выполняемые головными научно-техническими организациями МВД России за счет утвержденной бюджетной сметы подразделения, а также в качестве исполнителей по государственным контрактам с другими федеральными органами исполнительной власти и контрактам (договорам) с хозяйствующими субъектами, не входящими в систему МВД России.
68.4.3. НИОКР в части создания НТП, выполняемые за счет средств субъектов Российской Федерации в интересах территориальных органов МВД России на региональном уровне.
Подпункт 68.5 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
68.5. До 1 октября года, предшествующего планируемому, формирует проект раздела МВД России в ГОЗ в части выполнения НИОКР для нужд МВД России и направляет их в ДТ в бумажном виде и на оптическом (электронном) носителе.
69. Планирование НТД, осуществляемой ее участниками за счет утвержденной бюджетной сметы подразделения, проводится ежегодно.
69.1. В целях организации и осуществления планирования:
Подпункт 69.1.1 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
69.1.1. Заказчики НИОКР до 1 октября года, предшествующего планируемому, представляют на согласование заявки по установленной форме (приложение N 8 к настоящему Положению) с приложением ИТТ в образовательные научные организации МВД России согласно направлениям их основной деятельности1.
______________________________
1 Далее - "исполнители НИОКР от МВД России".
______________________________
69.1.2. Исполнители НИОКР от МВД России, получившие заявки на выполнение работ, рассматривают их в 10-дневный срок с момента получения.
69.1.3. По взаимной договоренности сторон в течение указанного периода исполнители НИОКР от МВД России и заказчики НИОКР в рабочем порядке согласовывают содержание работ, сроки их исполнения и планируемые результаты.
69.1.4. По завершении согласительной процедуры заказчик НИОКР повторно представляет утвержденную заявку исполнителю НИОКР от МВД России с учетом внесенных в нее изменений.
69.1.5. Исполнители НИОКР от МВД России в 30-дневный срок после (повторного) получения согласовывают заявки, принятые к исполнению, и направляют их копии заказчикам НИОКР. В случае, если заявка не принята к исполнению, заказчику НИОКР в тот же срок направляется мотивированный отказ с возвратом полученной заявки.
69.1.6. НИОКР по согласованным заявкам подлежат включению в планы исполнителей НИОКР от МВД России.
69.1.7. Заявки на проведение внеплановых НИОКР рассматриваются исполнителями НИОКР по мере их поступления от заказчиков или по поручению руководства МВД России в установленные сроки. Принятые к исполнению заявки подлежат включению в планы в порядке их уточнения. НИОКР, выполняемые на договорной основе в интересах иных федеральных органов исполнительной власти и хозяйствующих субъектов, не входящих в систему МВД России, включаются в соответствующие планы по мере заключения контрактов (договоров).
69.1.8. Проекты планов исполнителей НИОКР от МВД России в части осуществления НТД подлежат рассмотрению учеными (научными, научно-техническими) советами указанных исполнителей.
Подпункт 69.1.9 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
69.1.9. После рассмотрения и одобрения соответствующими советами, согласования с ФКУ НПО "СТиС" МВД России в срок до 20 декабря года, предшествующего планируемому, соответствующие планы утверждаются:
69.1.9.1. План научно-технической деятельности ФКУ НПО "СТиС" МВД России - заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственным за деятельность ФКУ НПО "СТиС" МВД России2.
______________________________
2 Далее - "руководство МВД России" или "руководство Министерства".
______________________________
69.1.9.2. План научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ ФКУ НИЦ "Охрана" МВД России - начальником Главного управления вневедомственной охраны МВД России.
69.1.9.3. План научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ ФКУ НИЦ БДД МВД России - начальником Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России.
Подпункт 69.1.10 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
69.1.10. Копии планов до 1 января планируемого года направляются в ФКУ НПО "СТиС" МВД России и в ФКУ "ГИАЦ МВД России".
Подпункт 69.1.11 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
69.1.11. Другие исполнители НИОКР от МВД России при наличии принятых к исполнению работ, предусматривающих создание НТП, включают указанные работы в планы научной деятельности или иные планирующие документы на общих основаниях, формируют, рассматривают и утверждают планы в установленном порядке.
Копии планов до 1 января планируемого года направляются в ФКУ НПО "СТиС" МВД России и в ФКУ "ГИАЦ МВД России".
69.1.12. Территориальные органы МВД России на региональном уровне в случае, если в их интересах планируется проведение НИОКР за счет средств субъектов Российской Федерации, формируют для согласования заявку по установленной форме (приложение N 8 к настоящему Положению) и направляют ее в головную научно-техническую организацию МВД России по направлению деятельности.
Заявка рассматривается в порядке и в сроки, предусмотренные подпунктами 69.1.1-69.1.5 настоящего Положения.
70. Изменения в НТР ПНО могут вноситься поквартально.
70.1. Основанием для внесения изменений являются:
70.1.1. Уточнения параметров ГОЗ.
70.1.2. Изменения, вносимые в планы исполнителей НИОКР от МВД России в связи с включением, исключением и уточнением мероприятий, предусматривающих создание НТП.
70.1.3. Постановка внеплановых НИОКР в интересах территориальных органов МВД России на региональном уровне за счет средств субъектов Российской Федерации.
70.2. В целях внесения изменений их инициаторы (исполнители НИОКР от МВД России, территориальные органы МВД России на региональном уровне) за месяц до завершения I, II или III квартала представляют в ФКУ НПО "СТиС" МВД России соответствующее обращение с приложением копий документов, подтверждающих обоснованность внесения изменений.
Подпункт 70.3 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
70.3. ФКУ НПО "СТиС" МВД России, при наличии достаточных обоснований уточнения НТР ПНО, полученных от заказчиков НИОКР, до завершения текущего квартала обращается к руководству МВД России с соответствующим рапортом, который должен быть согласован с заказчиком.
Подпункт 70.4 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
70.4. Изменения в НТР ПНО вносятся ФКУ НПО "СТиС" МВД России на основании решения Министра внутренних дел Российской Федерации.
IX. Осуществление научно-технической деятельности
71. Порядок выполнения и приемки результатов НИОКР (этапов работ), финансируемых из средств федерального бюджета, определяется требованиями законодательства Российской Федерации, регламентирующего научно-техническую деятельность, и порядком размещения заказов на выполнение работ для государственных нужд, нормативными документами в области стандартизации, нормативными правовыми актами МВД России, в том числе настоящим Положением.
71.1. Размещение заказов на выполнение НИОКР, включая подготовку конкурсной документации, рассмотрение заявок участников размещения заказов с привлечением экспертных групп, принятие решений по результатам проведенных конкурсов, осуществляется Конкурсной комиссией МВД России.
71.2. Определение исполнителей НИОКР осуществляется на конкурсной основе. В этих целях организуется проведение как открытых, так и закрытых конкурсов. Согласование проведения закрытых конкурсов осуществляется государственным заказчиком в установленном порядке после утверждения Правительством Российской Федерации параметров ГОЗ на планируемый год с учетом мотивированных обоснований заказчиков НИОКР.
71.3. В целях своевременной подготовки конкурсной документации государственные заказчики, совместно с заказчиками НИОКР, в срок до 1 декабря года, предшествующего планируемому, на основании представленных ИТТ разрабатывают и утверждают ТЗ (ТТЗ) на НИОКР, включенные в проект ГОЗ.
71.4. Конкурсная документация, разработанная с учетом утвержденных ТЗ (ТТЗ) на НИОКР, согласовывается с заказчиками НИОКР в части сроков и содержания этапов НИОКР и в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами МВД России, с ДПД МВД России.
71.5. Конкурсная комиссия вправе привлекать экспертов для оценки квалификации участников размещения заказа на основе представленных конкурсных заявок.
71.6. Государственные заказчики НИОКР, заказчики НИОКР, головные научно-технические организации по направлениям деятельности по запросу Конкурсной комиссии вправе вносить предложения о включении своих представителей в состав экспертных групп по рассмотрению конкурсных заявок на выполнение НИОКР, проводимых в интересах конкретных заказчиков, с одновременным представлением необходимых сведений, подтверждающих квалификацию предложенных представителей.
71.7. Полномочия государственного заказчика НИОКР, заказчика НИОКР, головной научно-технической организации в рамках исполнения государственного контракта на создание НТП за счет средств федерального бюджета определяются пунктами 61-63 настоящего Положения.
71.8. Приемка отдельных этапов НИОКР и результатов работ в целом проводится государственной приемочной комиссией1, назначаемой приказом (распоряжением) государственного заказчика НИОКР. В состав приемочной комиссии включаются представители государственного заказчика НИОКР, заказчика НИОКР, управления представительств заказчика ДТ МВД России (при выполнении НИОКР в соответствии с требованиями государственных военных стандартов2), исполнителя работы.
______________________________
1 Далее - "приемочная комиссия".
2 Далее - "ГОСТ РВ".
______________________________
71.9. В состав приемочной комиссии по согласованию с заказчиком НИОКР могут включаться представители головной научно-технической организации, других структурных подразделений МВД России, иных федеральных органов исполнительной власти.
71.10. Государственный заказчик НИОКР вправе обратиться к руководству МВД России с рапортом о создании приемочной комиссии приказом (распоряжением) МВД России, если принимаемые результаты НИОКР получены в результате выполнения обликообразующей НИОКР, в том числе и по ГОСТ РВ, имеющей приоритетное значение для МВД России, результаты которой могут представлять интерес для Министерства в целом.
71.11. Приемка результатов НИОКР в целом, созданных в результате выполнения отдельных этапов работы, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, нормативными документами в области стандартизации, условиями государственного контракта и с учетом следующих положений:
71.11.1. Государственный заказчик НИОКР не позднее 15 дней после представления исполнителем результатов выполнения этапа НИОКР (работы в целом) проводит в рамках приемки результатов НИОКР их научно-техническую экспертизу с участием (при необходимости) головной научно-технической организации. По результатам готовится заключение:
71.11.1.1. О соответствии результатов НИОКР современному научно-техническому уровню с обоснованием конкурентоспособности разработанного образца и цены в серийном производстве.
71.11.1.2. О полноте представленных результатов НИОКР и их соответствии требованиям нормативных правовых актов.
71.11.1.3. О соответствии результатов НИОКР ТЗ (ТТЗ) в части заявляемых технических (тактико-технических) характеристик (с участием заказчика НИОКР).
Заключение представляется заказчику НИОКР и исполнителю.
71.11.2. При положительном заключении заказчик НИОКР рассматривает указанное заключение и с учетом анализа представленных результатов НИОКР и проведенных испытаний образцов в 10-дневный срок готовит и представляет государственному заказчику НИОКР замечания и предложения для вынесения на рассмотрение приемочной комиссии.
71.11.3. По истечении указанного срока при отсутствии замечаний и предложений заказчика НИОКР приемочная комиссия вправе осуществлять приемку представленных результатов НИОКР на основе заключения государственного заказчика НИОКР.
71.11.4. По завершении работы приемочной комиссии подписываются протоколы ее заседаний, протоколы испытаний образцов, другие необходимые документы, составляется акт приемки результатов НИОКР по этапу (работе в целом), который утверждается государственным заказчиком НИОКР.
71.11.5. Оформленные результаты НИОКР (отчетная документация по НИР, отчеты о патентных исследованиях, конструкторская, технологическая, программная документация; документы, сформированные в ходе работы приемочной комиссии), а также ТЗ (ТТЗ) по завершении НИОКР передаются для хранения в архив (хранилище) научно-технической документации государственного заказчика НИОКР.
71.11.6. По решению приемочной комиссии допускается в установленном порядке частичная передача результатов работы (опытных, экспериментальных, головных образцов, эксплуатационной, ремонтной документации, дубликатов отчетов по НИР, тиражей учебно-методических пособий) заказчику НИОКР. Указанное решение отражается в акте приемки результатов НИОКР (этапа работы).
В акте также отражается решение о дальнейшем использовании опытных, макетных, экспериментальных, головных образцов (списании, возможности использования по назначению, проведении опытной эксплуатации, использования в качестве учебного пособия), полученных в рамках проведения НИОКР.
71.11.7. При наличии решения приемочной комиссии в акте приемки результатов НИОКР по этапу (работе в целом) отражаются:
71.11.7.1. Рекомендации о принятии опытного (головного) образца НТП на вооружение (снабжение, в эксплуатацию).
71.11.7.2. Необходимость доработки опытного (головного) образца ВВСТ, являющегося результатом выполнения ОКР, с перечислением конкретного содержания доработок, сроков их проведения и (при необходимости) источника финансирования, порядка приемки доработанных результатов НИОКР.
71.11.7.3. Целесообразность и сроки (не более одного года с момента завершения НИОКР) проведения опытной (подконтрольной) эксплуатации опытного образца.
71.11.7.4. Предложения по авторскому сопровождению внедрения НТП (для инициативных НИОКР).
Подпункт 71.11.8 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
71.11.8. Копия акта приемки результатов НИОКР (этапа работы) направляется государственным заказчиком НИОКР в ФКУ НПО "СТиС" МВД России.
71.12. Если в ходе выполнения работы выясняется нецелесообразность ее дальнейшего проведения, а также в случае вынесения приемочной комиссией отрицательного решения по приемке результатов завершенной НИОКР, процедура прекращения указанной НИОКР осуществляется в установленном порядке (приложение N 12 к настоящему Положению).
72. Приемка результатов НИОКР (этапа работы), выполняемых по заявкам заказчиков НИОКР исполнителями от МВД России за счет утвержденной бюджетной сметы подразделения, осуществляется приемочной комиссией, в состав которой включаются представители заказчика НИОКР, исполнителя от МВД России и, при необходимости, головной научно-технической организации по направлению деятельности. Приемочная комиссия создается приказом (распоряжением) заказчика НИОКР.
73. Приемка результатов НИОКР (этапа работы) осуществляется с учетом следующих положений:
73.1. Приемочная комиссия приступает к рассмотрению результатов выполнения этапа НИОКР (работы в целом) с учетом сроков, установленных приказом (распоряжением), указанным в пункте 72 настоящего Положения.
73.2. По завершении работы приемочной комиссии подписываются протоколы ее заседаний, протоколы испытаний образцов, другие необходимые документы, составляется акт приемки результатов выполнения этапа НИОКР (работы в целом), который утверждается исполнителем от МВД России и заказчиком НИОКР.
73.3. НТП в установленном порядке передается заказчику НИОКР.
73.4. В акте приемки результатов выполнения этапа НИОКР (работы в целом) отражаются рекомендации о формах внедрения НТП и ее апробации или необходимость доработки результатов НИОКР с перечислением замечаний, сроков их устранения и приемки доработанных результатов НИОКР.
Подпункт 73.5 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
73.5. Копия акта в 10-дневный срок направляется в головную научно-техническую организацию, ответственную за формирование проекта НТР ПНО (ФКУ НПО "СТиС" МВД России).
73.6. В случае вынесения приемочной комиссией отрицательного решения по приемке результатов НИОКР, данное решение отражается в акте, утверждаемом сторонами. Заказчиком НИОКР от МВД России готовится согласованный с исполнителем НИОКР доклад заместителю Министра, ответственному за соответствующее направление деятельности, с анализом причин получения отрицательного результата и предложениями по проведению дальнейших работ в рамках данной тематики. Доклад представляется заказчиком НИОКР руководству МВД России в 10-дневный срок после принятия приемочной комиссией решения, отраженного в акте.
Подпункт 73.7 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
73.7. Копия доклада с резолюцией руководства МВД России направляется в 10-дневный срок в ФКУ НПО "СТиС" МВД России.
73.8. Если в ходе выполнения работы выясняется нецелесообразность ее дальнейшего проведения, должны быть реализованы мероприятия, предусмотренные подпунктом 71.12 настоящего Положения.
73.9. Приемочная комиссия рассматривает промежуточные результаты НИОКР, анализирует обоснованность предложения о ее прекращении и выносит решение о процедуре завершения (продолжения) работы и, при необходимости, передаче заказчику НИОКР промежуточных результатов работы. Решение приемочной комиссии оформляется актом, утверждаемым заказчиком НИОКР и исполнителем от МВД России.
Подпункт 73.10 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
73.10. В случае принятия решения о прекращении НИОКР готовится доклад руководству МВД России в порядке, предусмотренном пунктом 73.6 настоящего Положения. Копия доклада с резолюцией руководства МВД России направляется в ФКУ НПО "СТиС" МВД России.
74. НИОКР, выполняемые в инициативном порядке исполнителями от МВД России, реализуются и принимаются согласно предусмотренным нормативным документам в области стандартизации, нормативным правовым актам МВД России и исполнителя работы, а также с учетом следующих положений:
Подпункт 74.1 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
74.1. По завершении НИОКР ее результаты могут выноситься на рассмотрение ученого (научного, научно-технического) совета исполнителя или его секций с приглашением представителей подразделений МВД России, для которых результаты НИОКР могут представлять практический интерес.
74.2. На рассмотрение ученого (научного, научно-технического) совета исполнителя или его секций может быть представлен отзыв о результатах НИОКР от организации, не входящей в систему МВД России и осуществляющей научно-техническую деятельность аналогичной направленности, с учетом соблюдения требований по защите сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
Подпункт 74.3 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
74.3. Положительное решение ученого (научного, научно-технического) совета исполнителя или его секций является основанием для оценки завершения НИОКР с положительными результатами. В этом случае исполнитель от МВД России в 10-дневный срок направляет копии протокола заседания в ФКУ НПО "СТиС" МВД России.
74.4. При отрицательном заключении ученого (научного, научно-технического) совета исполнителя или его секций результаты НИОКР подлежат доработке либо НИОКР подлежит завершению с отрицательным результатом.
Подпункт 74.4.1 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
74.4.1. В протоколе заседания отражаются сроки и направления доработки результатов, а также сроки их повторного рассмотрения. Копия протокола в 10-дневный срок направляется в ФКУ НПО "СТиС" МВД России. Повторная доработка результатов не допускается.
Подпункт 74.4.2 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
74.4.2. В случае завершения НИОКР с отрицательным результатом заказчиком НИОКР от МВД России готовится доклад, который в порядке, предусмотренном подпунктом 73.6 настоящего Положения, выносится на рассмотрение руководства МВД России. Копия доклада с резолюцией руководства МВД России направляется в ФКУ НПО "СТиС" МВД России.
75. Порядок мониторинга российского и зарубежного рынков ВВСТ в интересах органов внутренних дел и внутренних войск МВД России определяется соответствующим приказом МВД России.
76. НИОКР, в результате выполнения которых планируется создание НТП, подлежат регистрации и учету в установленном порядке (приложение N 5 к настоящему приказу).
77. Порядок внедрения НТП определяется Инструкцией о порядке внедрения научной и научно-технической продукции в деятельность органов внутренних дел и внутренних войск МВД России и ее авторском сопровождении (приложение N 4 к настоящему приказу) в части касающейся и соответствующим приказом МВД России.
X. Обобщение информации по результатам осуществления научно-технической деятельности в системе МВД России
78. Головная научно-техническая организация, осуществляющая формирование ГОЗ (НТР ПНО) по направлению деятельности, ежегодно в срок до 1 марта в течение периода до завершения процедуры принятия образца ВВСТ, ВТИ, специальных средств на вооружение (снабжение, в эксплуатацию) для ОКР или в течение двух лет для НИР запрашивает у заказчиков НИОКР информацию о реализованных формах внедрения НТП в оперативно-служебную деятельность органов внутренних дел и служебно-боевую деятельность внутренних войск МВД России, в том числе:
78.1. По результатам выполнения ОКР - информацию о подразделениях, в которых осуществляется апробация (опытная эксплуатация) опытных образцов, результатах апробации по мере ее завершения, примерах эффективного использования результатов разработки в оперативно-служебной и служебно-боевой деятельности подразделений, выявленных недостатках, необходимости проведения доработок по результатам апробации (опытной эксплуатации), необходимости приступить к разработке проекта нормативного правового акта о принятии образца ВВСТ, ВТИ, специальных средств на вооружение (снабжение, в эксплуатацию), предложениях по нормам положенности, размещенных заявках на закупку образца ВВСТ, объемах реализованных закупок образца ВВСТ, причинах отсутствия закупок образца ВВСТ, организации и проблемах обучения по его применению и иную уточняющую информацию о внедрении НТП.
78.2. По результатам выполнения НИР - информацию о проведенной рассылке учебно-методических пособий, обзоров, других материалов, разработанных в ходе проведения работы, с указанием количества разосланных экземпляров и подразделений-получателей, организации курсов подготовки, примерах эффективного использования результатов работы в оперативно-служебной и служебно-боевой деятельности подразделений, ходе и результатах апробации (опытной эксплуатации) экспериментальных образцов в подразделениях, где она проводится (проводилась), принятии решения о постановке ОКР и иную уточняющую информацию о внедрении научной продукции.
79. Головная научно-техническая организация, осуществляющая формирование ГОЗ по направлению деятельности, ежегодно до 1 апреля обобщает представленную согласно подпунктам 78.1-78.2 настоящего Положения информацию, формирует на ее основе информационно-аналитическую справку о состоянии и проблемах внедрения НТП.
Информация о состоянии и проблемах внедрения НТП докладывается руководству Министерства.
Пункт 80 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
80. Головная научно-техническая организация, осуществляющая формирование НТР ПНО, ежегодно до 1 апреля обобщает представленную согласно пункту 78 информацию, формирует на ее основе информационно-аналитическую справку о состоянии и проблемах внедрения НТП.
Информация о состоянии и проблемах внедрения НТП докладывается руководству Министерства.
81. В части НИОКР, реализованных за счет утвержденной бюджетной сметы подразделения, исполнители НИОКР от МВД России ежегодно в срок до 1 марта в течение периода до завершения процедуры принятия образца ВВСТ, ВТИ, специальных средств на вооружение (снабжение, в эксплуатацию) для ОКР или в течение двух лет для НИР представляют по запросу головной научно-технической организации, осуществляющей формирование НТР ПНО, информацию в объеме, предусмотренном подпунктами 78.1-78.2 настоящего Положения.
Головная научно-техническая организация, осуществляющая формирование проекта НТР ПНО, включает полученную информацию в информационно-аналитическую справку о состоянии и проблемах внедрения НТП согласно пункту 79 настоящего Положения.
Информационно-аналитическая справка о состоянии и проблемах внедрения НТП направляется в ДГСК МВД России.
Пункт 82 изменен. - Приказ МВД России от 1 апреля 2016 г. N 155
82. Образовательные и научные организации МВД России, выполняющие НИР в части НТД, представляют в ФКУ НПО "СТиС" МВД России отчеты и информацию в сроки и порядке, установленные подпунктами 54.4.1-54.4.2 настоящего Положения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.