20 марта, 12 августа, 23 ноября 2013 г., 13 марта 2015 г., 30 августа 2017 г.
В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить Положение о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.
Постановлением Правительства РФ от 20 марта 2013 г. N 243 в пункт 2 внесены изменения
2. Установить, что подпункт "е" пункта 4 и подпункт "г" пункта 5 (в части требования, касающегося наличия у лицензиата процессингового центра) Положения, утвержденного настоящим постановлением, вступают в силу с 1 января 2012 г.
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2007 г. N 451 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 30, ст. 3941);
пункт 38 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2010 г. N 268 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2316);
пункт 39 изменений, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации по вопросам государственной пошлины, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 г. N 749 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 40, ст. 5076);
постановление Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2010 г. N 766 "О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 40, ст. 5092).
Председатель Правительства |
В. Путин |
Москва
26 декабря 2011 г. N 1130
Положение
о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах
(утв. постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2011 г. N 1130)
20 марта, 12 августа, 23 ноября 2013 г., 13 марта 2015 г., 30 августа 2017 г.
См. справку о Правилах лицензирования отдельных видов деятельности
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.
Постановлением Правительства РФ от 13 марта 2015 г. N 223 пункт 2 изложен в новой редакции
2. Лицензируемый вид деятельности осуществляется организаторами азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, расположенных вне игорных зон, и предусматривает оказание следующих видов услуг:
а) заключение с участниками азартных игр основанных на риске соглашений о выигрыше;
б) организация заключения основанных на риске соглашений о выигрыше между 2 или несколькими участниками азартной игры.
3. Лицензирование деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах (далее - лицензируемый вид деятельности) осуществляется Федеральной налоговой службой (далее - лицензирующий орган).
Постановлением Правительства РФ от 13 марта 2015 г. N 223 в пункт 4 внесены изменения
4. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии при намерении осуществлять лицензируемый вид деятельности, а также к лицензиату при осуществлении лицензируемого вида деятельности, являются:
Постановлением Правительства РФ от 13 марта 2015 г. N 223 в подпункт "а" внесены изменения
а) наличие у соискателя лицензии условий для соблюдения требований, установленных частями 1, 3 и 6 статьи 8 и частью 3 статьи 14 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), по каждому адресу места осуществления лицензируемого вида деятельности, а также соблюдение лицензиатом указанных требований;
б) соответствие стоимости чистых активов соискателя лицензии (лицензиата) требованиям части 6 статьи 6 Федерального закона;
Постановлением Правительства РФ от 13 марта 2015 г. N 223 в подпункт "в" внесены изменения
в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений (единой обособленной части здания, строения и сооружения), а также наличие специального оборудования, позволяющего обеспечить учет, обработку ставок, интерактивных ставок, фиксирование результатов азартных игр и расчет сумм выигрышей, подлежащих выплате;
Постановлением Правительства РФ от 20 марта 2013 г. N 243 в подпункт "г" внесены изменения
Решением Верховного Суда РФ от 14 ноября 2018 г. N АКПИ18-996 подпункт "г" пункта 4 настоящего Положения признан не противоречащим действующему законодательству
г) обеспечение соискателем лицензии (лицензиатом) выполнения требований статьи 15 Федерального закона;
д) утратил силу;
См. текст подпункта "д"
Постановлением Правительства РФ от 12 августа 2013 г. N 692 подпункт "е" изложен в новой редакции
е) наличие у лицензиата зарегистрированных в налоговом органе в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации процессингового центра букмекерской конторы (процессингового центра тотализатора) и пункта (пунктов) приема ставок букмекерской конторы (пункта (пунктов) приема ставок тотализатора);
Постановлением Правительства РФ от 13 марта 2015 г. N 223 подпункт "ж" изложен в новой редакции
ж) обеспечение личной безопасности участников азартных игр, иных посетителей игорного заведения и работников лицензиата во время их нахождения в игорном заведении;
Постановлением Правительства РФ от 13 марта 2015 г. N 223 подпункт "з" изложен в новой редакции
Решением Верховного Суда РФ от 20 февраля 2019 г. N АКПИ18-1201, оставленным без изменения определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 21 мая 2019 г. N АПЛ19-138, подпункт "з" пункта 4 признан не противоречащим действующему законодательству
з) соблюдение лицензиатом требований, установленных частью 5 статьи 6 и частью 2 статьи 8 Федерального закона;
Постановлением Правительства РФ от 13 марта 2015 г. N 223 в подпункт "и" внесены изменения
и) соответствие соискателя лицензии (лицензиата) требованиям, установленным частями 1, 2, 9 и 14.1 статьи 6 Федерального закона;
Постановлением Правительства РФ от 13 марта 2015 г. N 223 в подпункт "к" внесены изменения
к) соответствие лицензиата требованиям, установленным частью 10 статьи 6, а также частями 4 - 7 статьи 14 Федерального закона;
л) соблюдение лицензиатом требований, установленных частями 11 - 13 статьи 6 Федерального закона;
Постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2013 г. N 1059 пункт 4 дополнен подпунктом "м", вступающим в силу со дня вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях предотвращения противоправного влияния на результаты официальных спортивных соревнований"
м) соблюдение лицензиатом требований, установленных частями 1 и 3 статьи 6.1 Федерального закона;
Постановлением Правительства РФ от 13 марта 2015 г. N 223 пункт 4 дополнен подпунктом "н"
н) соблюдение лицензиатом требований к организаторам азартных игр, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 15 статьи 6 Федерального закона;
Пункт 4 дополнен подпунктом "о" с 9 сентября 2017 г. - Постановление Правительства РФ от 30 августа 2017 г. N 1038
о) соблюдение лицензиатом, оказывающим в букмекерской конторе услуги по заключению с участниками азартных игр основанных на риске соглашений о выигрыше, требований, установленных статьей 6.2 Федерального закона.
Постановлением Правительства РФ от 12 августа 2013 г. N 692 в пункт 5 внесены изменения
5. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет (представляет) в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии и документы (копии документов), указанные в пунктах 1 и 4 части 3 статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также:
а) документ, содержащий сведения о работниках соискателя лицензии (фамилия, имя, отчество и дата рождения), с приложением копий паспортов и копий трудовых книжек указанных работников;
б) расчет стоимости чистых активов соискателя лицензии, осуществленный в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
Постановлением Правительства РФ от 13 марта 2015 г. N 223 в подпункт "в" внесены изменения
в) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании специального оборудования, позволяющего обеспечить учет, обработку ставок, интерактивных ставок, фиксирование результатов азартных игр и расчет сумм выигрышей, подлежащих выплате, а также зданий, строений, сооружений (единой обособленной части здания, строения и сооружения), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются сведения об этих зданиях, помещениях и сооружениях);
Подпункт "г" пункта 5 (в части требования, касающегося наличия у лицензиата процессингового центра) настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2012 г.
г) планы помещений игорного заведения (по каждому адресу места осуществления лицензируемого вида деятельности) с указанием зоны обслуживания участников азартных игр, служебной зоны и расположения процессингового центра букмекерской конторы (процессингового центра тотализатора) и кассы букмекерской конторы (кассы тотализатора);
Постановлением Правительства РФ от 13 марта 2015 г. N 223 в подпункт "д" внесены изменения
д) копии документов, подтверждающих наличие в штате соискателя лицензии сотрудников, обеспечивающих личную безопасность участников азартных игр, иных посетителей игорного заведения и работников организатора азартных игр во время их нахождения в игорном заведении, или копию договора о предоставлении частных охранных услуг, или копии документов, подтверждающих оборудование игорного заведения системой тревожной сигнализации, либо копии иных документов, подтверждающих обеспечение соискателем лицензии личной безопасности участников азартных игр, иных посетителей игорного заведения и работников соискателя лицензии во время их нахождения в игорном заведении;
е) сведения о размере и источниках происхождения денежных средств, вносимых в оплату уставного капитала соискателя лицензии, в соответствии с Правилами подтверждения источников происхождения денежных средств, вносимых в оплату уставного капитала организатора азартных игр в букмекерской конторе или тотализаторе, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2011 г. N 567.
6. При проведении проверки сведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии (лицензиатом) документах, и соблюдения соискателем лицензии (лицензиатом) лицензионных требований лицензирующий орган запрашивает необходимые для предоставления государственных услуг в области лицензирования сведения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в порядке, установленном Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Постановлением Правительства РФ от 13 марта 2015 г. N 223 пункт 7 изложен в новой редакции
7. Осуществление лицензируемого вида деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом грубым нарушением является невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 4 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, предусмотренные частью 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", либо одного из требований, предусмотренных подпунктом "а" (в части, касающейся требований, установленных частью 3 статьи 8 и частью 3 статьи 14 Федерального закона) и подпунктами "б", "г", "е", "и" - "л" и "н" пункта 4 настоящего Положения.
О понятии грубого нарушения в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности см. справку
Постановлением Правительства РФ от 13 марта 2015 г. N 223 в пункт 8 внесены изменения
8. При намерении осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу, не указанному в лицензии, или оказывать новые услуги, составляющие лицензируемый вид деятельности, в том числе по адресу, указанному в лицензии, лицензиат в заявлении о переоформлении лицензии указывает этот адрес или новую услугу, а также:
а) сведения, содержащие фамилию, имя, отчество, год рождения работников лицензиата, намеренных осуществлять деятельность по каждому новому адресу, с приложением копий паспортов и копий трудовых книжек указанных работников;
Постановлением Правительства РФ от 13 марта 2015 г. N 223 в подпункт "б" внесены изменения
б) сведения, подтверждающие наличие у лицензиата необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании специального оборудования, позволяющего обеспечить учет, обработку ставок, интерактивных ставок, фиксирование результатов азартных игр и расчет сумм выигрышей, подлежащих выплате, а также зданий, строений, сооружений (единой обособленной части здания, строения и сооружения), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются сведения об этих зданиях, помещениях и сооружениях);
в) сведения о расположении в игорном заведении по каждому новому адресу зоны обслуживания участников азартных игр, служебной зоны и кассы букмекерской конторы (кассы тотализатора);
Постановлением Правительства РФ от 13 марта 2015 г. N 223 в подпункт "г" внесены изменения
г) сведения, подтверждающие наличие в штате лицензиата сотрудников, обеспечивающих личную безопасность участников азартных игр, иных посетителей игорного заведения и работников организатора азартных игр во время их нахождения в игорном заведении, с указанием фамилий, имен, отчеств таких сотрудников или сведения о предоставлении частных охранных услуг либо сведения, подтверждающие оборудование игорного заведения системой тревожной сигнализации, либо иные сведения, подтверждающие обеспечение лицензиатом личной безопасности участников азартных игр, иных посетителей игорного заведения и работников лицензиата во время их нахождения в игорном заведении;
Постановлением Правительства РФ от 13 марта 2015 г. N 223 пункт 8 дополнен подпунктом "д"
д) сведения, подтверждающие соответствие лицензиата требованию, установленному частью 5 статьи 14 Федерального закона;
Постановлением Правительства РФ от 13 марта 2015 г. N 223 пункт 8 дополнен подпунктом "е"
е) сведения, подтверждающие соблюдение лицензиатом требований к организаторам азартных игр, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 15 статьи 6 Федерального закона.
9. Представление соискателем лицензии заявления и документов, необходимых для получения лицензии, их прием лицензирующим органом, принятие решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), переоформлении, выдаче дубликата, копий лицензии, приостановлении, возобновлении, прекращении действия и об аннулировании лицензии, ведение реестра лицензий, предоставление информации из него осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".
См. Административный регламент предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по лицензированию деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденный приказом Минфина России от 14 января 2015 г. N 3н
10. Лицензионный контроль осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".
11. За предоставление, переоформление и выдачу дубликата лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2011 г. N 1130 "О лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Подпункт "е" пункта 4 и подпункт "г" пункта 5 (в части требования, касающегося наличия у лицензиата процессингового центра) Положения, утвержденного настоящим постановлением, вступают в силу с 1 января 2012 г.
Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 11 января 2012 г. N 2, в Собрании законодательства Российской Федерации от 2 января 2012 г. N 1 ст. 169
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 21 марта 2019 г. N 298
Изменения вступают в силу с 2 апреля 2019 г.
Постановление Правительства РФ от 21 марта 2019 г. N 291
Изменения вступают в силу с 30 марта 2019 г.
Постановление Правительства РФ от 30 августа 2017 г. N 1038
Изменения вступают в силу с 9 сентября 2017 г.
Постановление Правительства РФ от 13 марта 2015 г. N 223
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Постановление Правительства РФ от 23 ноября 2013 г. N 1059
Изменения вступают в силу со дня вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях предотвращения противоправного влияния на результаты официальных спортивных соревнований"
Постановление Правительства РФ от 12 августа 2013 г. N 692
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 20 марта 2013 г. N 243
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления