Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 320 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве связи"

С изменениями и дополнениями от:

23 апреля 2005 г., 6 июня, 2 августа, 2 октября 2007 г., 2 июня, 13 октября, 7 ноября 2008 г., 27 января, 17 марта 2009 г., 15 июня 2010 г., 28 января, 24 марта 2011 г., 2 ноября 2013 г., 23 января, 14 ноября, 27 декабря 2014 г., 25 декабря 2015 г., 1 июля 2016 г., 25 сентября 2018 г.

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном агентстве связи.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 2 августа 2007 г. N 493 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Разрешить Федеральному агентству связи иметь 4 заместителей руководителя, а также в структуре центрального аппарата до 5 управлений по основным направлениям деятельности Агентства.

3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 23 января 2014 г. N 51 пункт 4 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Согласиться с предложением Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации о размещении центрального аппарата Федерального агентства связи в г. Москве, Николоямский пер., д. 3А, строение 2.

5. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. N 176 "Вопросы Федерального агентства связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст. 1468).

Председатель Правительства
Российской Федерации

М. Фрадков

Москва

30 июня 2004 г.

N 320

Положение
о Федеральном агентстве связи
(утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 320)

С изменениями и дополнениями от:

23 апреля 2005 г., 6 июня, 2 октября 2007 г., 2 июня, 13 октября, 7 ноября 2008 г., 27 января, 17 марта 2009 г., 15 июня 2010 г., 24 марта 2011 г., 2 ноября 2013 г., 14 ноября, 27 декабря 2014 г., 25 декабря 2015 г., 1 июля 2016 г., 25 сентября 2018 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 2 июня 2008 г. N 416 в пункт 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Федеральное агентство связи (Россвязь) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере электросвязи и почтовой связи, в том числе в области создания, развития и использования сетей связи, спутниковых систем связи, систем телевизионного вещания и радиовещания (далее - связь).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 6 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 25 сентября 2018 г. N 1138

См. предыдущую редакцию

2. Федеральное агентство связи находится в ведении Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 6 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 25 сентября 2018 г. N 1138

См. предыдущую редакцию

3. Федеральное агентство связи руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Федеральное агентство связи осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

ГАРАНТ:

См. устав ФГУП "Главный центр специальной связи", утвержденный приказом Россвязи от 12 сентября 2019 г. N 177

О полномочиях Федерального агентства связи при выполнении международных обязательств РФ в области химического разоружения см. постановление Правительства РФ от 2 июля 2007 г. N 421

См. также постановления Правительства РФ от 13 апреля 2005 г. N 214 и от 21 апреля 2005 г. N 242

5. Федеральное агентство связи осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2014 г. N 1581 подпункт 5.1 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.1. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности;

ГАРАНТ:

См. Регламент Федерального агентства связи по осуществлению ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд в отношении подведомственных организаций, утвержденный приказом Федерального агентства связи от 26 августа 2014 г. N 184

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2007 г. N 634 в подпункт 5.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.2. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям и федеральным государственным учреждениям, подведомственным Агентству;

ГАРАНТ:

См. Положение о порядке согласования крупных сделок федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства связи, при осуществлении закупок в рамках Федеральных законов от 18 июля 2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ услуг отдельными видами юридических лиц" и от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд", утвержденное приказом Россвязи от 16 января 2020 г. N 3

См. Положение о порядке согласования крупных сделок организаций, находящихся в ведении Федерального агентства связи, при осуществлении закупок в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд", утвержденное приказом Россвязи от 21 августа 2017 г. N 171

См. Положение о порядке осуществления прав собственника имущества федеральных государственных унитарных предприятий и об осуществлении функций и полномочий учредителя федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства связи, утвержденное приказом Россвязи от 21 августа 2017 г. N 172

См. Порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности подведомственного Россвязи федерального бюджетного учреждения и об использовании закрепленного за ним федерального имущества, утвержденный приказом Россвязи от 29 октября 2010 г. N 306

5.3. организует:

5.3.1. выполнение мероприятий по управлению и восстановлению единой сети электросвязи Российской Федерации при чрезвычайных ситуациях;

5.3.2. издание и распространение государственных знаков почтовой оплаты;

5.3.3. проведение расчетов с почтовыми администрациями иностранных государств за международный почтовый обмен в соответствии с актами Всемирного почтового союза;

5.3.4. изготовление и использование именных вещей для организаций федеральной почтовой связи;

5.3.5. систему сертификации в области связи, включающую в себя органы по сертификации, испытательные лаборатории (центры) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

5.3.6. Исключен;

5.5. ведет регистрацию деклараций о соответствии средств связи и реестр сертификатов соответствия системы сертификации в области связи;

5.6. осуществляет:

5.6.1. исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5.6.1

5.6.2. исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5.6.2

5.6.3. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5.6.3

5.6.4. формирование Государственной коллекции знаков почтовой оплаты;

5.6.5. в случаях, установленных федеральными законами, изъятие, передачу и переоформление выделенного ресурса нумерации;

5.6.6. обеспечение работ по учету ресурса нумерации, а также по формированию и ведению реестра нумерации российской системы и плана нумерации;

ГАРАНТ:

См. Российскую систему и план нумерации, утвержденную приказом Минкомсвязи России от 25 апреля 2017 г. N 205

5.6.7. присвоение почтовых индексов объектам федеральной почтовой связи на территории Российской Федерации;

ГАРАНТ:

См. Порядок присвоения почтовых индексов объектам почтовой связи организаций федеральной почтовой связи, утвержденный приказом Мининформсвязи РФ от 9 ноября 2004 г. N 26

5.7. осуществляет функции государственного заказчика научно-технических и инвестиционных программ и проектов в установленной сфере деятельности;

5.8. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

5.9. осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

ГАРАНТ:

См. Инструкцию по работе с обращениями граждан в Россвязи, утвержденную приказом Россвязи от 26 февраля 2014 г. N 39

5.10. обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в процессе деятельности Агентства, а также контроль и координацию деятельности подведомственных учреждений и иных организаций в указанной области;

5.11. обеспечивает мобилизационную подготовку Агентства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении организаций по их мобилизационной подготовке;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2010 г. N 438 настоящее Положение дополнено подпунктом 5.11.1

5.11.1. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Агентстве;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2013 г. N 988 подпункт 5.12 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.12. организует дополнительное профессиональное образование работников Агентства;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2013 г. N 988 настоящее Положение дополнено подпунктом 5.12.1

5.12.1. устанавливает порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя образовательных организаций, подведомственных Агентству, и руководителей указанных организаций;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2013 г. N 988 настоящее Положение дополнено подпунктом 5.12.2

5.12.2. ежегодно устанавливает квоту целевого приема для получения высшего образования в объеме установленных на очередной год контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по каждому уровню высшего образования, каждой специальности и каждому направлению подготовки в отношении подведомственных Агентству организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2013 г. N 988 настоящее Положение дополнено подпунктом 5.12.3

5.12.3. учреждает именные стипендии, определяет размер и условия их выплаты;

5.13. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства;

5.14. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета в части средств, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на него функций;

5.15. организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в сфере деятельности Агентства;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. N 753 настоящее Положение дополнено подпунктом 5.15.1

5.15.1. реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности;

5.16. осуществляет иные функции по оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

6. Федеральное агентство связи в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

6.1. давать государственным органам, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере ведения Агентства;

6.2. привлекать для проработки вопросов установленной сферы деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;

6.3. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;

6.4. осуществлять контроль за деятельностью подведомственных организаций.

ГАРАНТ:

См. Методические рекомендации по планированию, организации и проведению проверок организации деятельности подведомственных Россвязи образовательных организаций высшего образования и их филиалов, утвержденные приказом Россвязи от 7 августа 2018 г. N 170

См. Методические рекомендации по планированию, организации и проведению проверок финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Россвязи федеральных государственных бюджетных учреждений, утвержденные приказом Россвязи от 2 февраля 2015 г. N 20

См. Методические рекомендации по планированию, организации и проведению проверок деятельности подведомственных Россвязи федеральных государственных унитарных предприятий, утвержденные приказом Россвязи от 2 февраля 2015 г. N 21

7. Федеральное агентство связи не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения полномочий Агентства не распространяются на полномочия руководителя Агентства по решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Агентства, контролю деятельности в возглавляемом им Агентстве (его структурных подразделениях).

III. Организация деятельности

ГАРАНТ:

См. Порядок проведения служебной проверки в Федеральном агентстве связи, утвержденный приказом Россвязи от 7 ноября 2016 г. N 242

См. Регламент Федерального агентства связи, утвержденный приказом Россвязи от 26 октября 2011 г. N 301

См. Служебный распорядок Россвязи, утвержденный приказом Россвязи от 29 июля 2013 г. N 189

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 6 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 25 сентября 2018 г. N 1138

См. предыдущую редакцию

8. Федеральное агентство связи возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Руководитель Федерального агентства связи несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство полномочий.

Руководитель Федерального агентства связи имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Количество заместителей руководителя Федерального агентства связи устанавливается Правительством Российской Федерации.

9. Руководитель Федерального агентства связи:

9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;

Информация об изменениях:

Подпункт 9.2 изменен с 6 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 25 сентября 2018 г. N 1138

См. предыдущую редакцию

9.2. представляет Министру цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:

9.2.1. проект положения об Агентстве;

9.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников аппарата Агентства;

9.2.3. предложения о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей руководителя Агентства;

9.2.4. ежегодный план и показатели деятельности Агентства, а также отчет о его деятельности;

Информация об изменениях:

Подпункт 9.2.5 изменен с 6 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 25 сентября 2018 г. N 1138

См. предыдущую редакцию

9.2.5. предложения о представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, Почетной грамотой Правительства Российской Федерации, к поощрению в виде объявления благодарности Президента Российской Федерации, объявления благодарности Правительства Российской Федерации, о награждении ведомственным знаком отличия Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда", работников аппарата Агентства и подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере;

ГАРАНТ:

О Почетной грамоте Федерального агентства связи и Благодарности Федерального агентства связи см. приказ Федерального агентства связи от 15 апреля 2013 г. N 83

9.3. утверждает положения о структурных подразделениях Агентства;

9.4. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Агентства;

9.5. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Агентстве;

ГАРАНТ:

См. Положение о кадровом резерве Россвязи, утвержденное приказом Россвязи от 14 февраля 2018 г. N 30

См. Положение о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия федеральной государственной гражданской службы, премии, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, материальной помощи и единовременного поощрения федеральных государственных гражданских служащих Россвязи, утвержденное приказом Россвязи от 8 ноября 2016 г. N 244

См. Положение о порядке проведения аттестации государственных гражданских служащих Федерального агентства связи, утвержденное приказом Федерального агентства связи от 27 июля 2016 г. N 142

См. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства связи, утвержденные приказом Россвязи от 5 июня 2012 г. N 96

См. Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Россвязи, утвержденный приказом Россвязи от 16 марта 2011 г. N 51

9.6. утверждает структуру и штатное расписание аппарата Агентства в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание аппарата Агентства в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

9.7. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений и иных организаций, заключает, изменяет, расторгает с ними трудовые договоры;

ГАРАНТ:

См. Порядок работы комиссии по проведению конкурса на замещение должности руководителя федерального государственного унитарного предприятия, находящегося в ведении Федерального агентства связи, утвержденный приказом Россвязи от 20 августа 2018 г. N 177

Информация об изменениях:

Подпункт 9.8 изменен с 6 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 25 сентября 2018 г. N 1138

См. предыдущую редакцию

9.8. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации издает приказы ненормативного характера по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства.

ГАРАНТ:

О порядке опубликования и вступления в силу приказов Федерального агентства связи, признанных Министерством юстиции РФ не нуждающимися в государственной регистрации, см. приказ Россвязи от 8 февраля 2011 г. N 18

10. Финансирование расходов на содержание Федерального агентства связи осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 6 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 25 сентября 2018 г. N 1138

См. предыдущую редакцию

11. Федеральное агентство связи является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральное агентство связи вправе иметь геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации.

12. Место нахождения Федерального агентства связи - г. Москва.

Открыть документ в системе ГАРАНТ

Открыть в бесплатной Интернет-версии Открыть в Интернет-версии (только для пользователей системы ГАРАНТ)