Приложение N 9. Правила формирования технико-экономического обоснования при подготовке заявки на проведение научно-исследовательской, опытно-технологической и опытно-конструкторской работы

Приложение N 9
к Положению об организации научной
и научно-технической деятельности
в системе МВД России

Правила
формирования технико-экономического обоснования при подготовке заявки на проведение научно-исследовательской, опытно-технологической и опытно-конструкторской работы

1. Подготовка технико-экономического обоснования проведения НИОКР в рамках формирования заявки на ее проведение (приложение N 8 к настоящему Положению) в целом включает в себя:

1.1. Обоснование целесообразности проведения НИОКР и определение максимальной цены на ее выполнение.

1.2. Определение показателей жизненного цикла разрабатываемого изделия, в том числе необходимых для его обеспечения объемов финансирования.

2. При обосновании целесообразности проведения НИОКР заказчик НИОКР приводит следующую информацию:

2.1. Наличие отечественных или зарубежных аналогов изделия, предлагаемого к разработке, и их цена.

2.2. Оценка соответствия технических и экономических характеристик имеющихся современных аналогов требованиям заказчика.

2.3. Общая потребность в предлагаемом к разработке изделии.

2.4. Предложения о потребностях изделий по годам.

2.5. Планируемый срок службы изделия.

2.6. Предложения по замене (модернизации) устаревших видов аналогичных изделий.

3. Значение максимальной цены на НИОКР, примерная ее структура, содержание отдельных этапов, сроки, стоимость их выполнения и прогнозируемая стоимость изготовления опытного образца, ориентировочные составляющие жизненного цикла определяются заказчиком НИОКР или по его представлению - головной научно-технической организацией, формирующей ГОЗ по направлению деятельности. В последнем случае в соответствующем пункте раздела "Технико-экономическое обоснование" заявки на проведение НИОКР заказчиком НИОКР делается запись: "Формируется <название подразделения, формирующего ГОЗ по направлению деятельности> при участии <название заказчика НИОКР>".

При наличии хотя бы одной такой записи в заявке последняя должна быть представлена в головную научно-техническую организацию, формирующую ГОЗ по направлению деятельности, не позднее 15 апреля года, предшествующего планируемому.

4. При отсутствии возражений со стороны головной научно-технической организации, формирующей ГОЗ по направлению деятельности, на проведение дополнительных работ по формированию показателей, не представленных заказчиком НИОКР, первая разрабатывает дополнение к заявке на проведение НИОКР. О мотивированном несогласии головной научно-технической организации на проведение дополнительных работ по формированию заявки заказчик НИОКР и ДГСК МВД России извещаются в течение 10 дней с момента получения заявки. В этом случае заявка подлежит доработке заказчиком НИОКР и представлению до 15 мая года, предшествующего планируемому.

В случае несогласия с позицией головной научно-технической организации заказчик НИОКР вправе направить копии заявки и отказа в ДГСК МВД России для проверки обоснованности и объективности отказа, а также получения соответствующих рекомендаций.

5. Показатели НИОКР (максимальная цена, сроки выполнения в целом и по этапам, стоимость этапов и изготовления опытного образца, основные показатели жизненного цикла, гарантийные и эксплуатационные показатели), указанные в пункте 3 настоящего приложения, рекомендуется оценивать и формировать на основе маркетинговых исследований рынка услуг по данному виду работ с обобщением предложений от нескольких (как правило, не менее пяти) организаций (предприятий), имеющих опыт работы в данной (смежной) сфере деятельности.

При отборе организаций (предприятий), предложения которых планируется изучить в ходе маркетинговых исследований, необходимо руководствоваться критериями компетентности, надежности и реального опыта организаций (предприятий) в выполнении подобных работ, в том числе в интересах органов внутренних дел и внутренних войск МВД России.

6. В рамках формирования показателей жизненного цикла разрабатываемого изделия приводятся следующие данные*:

6.1. Ожидаемая стоимость серийного образца изделия.

6.2. Срок службы изделия.

6.3. Планируемые затраты на организацию эксплуатации, включая подготовку и обучение личного состава.

6.4. Планируемые затраты по обслуживанию и ремонту.

6.5. Планируемые затраты на утилизацию изделий.

Проведение расчетов необходимых объемов финансирования должно основываться на сроке службы разрабатываемого изделия.

Затраты на закупку рассчитываются по годам исходя из планируемых объемов поставок.

Затраты на обслуживание и ремонт также рассчитываются по годам исходя из количества находящихся в эксплуатации изделий в соответствии с объемами закупок.

______________________________

* При наличии данных показателей.