Домашняя правовая энциклопедия. Деньги и банки. Криптовалюты и их правовой статус (октябрь 2024)

Криптовалюты и их правовой статус

Криптовалютой принято называть разновидность цифровой валюты, создание и контроль за которой базируются на криптографических методах, при отсутствии внешнего или внутреннего администратора.

Ключевой технологией, на которой основывается функционирование криптовалют, является блокчейн (англ. blockchain) - непрерывная последовательно выстроенная цепочка информационных блоков, формируемая по определенным правилам (каждый блок содержит метку времени и ссылку на предыдущий блок, что приводит к невозможности изменить определенный блок без одновременного изменения всех предыдущих). В результате фиксации всех транзакций в системе формируется распределенная база данных, которая, как правило, хранится одновременно на всех компьютерах участников системы и содержит информацию обо всех когда-либо совершённых в системе операциях.

Впервые термин криптовалюта начал использоваться после появления платёжной системы "Биткойн", которая была разработана в 2009 году. Позднее появились (с использованием исходного кода "Биткойна"): Namecoin, Litecoin, PPCoin, Novacoin. К настоящему моменту в обороте находится уже несколько сотен видов криптовалют (при этом свыше 70% доли от общей капитализации рынка криптовалют приходится на "Биткойн" и Ethereum (данные на середину 2017 года).

Первоначально криптовалюту получают те, кто создает новые блоки в блокчейне, выполняя предусмотренные системой условия (так называемые "майнинг", "форжинг" и т. п.). В дальнейшем выпущенная криптовалюта поступает в свободное обращение - используется в качестве платежного средства при различных операциях. Обмен может проводиться непосредственно между заинтересованными лицами либо при посредстве одной из многочисленных площадок обмена цифровых валют.

Правовой режим криптовалют в разных странах может иметь существенные особенности: от полного запрета на обращение криптовалют до полной их легализации. Но общей чертой, как правило, является недостаточная определенность правового статуса криптовалюты, а также значительная изменчивость регулирующих норм в течение относительно непродолжительного времени.

В России официальные ведомства в публикуемых в разное время разъяснениях придерживались позиции, что хотя запрета на операции с криптовалютами нет, им сопутствуют определенные риски:

- Банк России предостерегал граждан об опасностях при использовании криптовалют и считал преждевременным допуск криптовалют, а также любых финансовых инструментов, номинированных или связанных с криптовалютами, к обращению и использованию на организованных торгах и в расчетно-клиринговой инфраструктуре на территории Российской Федерации;

- Росфинмониторинг информировал, что использование криптовалют при совершении сделок является основанием для рассмотрения вопроса об отнесении таких сделок (операций) к сделкам (операциям), направленным на легализацию (отмывание) доходов, полученных преступным путем, и финансирование терроризма;

- Федеральная налоговая служба считала необходимым принять меры по разработке методов осуществления контроля за деятельностью операторов (эмитентов, обменников) криптовалют путем законодательного регулирования.

Министерство финансов РФ разъясняло, что особый порядок налогообложения доходов граждан при совершении ими операций с криптовалютами не предусмотрен. До законодательного урегулирования этого вопроса при определении налоговой базы по доходам от операций купли-продажи криптовалют, по мнению министерства, следует исходить из права налогоплательщика уменьшить сумму налогооблагаемых доходов на расходы, связанные с приобретением этого имущества.

Официальный статус криптовалюты в России получают с 2021 года. Отношения, связанные с их выпуском и оборотом, будет регулировать Федеральный закон "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Цифровой валютой будет считаться совокупность электронных данных, содержащихся в информационной системе, при наличии ряда признаков:

- эта совокупность данных может быть принята в качестве средства платежа, инвестиций;

- денежной единицей РФ, иностранного государства, международной расчетной единицей эта совокупность данных не является;

- у этой совокупности данных отсутствует лицо, обязанное перед каждым обладателем таких электронных данных;

- оператор информационной системы, в рамках которой выпущена цифровая валюта, отвечает только за соблюдение порядка ее выпуска и точность внесения записей в соответствии с установленными для информационной системы правилами.

Криптовалюта будет признаваться имуществом. Однако вопросы выпуска и оборота цифровых валют на территории России в настоящее время не решены, предполагается урегулировать их отдельными федеральными законами.

Что касается использования криптовалюты в качестве средства платежа, то принятие ее в качестве оплаты товаров (работ, услуг) запрещено российским юридическим лицам, созданным в РФ обособленным подразделениям иностранных организаций, а также физическим лицам - российским резидентам. Возможность расчетов с помощью криптовалют для названных категорий лиц, если они выступают в этих расчетах как плательщики, не исключается. Однако для этих категорий лиц существует дополнительное ограничение: их требования, связанные с обладанием цифровой валютой, подлежат судебной защите только при условии декларирования этой валюты (информирования ими о фактах обладания цифровой валютой) и совершения законных сделок и (или) операций. Лица, не относящиеся к указанным категориям, вправе осуществлять расчеты с помощью криптовалют (по ряду вопросов планируется принять отдельные федеральные законы, причем Росфинмониторинг сообщает, что в число этих вопросов войдет регулирование не запрещенных операций с цифровой валютой).

Вместе с тем на распространение информации о предложении и (или) приеме цифровой валюты в качестве оплаты товаров (работ, услуг) на территории РФ введен безусловный запрет.

Тема

Деньги и банки

См. также

Валютные операции

Безналичные расчеты, денежные переводы

Практические ситуации

Что такое цифровая валюта и правда ли, что ее следует отражать в справках о доходах?