Барсуков С.И., Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (постатейный; 2-е издание, переработанное и дополненное). - "Деловой двор", 2017 г.

Барсуков С.И., Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (постатейный; 2-е издание, переработанное и дополненное). - М.: "Деловой двор", 2017.

В книге дан постатейный комментарий к Федеральному закону от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с учетом всех внесенных в него изменений и дополнений, в том числе изменений, внесенных Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 271-ФЗ.

Подробно рассмотрены вопросы регламентации социального обеспечения сотрудников органов внутренних дел РФ, а именно: денежное довольствие, денежные выплаты в связи с прохождением службы и увольнением, жилищное обеспечение (единовременная социальная выплата, предоставление жилого помещения в собственность или по договору социального найма, предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда, денежная компенсация за наем (поднаем), жилищное обеспечение участковых уполномоченных), медицинское и санаторно-курортное обслуживание, поддержка членов семей погибших (умерших) сотрудников.

При рассмотрении положений Закона использован самый широкий круг законодательных актов, актов Президента РФ и Правительства РФ, а также нормативных правовых актов МВД России. Содержит анализ изменений законодательства.

Издание предназначено прежде всего для сотрудников органов внутренних дел РФ, граждан, уволенных со службы в данных органах, и членов их семей.

Список сокращений

Органы государственной власти, иные органы и организации:

Государственная Дума - Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации;

КС России - Конституционный Суд Российской Федерации;

ВС России - Верховный Суд Российской Федерации;

МВД России - Министерство внутренних дел Российской Федерации;

Минздрав России - Министерство здравоохранения Российской Федерации;

Минрегион России - Министерство регионального развития Российской Федерации;

Минфин России - Министерство финансов Российской Федерации;

МЧС России - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

ГФС России - Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации;

Росгвардия - Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации;

ФМС России - Федеральная миграционная служба;

ФНС России - Федеральная налоговая служба;

ФСИН России - Федеральная служба исполнения наказаний.

Правовые акты:

Закон 1991 г. о милиции - Закон РФ от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 "О милиции" (наименование в ред. Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 68-ФЗ)*(1) (утратил силу);

Положение 1992 г. о службе в органах внутренних дел - Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утверждено Постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 г. N 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации"*(2);

Закон 1993 г. о пенсионном обеспечении лиц, проходивших службу - Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (наименование в ред. Федерального закона от 30 июня 2003 г. N 86-ФЗ)*(3);

Закон 1998 г. о страховании лиц, проходящих службу - Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" (наименование в ред. Федерального закона от 11 июня 2008 г. N 86-ФЗ)*(4);

БК РФ - Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ*(5);

часть вторая НК РФ - Налоговый кодекс РФ (часть вторая) от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ*(6);

ЗК РФ - Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ*(7);

Закон 2002 г. о денежном довольствии сотрудников некоторых органов - Федеральный закон от 30 июня 2002 г. N 78-ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)"*(8);

ЖК РФ - Жилищный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ*(9);

Закон 2011 г. N 4-ФЗ - Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 4-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О полиции"*(10);

Закон 2011 г. N 309-ФЗ - Федеральный закон от 8 ноября 2011 г. N 309-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"*(11);

Закон 2011 г. о службе в органах внутренних дел - Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"*(12);

Закон 2012 г. о социальных гарантиях сотрудникам некоторых органов - Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"*(13);

Закон 2013 г. N 317-ФЗ - Федеральный закон от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в Российской Федерации"*(14);

Закон 2014 г. N 342-ФЗ - Федеральный закон от 4 ноября 2014 г. N 342-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"*(15).

Источники правовых актов:

pravo.gov.ru - "Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru";

БНА ФОИВ - "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти";

Ведомости СНД и ВС РСФСР - "Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР";

Ведомости СНД и ВС РФ - "Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации";

ВКС РФ - "Вестник Конституционного Суда Российской Федерации";

РВ - "Российские вести";

РГ - "Российская газета";

САПП РФ - "Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации";

СЗ РФ - "Собрание законодательства Российской Федерации";

СПС - справочные правовые системы.

При написании данного комментария были использованы нормативные правовые акты по состоянию на 21 октября 2017 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Ведомости СНД и ВС РСФСР, 1991, N 16, ст. 503; СЗ РФ, 1999, N 14, ст. 1666.

*(2) Ведомости СНД и ВС РФ, 1993, N 2, ст. 70.

*(3) Ведомости СНД РФ и ВС РФ, 1993, N 9, ст. 328; СЗ РФ, 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700.

*(4) СЗ РФ, 1998, N 13, ст. 1474; 2008, N 24, ст. 2799.

*(5) СЗ РФ, 1998, N 31, ст. 3823.

*(6) СЗ РФ, 2000, N 32, ст. 3340.

*(7) СЗ РФ, 2001, N 44, ст. 4147.

*(8) СЗ РФ, 2002, N 27, ст. 2620.

*(9) СЗ РФ, 2005, N 1 (ч. I), ст. 14.

*(10) СЗ РФ, 2011, N 7, ст. 901.

*(11) pravo.gov.ru, 2011, 10 ноября.

*(12) pravo.gov.ru, 2011, 1 декабря.

*(13) pravo.gov.ru, 2012, 31 декабря.

*(14) pravo.gov.ru, 2013, 25 ноября.

*(15) pravo.gov.ru, 2014, 5 ноября.